東府〔2018〕147號(hào)《東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程行動(dòng)方案的通知》

 

東莞市人民政府關(guān)于印發(fā)東莞市“十百千萬(wàn)

百萬(wàn)”人才工程行動(dòng)方案的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

現(xiàn)將《東莞市“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程行動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

東莞市人民政府

2018年11月19日

東莞市“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程

行動(dòng)方案

 

人才是實(shí)現(xiàn)民族振興、贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的戰(zhàn)略資源。黨的十九大明確提出“要堅(jiān)持黨管人才原則，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國(guó)”。近年來(lái)，國(guó)家、省實(shí)施了一批層次分明、渠道多元、梯次接續(xù)的重大人才工程，集聚了大批海內(nèi)外優(yōu)秀人才，成為實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要抓手。為貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照《中共東莞市委關(guān)于深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》（東委發(fā)〔2018〕1號(hào)）部署，深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推動(dòng)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，引進(jìn)培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“高精尖缺”人才，促進(jìn)人才隊(duì)伍全面發(fā)展，增創(chuàng)質(zhì)量型人口紅利新優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本行動(dòng)方案。

一、總體目標(biāo)

聚焦我市創(chuàng)新型一線(xiàn)城市發(fā)展定位，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)和廣深科技創(chuàng)新走廊建設(shè)的機(jī)遇，圍繞我市高質(zhì)量發(fā)展的需求，堅(jiān)持“靶向引才”、“精準(zhǔn)用才”，堅(jiān)持示范引領(lǐng)、分層分類(lèi)、協(xié)調(diào)發(fā)展，從2019年起，實(shí)施“十百千萬(wàn)百萬(wàn)”人才工程，用3年時(shí)間，引進(jìn)10個(gè)國(guó)際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，選拔100名博士專(zhuān)業(yè)人才進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位，引進(jìn)培養(yǎng)1000名重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，引進(jìn)培養(yǎng)10000名碩士研究生以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱(chēng)的創(chuàng)新人才，推動(dòng)100萬(wàn)人提升學(xué)歷技能素質(zhì)，把東莞打造成為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地、技能人才之都。

（一）重點(diǎn)圍繞推動(dòng)中子科學(xué)城等重大平臺(tái)建設(shè)和大型骨干企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，面向海內(nèi)外引進(jìn)10個(gè)國(guó)際一流水平的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，加快集聚諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等一批前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家。

（二）圍繞提升干部隊(duì)伍能力素質(zhì)的要求，選拔100名全日制博士專(zhuān)業(yè)人才充實(shí)到黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和市屬?lài)?guó)有企業(yè)，推動(dòng)建設(shè)一支有戰(zhàn)略思維、世界眼光、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，引進(jìn)培養(yǎng)1000名科技、產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、文化、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、金融、社會(huì)建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才。

（四）圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升人才扶持力度，加強(qiáng)平臺(tái)載體建設(shè)，引進(jìn)培養(yǎng)10000名碩士研究生以上學(xué)歷和中級(jí)以上職稱(chēng)的創(chuàng)新人才。

（五）圍繞推動(dòng)“技能人才之都”建設(shè)，在存量上全面提升勞動(dòng)者技能，在增量上擴(kuò)大高技能人才規(guī)模，全市技術(shù)工人比例提升10%以上，技工人才增加50萬(wàn)人以上，推動(dòng)100萬(wàn)人提升學(xué)歷技能素質(zhì)，將東莞建設(shè)成技能人才的集聚中心、培養(yǎng)中心和輻射中心。

（六）圍繞人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、安居、醫(yī)療、子女教育、社保、個(gè)人所得稅等問(wèn)題，構(gòu)建人才服務(wù)保障體系，積極為人才做好事、辦實(shí)事、解難事，營(yíng)造人才輩出、人盡其才的良好環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）實(shí)施十大戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)計(jì)劃（責(zé)任單位：市科技局、市住建局、市人才辦）

1．引進(jìn)對(duì)象。聚焦顛覆性技術(shù)、變革性技術(shù)，著力引進(jìn)對(duì)我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)有重大影響、能帶來(lái)重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)。戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)由不少于1名諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、院士等前沿科技頂尖人才和國(guó)際一流戰(zhàn)略科學(xué)家為帶頭人，帶領(lǐng)2－3個(gè)二級(jí)團(tuán)隊(duì)，基于我市一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行布局，推動(dòng)我市一個(gè)或多個(gè)產(chǎn)業(yè)的整體升級(jí)。

2．項(xiàng)目范圍。重點(diǎn)面向高端電子信息、新材料、人工智能、生物醫(yī)藥、新能源、太赫茲科學(xué)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)空間安全等領(lǐng)域。

3．評(píng)審方式。成立考評(píng)委員會(huì)，委托第三方機(jī)構(gòu)針對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的可行性開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答辯和實(shí)地考察，將答辯及考察情況報(bào)市政府按“一事一議”的方式審定并確定資助金額。

4．資助金額。對(duì)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目采取“一事一議”的方式報(bào)市政府后確定。根據(jù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目進(jìn)展，分期給予最高1億元資助。對(duì)成長(zhǎng)性好和業(yè)績(jī)突出的團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目，根據(jù)團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目實(shí)際需求予以滾動(dòng)支持或追加資助。團(tuán)隊(duì)帶頭人享受200平方米左右免租8年的住房，在我市全職工作滿(mǎn)8年可無(wú)償獲贈(zèng)所租住房。

5．考核管理。嚴(yán)把引進(jìn)戰(zhàn)略科學(xué)家團(tuán)隊(duì)入口關(guān)，通過(guò)日常管理、年度匯報(bào)、中期檢查、結(jié)題驗(yàn)收等方式，對(duì)項(xiàng)目人員到位、實(shí)施進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)使用和管理等情況進(jìn)行監(jiān)管。在團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目通過(guò)結(jié)題驗(yàn)收后，可視團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況及經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)程度，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）實(shí)施百名博士黨政國(guó)企人才計(jì)劃（責(zé)任單位：市委組織部、市編辦、市人力資源局、市國(guó)資委）

1．對(duì)象范圍。根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，圍繞經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、城建、科技、環(huán)保、金融、園區(qū)開(kāi)發(fā)等崗位，通過(guò)公開(kāi)招聘、內(nèi)部遴選、高端特聘等方式選拔100名應(yīng)屆、往屆全日制博士研究生，年齡一般在35周歲以下，特別優(yōu)秀的年齡可適當(dāng)放寬。世界排名前200名、國(guó)內(nèi)“雙一流”入選高?；蚓哂懈备咭陨下毞Q(chēng)的優(yōu)先考慮。市內(nèi)符合條件的人才也納入對(duì)象范圍。

2．崗位安排。公開(kāi)招聘的博士研究生，經(jīng)考核合格的，聘任事業(yè)單位七級(jí)管理崗位或十級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位；聘用到市屬?lài)?guó)有企業(yè)任職的，聘任企業(yè)中層副職崗位（或相當(dāng)崗位），享受中層正職薪酬。在我市事業(yè)單位中遴選符合條件的全日制博士研究生到市直機(jī)關(guān)、園區(qū)或鎮(zhèn)街掛職鍛煉。根據(jù)工作需要，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)資格條件的，可調(diào)任公務(wù)員。高端特聘崗位，采取“一事一議”的方式，根據(jù)職位需求設(shè)定聘任條件，可按照國(guó)際薪酬待遇標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施聘期管理和協(xié)議工資。

3．政策待遇。博士研究生試用期1年，最低服務(wù)年限5年。可享受一次性安家補(bǔ)助20萬(wàn)元，對(duì)已領(lǐng)取我市安家補(bǔ)助或特色人才購(gòu)房補(bǔ)貼的，不再重復(fù)享受；對(duì)已領(lǐng)取單位發(fā)放的住房津貼和租房補(bǔ)貼的，安家補(bǔ)助按扣除已領(lǐng)取部分發(fā)放。試用期滿(mǎn)后，每年發(fā)放生活津貼8萬(wàn)元，連續(xù)發(fā)放10年。未經(jīng)批準(zhǔn)且未達(dá)到最低服務(wù)年限離開(kāi)東莞的，需返還安家補(bǔ)助。

4．發(fā)展晉升。按照現(xiàn)有規(guī)定申報(bào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的，在同等條件下優(yōu)先評(píng)審、優(yōu)先聘任。對(duì)公開(kāi)招聘的博士研究生，根據(jù)工作需要，表現(xiàn)優(yōu)秀且符合調(diào)任公務(wù)員資格條件的，可安排到黨政機(jī)關(guān)擔(dān)任科級(jí)或以上職務(wù)；內(nèi)部遴選的博士研究生，掛職鍛煉1年后，表現(xiàn)優(yōu)秀且符合相關(guān)資格條件的，經(jīng)考核合格后調(diào)任公務(wù)員。

5．培養(yǎng)管理。實(shí)行“一人一策一檔”，集中開(kāi)展崗前培訓(xùn)，每名市領(lǐng)導(dǎo)跟蹤指導(dǎo)2－3名博士研究生，進(jìn)行長(zhǎng)期跟蹤培養(yǎng)。對(duì)表現(xiàn)特別優(yōu)秀的，根據(jù)干部管理權(quán)限，納入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和市屬?lài)?guó)有企業(yè)的后備干部人才庫(kù)，重點(diǎn)培養(yǎng)和使用。公開(kāi)招聘的博士研究生，試用期滿(mǎn)后由用人單位黨委（黨組）進(jìn)行考核，考核合格的正式定崗和任職；考核不合格的，報(bào)市委組織部、市人力資源局、市國(guó)資委進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核后仍不合格的，進(jìn)行解聘。涉及博士研究生的任免調(diào)整，需報(bào)市委組織部備案。

（三）實(shí)施千名領(lǐng)軍人才計(jì)劃

1．國(guó)家級(jí)和省級(jí)人才配套資助。對(duì)在我市申報(bào)并成功入選國(guó)家重大人才工程的人才，市財(cái)政按國(guó)家資助的1:1至1:2比例配套資助；由市外遷入我市的國(guó)家重大人才工程人選者，由市財(cái)政按國(guó)家資助的1:0.5至1:1比例配套資助。對(duì)入選“珠江人才計(jì)劃”的團(tuán)隊(duì)和個(gè)人，市財(cái)政按省財(cái)政資助的1:0.5至1:1比例配套資助。獲得其他省級(jí)、國(guó)家級(jí)或以上榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)的，可采用“一事一議”的方式報(bào)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研定配套資助事宜。（責(zé)任單位：市人才辦、市科技局、市人力資源局）

2．引進(jìn)我市重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、領(lǐng)域緊缺急需的特色人才。認(rèn)定評(píng)定180名以上特色人才，符合條件的人才，可享受科研、創(chuàng)業(yè)、居留和出入境、落戶(hù)、住房、醫(yī)療、社保、子女入學(xué)、稅收等方面的扶持，人才購(gòu)房最高可獲得250萬(wàn)元補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市人力資源局）

3．大力引進(jìn)高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。引進(jìn)市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)增至45個(gè)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予2000萬(wàn)元資助和獎(jiǎng)勵(lì)。建設(shè)市創(chuàng)新科研團(tuán)隊(duì)培育庫(kù)，培育30個(gè)團(tuán)隊(duì)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予200萬(wàn)元資助。引進(jìn)高層次醫(yī)學(xué)專(zhuān)科團(tuán)隊(duì)5個(gè)，每個(gè)團(tuán)隊(duì)最高給予500萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市科技局、市衛(wèi)生計(jì)生局）

4．引進(jìn)培養(yǎng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)軍人才。引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才增至60名，入選者最高給予500萬(wàn)元資助。引進(jìn)培養(yǎng)青年領(lǐng)軍人才60名，入選者最高給予100萬(wàn)元資助。遴選180名扎根東莞的科技、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、金融、社會(huì)建設(shè)（包括城市建設(shè)管理、社會(huì)工作、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、哲學(xué)及社會(huì)科學(xué)、體育等領(lǐng)域）的領(lǐng)軍人才，入選者給予30萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市科技局、市經(jīng)信局、市人力資源局、市府金融工作局）

5．大力引進(jìn)培養(yǎng)名師、名醫(yī)、名家、莞邑工匠。引進(jìn)培養(yǎng)500名左右在教育、衛(wèi)生、文化領(lǐng)域及生產(chǎn)一線(xiàn)有突出貢獻(xiàn)的高層次人才，名師、名醫(yī)、名家、莞邑工匠最高給予30萬(wàn)元資助。（責(zé)任單位：市教育局、市人力資源局、市文廣新局、市衛(wèi)生計(jì)生局）

（四）實(shí)施萬(wàn)名創(chuàng)新人才計(jì)劃〔責(zé)任單位：市教育局、市科技局、市人力資源局、市臺(tái)灣事務(wù)局、市港澳事務(wù)局、市府金融工作局、市科協(xié)、東莞理工學(xué)院，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

1．加大創(chuàng)新人才扶持力度。對(duì)我市用人單位新引進(jìn)的正高級(jí)職稱(chēng)人才最高補(bǔ)貼30萬(wàn)元，博士、副高級(jí)職稱(chēng)人才最高補(bǔ)貼20萬(wàn)元，碩士最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。對(duì)限定用人單位新引進(jìn)的中級(jí)職稱(chēng)或上年度在我市繳納個(gè)人所得稅不低于3萬(wàn)元的人才最高補(bǔ)貼6萬(wàn)元。本科或初級(jí)職稱(chēng)人才補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）自行確定和撥付，每人不低于1萬(wàn)元，其中市級(jí)“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)人才每人不低于2萬(wàn)元。對(duì)在莞工作的東莞戶(hù)籍人才，晉升正高級(jí)和副高級(jí)職稱(chēng)，獲得博士、碩士學(xué)歷的，分別給予每人5萬(wàn)元、4萬(wàn)元、4萬(wàn)元、2萬(wàn)元的資助。

2.加快集聚港澳臺(tái)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。主動(dòng)對(duì)接港澳臺(tái)創(chuàng)新資源，吸引港澳臺(tái)青年來(lái)莞創(chuàng)業(yè)發(fā)展，引進(jìn)港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量達(dá)到300人以上，建設(shè)港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)聯(lián)合培優(yōu)基地10個(gè)以上，港澳臺(tái)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才參加市級(jí)或以上科技部門(mén)主辦的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)的，最高給予30萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)業(yè)啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

3．加強(qiáng)人才培養(yǎng)平臺(tái)載體建設(shè)。爭(zhēng)取粵港澳大灣區(qū)大學(xué)落戶(hù)東莞，建設(shè)一批高水平學(xué)科和國(guó)際一流創(chuàng)新平臺(tái)。充分發(fā)揮高水平理工科大學(xué)引才育才作用，力爭(zhēng)3年內(nèi)，東莞理工學(xué)院專(zhuān)任教師隊(duì)伍總量達(dá)1100人，博士以上教師比例達(dá)到50%。引進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校與國(guó)際知名高校資源落戶(hù)東莞。加快建設(shè)名校研究生培養(yǎng)（實(shí)踐）基地，引進(jìn)40所以上高水平大學(xué)進(jìn)駐，累計(jì)在莞培養(yǎng)（實(shí)踐）研究生人數(shù)達(dá)2500名，支持企業(yè)與高校開(kāi)展研究生聯(lián)合培養(yǎng)，累計(jì)建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)（實(shí)踐）工作站100個(gè)以上，與一到兩所國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所達(dá)成建立研究生院或分院的合作意向。以企業(yè)形式組建科技創(chuàng)業(yè)學(xué)院。新增院士工作站15個(gè)，每個(gè)資助150萬(wàn)元。新增博士后工作站/流動(dòng)站3個(gè)，每個(gè)資助100萬(wàn)元。

4．構(gòu)建海內(nèi)外引才網(wǎng)絡(luò)。全市建設(shè)固定海外人才工作站8個(gè)，靈活建站30個(gè)，構(gòu)建覆蓋世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家（地區(qū)）的招才引智網(wǎng)絡(luò)。每個(gè)海外人才工作站基本運(yùn)作經(jīng)費(fèi)每年8萬(wàn)元，推薦碩士、博士海外人才來(lái)莞就業(yè)的，按每人5000元、1萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)；推薦海外創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)東莞的，按每個(gè)3萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。在國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校（科研院所）集聚的城市建設(shè)10個(gè)人才工作站，每個(gè)工作站基本運(yùn)作經(jīng)費(fèi)每年5萬(wàn)元，推薦博士或高級(jí)職稱(chēng)人才來(lái)莞就業(yè)的，按每人5000元給予獎(jiǎng)勵(lì)；推薦創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落戶(hù)東莞的，按每個(gè)2萬(wàn)元給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（五）實(shí)施百萬(wàn)技能人才計(jì)劃（責(zé)任單位：市人力資源局）

1．創(chuàng)新一批制度機(jī)制。深化技能人才多元評(píng)價(jià)機(jī)制改革，建立多元評(píng)價(jià)體系，開(kāi)發(fā)認(rèn)定100個(gè)技能培訓(xùn)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。建立“學(xué)分銀行”終身學(xué)習(xí)管理機(jī)制，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”信息技術(shù)，面向社會(huì)提供中等職業(yè)教育、繼續(xù)教育、技能提升和素質(zhì)教育等1000門(mén)課程。完善技能人才國(guó)際培養(yǎng)機(jī)制，引進(jìn)一批國(guó)際先進(jìn)職教模式，加快本土化應(yīng)用，推動(dòng)本土專(zhuān)業(yè)課程體系改革，形成適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求、具有東莞特色的國(guó)際合作模式，培養(yǎng)1萬(wàn)名具有國(guó)際職業(yè)教育背景的高技能人才。建立健全產(chǎn)教融合培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)職業(yè)院校與企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等共建技能人才培養(yǎng)基地，聯(lián)合開(kāi)展現(xiàn)代學(xué)徒制、企業(yè)新型學(xué)徒制、校企雙制等模式培養(yǎng)，促進(jìn)企業(yè)需求與職業(yè)教育深度融合。

2．實(shí)施一攬子技能提升政策。實(shí)施“工匠精英”引領(lǐng)計(jì)劃，選樹(shù)培育500名“首席技師”，引進(jìn)培養(yǎng)1萬(wàn)名急需緊缺“工匠精英”。實(shí)施省市技能晉升培訓(xùn)政策，推動(dòng)8萬(wàn)人實(shí)現(xiàn)技能提升。推動(dòng)園區(qū)、鎮(zhèn)（街）圍繞支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)以及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施“一鎮(zhèn)一品” 產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)，開(kāi)展培訓(xùn)項(xiàng)目60個(gè)以上，累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)45萬(wàn)人次。依托慕課等各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、文化素質(zhì)提升等各類(lèi)全民素質(zhì)提升45萬(wàn)人次。

3．打造一批多元培訓(xùn)平臺(tái)。對(duì)接園區(qū)統(tǒng)籌組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)認(rèn)定、升級(jí)、改造等方式設(shè)立高技能公共實(shí)訓(xùn)分基地。在行業(yè)龍頭、掌握核心技術(shù)工藝的企業(yè)以及大型骨干企業(yè)、“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)等，建立100個(gè)“技師工作站”。推動(dòng)職業(yè)院校與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同組建職業(yè)技能培訓(xùn)聯(lián)盟，探索以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，推動(dòng)開(kāi)展工種標(biāo)準(zhǔn)及培訓(xùn)課程開(kāi)發(fā)、職業(yè)技能培訓(xùn)、師資培訓(xùn)交流以及資源信息共享，促進(jìn)培訓(xùn)項(xiàng)目互補(bǔ)、培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

（六）實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展保障計(jì)劃

1．制定人才安居政策。擴(kuò)大人才保障對(duì)象，力爭(zhēng)3年內(nèi)，籌集政府投資的人才住房不少于2.2萬(wàn)套，發(fā)放人才住房貨幣補(bǔ)貼4.5萬(wàn)人次，建立“貨幣補(bǔ)貼為主，實(shí)物保障為輔”的人才安居保障體系。符合我市住房保障條件的新就業(yè)人才，可申請(qǐng)入住公共租賃住房或享受市屬長(zhǎng)租公寓最長(zhǎng)3年、每年3000元的租金優(yōu)惠。全日制本科及以上學(xué)歷、通過(guò)人才入戶(hù)方式新入戶(hù)我市未滿(mǎn)3年，且符合我市住房保障條件的人才，可申請(qǐng)入住公共租賃住房或享受最高18000元的租房補(bǔ)貼；入住市屬長(zhǎng)租公寓的，可同時(shí)享受最長(zhǎng)3年、每年3000元的租金優(yōu)惠。政府投資籌集建設(shè)人才住房項(xiàng)目主要通過(guò)新供應(yīng)用地建設(shè)、新供應(yīng)用地項(xiàng)目配建、城市更新項(xiàng)目配建、各類(lèi)存量房源盤(pán)活等渠道開(kāi)展。招拍掛出讓的住宅用地應(yīng)配建不少于住宅建筑面積10%的人才住房。重點(diǎn)加強(qiáng)松山湖、濱海灣新區(qū)等廣深科技創(chuàng)新走廊核心創(chuàng)新平臺(tái)以及中子科學(xué)城、水鄉(xiāng)新城等創(chuàng)新節(jié)點(diǎn)的人才住房項(xiàng)目建設(shè)?！藏?zé)任單位：市住建局、市人力資源局，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

2．制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展與科技創(chuàng)新人才經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)我市重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)高管、新引進(jìn)重大項(xiàng)目和企業(yè)總部企業(yè)高管，高等院校、科研機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)帶頭人及科研骨干，入選中央、省、市重點(diǎn)人才工程的高層次人才和特色人才繳納的個(gè)人所得稅進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。人才上年度所繳納工薪收入和科技成果轉(zhuǎn)化形成的個(gè)人所得稅地方留成部分，按最高80%的比例獎(jiǎng)勵(lì)至個(gè)人，每人每年最高補(bǔ)貼100萬(wàn)元。（責(zé)任單位：市財(cái)政局、市人力資源局）

3．妥善安排人才子女入學(xué)。實(shí)現(xiàn)入選市級(jí)以上人才項(xiàng)目的高層次人才子女入學(xué)享受本市戶(hù)籍學(xué)生待遇，國(guó)家級(jí)以上人才可按工作所在地或居住地安排子女入讀義務(wù)教育階段公辦學(xué)校。優(yōu)化企業(yè)人才子女入學(xué)政策，符合條件的市“倍增計(jì)劃”試點(diǎn)企業(yè)，原已享有子女義務(wù)教育公辦學(xué)校入學(xué)指標(biāo)的數(shù)量翻倍配置；原未享有的，最高給予6個(gè)公辦學(xué)校入學(xué)指標(biāo)；或每人每學(xué)年補(bǔ)助最高1萬(wàn)元入讀民辦學(xué)校。支持外資企業(yè)和港澳投資者創(chuàng)辦外籍人員子女學(xué)校，完善中小學(xué)接受外籍人才子女入學(xué)管理工作。（責(zé)任單位：市人才辦、市經(jīng)信局、市教育局、市倍增辦）

4．完善“一站式”人才服務(wù)體系。建設(shè)全市人才網(wǎng)上綜合服務(wù)平臺(tái)，完善線(xiàn)下“一站受理、一站辦結(jié)”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)部門(mén)、鎮(zhèn)街、行業(yè)、企業(yè)信息共享。制發(fā)東莞優(yōu)才卡，符合條件的人才憑卡可享受醫(yī)療綠色通道、子女入學(xué)、安居保障、社會(huì)保險(xiǎn)、居留和出入境等方面“一卡通”便利服務(wù)。（責(zé)任單位：市教育局、市公安局、市人力資源局、市社保局、市住建局、市衛(wèi)生計(jì)生局、市政務(wù)服務(wù)辦）

5．制定人力資源服務(wù)業(yè)扶持政策。加大通過(guò)市場(chǎng)化、社會(huì)化方式引進(jìn)培養(yǎng)各支人才隊(duì)伍的力度，建設(shè)人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)國(guó)際化、高水平人才資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，培育發(fā)展專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)業(yè)龍頭、骨干企業(yè)。（責(zé)任單位：市人力資源局、松山湖管委會(huì)）

三、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要高度重視，強(qiáng)化“一把手抓第一資源”的責(zé)任，思想更加解放，眼光更加前瞻，推動(dòng)更加有力，切實(shí)增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感和緊迫感。組織部門(mén)要牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同，按照任務(wù)分工，主動(dòng)作為，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體責(zé)任人，細(xì)化時(shí)間表和線(xiàn)路圖，抓緊制定落實(shí)配套措施?！藏?zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

（二）優(yōu)化管理機(jī)制。各部門(mén)、園區(qū)、鎮(zhèn)（街）要健全工作機(jī)構(gòu)，充實(shí)人才工作隊(duì)伍力量，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)；建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)各類(lèi)人才計(jì)劃和項(xiàng)目存在弄虛作假的，視情依法追回有關(guān)財(cái)政資助及撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)?！笆偾f(wàn)百萬(wàn)”人才工程作為市委市政府重點(diǎn)督查項(xiàng)目，納入市委市政府重點(diǎn)工作督查考評(píng)和鎮(zhèn)街黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年度工作考評(píng)的重要內(nèi)容?！藏?zé)任單位：市委督查室、市委組織部、市政府督查室、市人力資源局、市統(tǒng)計(jì)局，各園區(qū)、鎮(zhèn)（街）〕

（三）強(qiáng)化輿論宣傳。重點(diǎn)面向海外開(kāi)展“人才東莞”宣傳推介，宣傳東莞人才政策、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)秀人才代表。舉辦高層次人才活動(dòng)周、人才論壇、項(xiàng)目對(duì)接等活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。（責(zé)任單位：市委組織部、市委宣傳部、市人力資源局）

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本文關(guān)鍵詞： 東莞市, 東府, 東府辦