東府辦〔2018〕59號《東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈東莞市舉報涉黑涉惡線索獎勵辦法〉的通知》

 東府辦〔2018〕59號

東莞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《東莞市舉報涉黑涉惡線索獎勵辦法》的通知

 

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

《東莞市舉報涉黑涉惡線索獎勵辦法》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

 

東莞市人民政府辦公室

2018年7月2日

 

 

東莞市舉報涉黑涉惡線索獎勵辦法

 

第一條  為了充分調(diào)動人民群眾檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪案件線索的積極性，更好地開展掃黑除惡專項斗爭，根據(jù)我市實際，特制定本舉報獎勵辦法。

第二條  舉報形式

（一）來信舉報：東莞市莞城街道東城南路3號市公安局掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，郵政編碼523008。

（二）來訪舉報：東莞市莞城街道東城南路3號市公安局刑警支隊。

（三）電話舉報：110或0769-23055555，舉報電話24小時開通，隨時記錄舉報情況。

（四）郵件舉報：舉報人可登陸“東莞警察網(wǎng)”的舉報郵箱進行舉報，網(wǎng)址為http://www.gddg110.gov.cn。

第三條  舉報范圍

（一）農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)，侵蝕集體財產(chǎn)的“黑村官”及幕后推手；采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞基層換屆選舉的黑惡勢力；以各種名義在征地租地和拆遷搬遷過程中煽動群眾鬧事，組織策劃群體性鬧訪的黑惡勢力；

（二）強占各類集貿(mào)市場，欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、強迫交易，侵害群眾利益的各類“菜霸”“行霸”“市霸”等黑惡勢力；

（三）在建筑工程、交通運輸、倉儲物流等領(lǐng)域強攬工程，強立債權(quán)、惡意串標(biāo)、非法牟利、壟斷經(jīng)營、收取保護費，強行阻撓施工、控制運營線路等破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的黑惡勢力；

（四）對礦產(chǎn)資源進行私挖濫采和組織漁船越境捕撈的違法行為，以及在灘涂養(yǎng)殖中由于劃地為界、碼頭“扒皮”等行為滋生的礦霸、船霸、漁霸等流氓惡勢力；

（五）在城鄉(xiāng)居民區(qū)、娛樂場所，開設(shè)賭場、抽頭放板等有組織的從事涉“黃、賭、毒、槍”違法犯罪活動，嚴(yán)重敗壞社會風(fēng)氣，危害社會治安的黑惡勢力；

（六）拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強拿硬要、稱王稱霸等破壞一方秩序的帶有黑惡勢力性質(zhì)的幫派勢力；

（七）群眾反映強烈的涉嫌高利放貸、暴力討債、惡意逃債、虛假訴訟及非法“校園貸”、“裸貸”等，巧取豪奪經(jīng)濟利益，嚴(yán)重?fù)p害公平競爭秩序的黑惡勢力；

（八）由黑惡勢力操控的黑導(dǎo)游，及其引發(fā)的強買強賣、尋釁滋事、敲詐勒索等違法犯罪活動；

（九）以高薪引誘招募人員實施欺騙、敲詐勒索、強迫勞動等違法犯罪活動；

（十）其他涉黑惡違法犯罪線索。

第四條  舉報獎勵原則

（一）舉報獎勵實行按案施獎，物質(zhì)獎勵原則。

（二）舉報獎勵實行首報獎勵和次報補充有效線索獎勵原則，對于多人舉報同一線索的，原則上只獎勵第一舉報人，對于補充舉報新的有效線索的，視具體情況予以獎勵。

（三）舉報獎勵實行最高獎勵原則，同一舉報人提供的線索同時符合本辦法中多條獎勵標(biāo)準(zhǔn)的，只按其中數(shù)額最高的進行獎勵。

第五條  舉報獎勵條件

舉報人的舉報經(jīng)查證屬實且符合下列條件的，予以獎勵：

（一）舉報的內(nèi)容是涉黑涉惡違法犯罪案件的關(guān)鍵線索或直接證據(jù)，對成功破獲案件或者抓獲違法犯罪嫌疑人起直接作用的；

（二）舉報的內(nèi)容為公安機關(guān)收集證據(jù)提供相關(guān)線索或信息，對成功破獲案件或者抓獲違法犯罪嫌疑人起間接作用的。

第六條  舉報獎勵標(biāo)準(zhǔn)

（一）提供涉黑涉惡犯罪線索，涉及一起以上三起（不含）以下案件，舉報起間接作用的獎勵人民幣5000元，起直接作用的獎勵人民幣1萬元；

（二）提供涉黑涉惡犯罪線索，涉及三起（含）以上案件，舉報起間接作用的獎勵人民幣1萬元，起直接作用的獎勵人民幣5萬元；

（三）提供涉黑涉惡犯罪線索，涉及的案件被依法定性為犯罪集團或黑社會性質(zhì)組織犯罪，舉報起間接作用的獎勵人民幣5萬元，起直接作用的獎勵人民幣10萬元以上，最高不超過人民幣20萬元 。

第七條  不予獎勵的情形

（一）犯罪嫌疑人、被告人、罪犯進行舉報的不予獎勵，如涉及到立功及減刑的依照相關(guān)法律進行認(rèn)定；

（二）公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院在案件偵查、起訴、審判過程中先于舉報人發(fā)現(xiàn)該涉黑涉惡違法犯罪事實，或者犯罪嫌疑人、被告人、罪犯先于舉報人交代了該涉黑涉惡違法犯罪事實的，對于舉報人不予獎勵；

（三）負(fù)有特定職責(zé)的人員檢舉屬其職責(zé)范圍的涉黑涉惡違法犯罪線索的不予獎勵；

（四）法律規(guī)定不予獎勵的其他情形。

第八條  獎勵兌現(xiàn)

（一）對舉報線索的審核認(rèn)定由案件偵辦機關(guān)負(fù)責(zé);

（二）按照“誰受理、誰回告”原則，受理舉報的部門在收到案件偵辦機關(guān)的審核認(rèn)定反饋之日起5日內(nèi)將審核認(rèn)定結(jié)果回告舉報人，不符合獎勵條件的，應(yīng)當(dāng)向舉報人說明原因。

（三）舉報獎勵專項資金的發(fā)放，由東莞市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)案件偵辦機關(guān)的認(rèn)定，及時兌現(xiàn)舉報人獎金，秘密發(fā)放舉報獎金;

（四）舉報人應(yīng)當(dāng)在接到獎勵通知之日起30日內(nèi)憑本人有效證件親自或委托他人到指定地點領(lǐng)取獎金，如有特殊情況，可向東莞市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申請其他領(lǐng)取方式。逾期不領(lǐng)取的，視為自動放棄;

（五）舉報獎勵所需資金由市財政負(fù)擔(dān)，市財政設(shè)立舉報涉黑涉惡線索獎勵專項資金。

第九條  舉報保護

（一）嚴(yán)格執(zhí)行保密制度，對舉報情況和檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，列入密件管理，嚴(yán)禁將舉報人的情況向其他工作人員及與辦案無關(guān)人員泄露，凡泄露情況一經(jīng)查實，無論是否造成后果，均依據(jù)有關(guān)法律和規(guī)定從嚴(yán)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任;

（二）嚴(yán)禁打擊報復(fù)舉報人，打擊報復(fù)情況一經(jīng)查實，依照有關(guān)法律規(guī)定從嚴(yán)處理，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。

第十條  獎勵辦法解釋

本辦法由東莞市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

本辦法所稱“直接作用”是指舉報人的舉報使辦案機關(guān)迅速獲取重要證據(jù)，破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人;“間接作用”是指舉報人的舉報使辦案機關(guān)獲取相關(guān)信息、證據(jù)，經(jīng)過進一步工作，破獲案件、抓獲違法犯罪嫌疑人。

第十一條  施行時間

本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期至2021年1月22日。

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本文關(guān)鍵詞： 東莞市, 東府, 東府辦