大政辦通〔2018〕142號《大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實加強草烏附子中毒等風(fēng)險隱患防控工作的通知》
大理白族自治州人民政府辦公室關(guān)于切實加強草烏附子中毒等風(fēng)險隱患防控工作的通知
各縣、市人民政府,州直各委、辦、局:
為切實保障廣大群眾身體健康和生命安全,結(jié)合我州實際,現(xiàn)就加強草烏附子中毒等風(fēng)險隱患防控工作通知如下,請認(rèn)真抓好落實。
一、進(jìn)一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)
根據(jù)國家市場監(jiān)督管理總局、省食品藥品監(jiān)督管理局近期的通報,煮食草烏附子中毒、誤飲毒性中藥材泡酒中毒、食用野生菌中毒、集體用餐環(huán)節(jié)群體性食物中毒等依然是當(dāng)前食品安全工作面臨的主要風(fēng)險隱患,我州民間有藥膳進(jìn)補的習(xí)俗,容易發(fā)生食品安全事件和草烏附子中毒事件。各縣市人民政府、州級各有關(guān)部門要提升風(fēng)險意識,把積極防范草烏附子中毒、防范群體性食物中毒作為一項重要工作,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機制,建立穩(wěn)定的工作隊伍,認(rèn)真抓好宣傳引導(dǎo)、監(jiān)管防范、應(yīng)急處置等工作,加強風(fēng)險防控,積極排查和化解安全隱患,確保群眾身體健康和生命安全。
二、進(jìn)一步加強宣傳引導(dǎo)
一是要確保全面覆蓋。要通過手機短息、電視公益廣告等形式及時發(fā)布預(yù)警公告,廣泛深入的宣傳到社會各界,不留死角。各縣市要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全辦、村級食品安全協(xié)管員以及基層監(jiān)管隊伍作用,充分利用村組會議、村級廣播、村規(guī)民約等形式做好宣傳引導(dǎo)工作。
二是要突出宣傳重點。針對部分地區(qū)群眾對煮食草烏附子等毒性中藥材危險性認(rèn)識不足、存在僥幸心理的實際,要講明、講清、講透煮食草烏附子等毒性中藥材的危害,做到家喻戶曉,最大限度減少群眾相互邀約煮食草烏附子等毒性中藥材行為。要注重做好對各類工地外來務(wù)工人員的宣傳,嚴(yán)防誤飲誤食草烏附子等毒性中藥材及泡酒中毒,積極防范工地食堂發(fā)生食品安全事件。
三是要倡導(dǎo)健康飲食。要積極引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,倡導(dǎo)安全、健康的飲食生活習(xí)慣。州食藥監(jiān)局等相關(guān)部門要積極組織相關(guān)專家學(xué)者開展研究,提出具體措施引導(dǎo)群眾逐步改變目前不安全的藥膳方式。
三、進(jìn)一步落實監(jiān)管責(zé)任
一是各縣市政府要強化工作措施。要加強對草烏附子中毒等風(fēng)險隱患防控工作的安排部署,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)監(jiān)管部門開展好宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、應(yīng)急處置等工作。要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品安全辦、村級食品安全協(xié)管隊伍的管理,加強對農(nóng)村自辦宴席的監(jiān)管,落實好農(nóng)村集體聚餐食品安全管理5項制度,通過報告?zhèn)浒?、?zé)任承諾、現(xiàn)場檢查等措施,重點防范因環(huán)境衛(wèi)生差、飲用水不安全、加工食用高危食品、食物變質(zhì)、食物未燒熟煮透、誤食甲醇等導(dǎo)致的中毒事件發(fā)生。尤其是賓川、祥云、彌渡三縣,要制定專項整治行動方案,從現(xiàn)在起到明年3月份,分宣傳教育引導(dǎo)、專項整治規(guī)范、總結(jié)經(jīng)驗提升三個階段,認(rèn)真開展好專項整治行動,避免中毒事件發(fā)生。
二是州級各部門要落實主管責(zé)任。州食藥監(jiān)局要加強督促指導(dǎo),組織開展好調(diào)研、培訓(xùn)、督查等相關(guān)工作,要加強對各縣市市場監(jiān)管部門的指導(dǎo)和要求,進(jìn)一步加強對各類餐飲服務(wù)單位、集貿(mào)市場、中藥材經(jīng)營使用單位的監(jiān)督檢查,依法嚴(yán)厲查處加工銷售草烏附子等毒性中藥材的餐飲服務(wù)單位、擅自經(jīng)營草烏附子等毒性中藥材的單位和個人,從風(fēng)險源頭消除安全隱患。州衛(wèi)計委要督促指導(dǎo)各級醫(yī)療機構(gòu)做好醫(yī)療急救準(zhǔn)備,一旦發(fā)生食品安全事件和草烏附子等毒性中藥材中毒事件要及時、全力救治,最大限度減少傷亡,各級醫(yī)療機構(gòu)、中藥配方經(jīng)營單位要按《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》健全管理規(guī)定,加強藥品處方審查,杜絕差錯事故發(fā)生。
三是要監(jiān)督各類經(jīng)營主體落實主體責(zé)任。要加強對餐飲服務(wù)單位、學(xué)校等集體食堂、養(yǎng)老機構(gòu)的食品安全管理,落實各類餐飲服務(wù)單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》要求,及時排查整改食品安全隱患,不加工銷售毒性中藥材及其制品,嚴(yán)格原材料采購管理,飯菜要燒熟煮透,不加工銷售高危食品。要督促市場開辦方加強管理,落實各類經(jīng)營者主體責(zé)任,通過簽訂責(zé)任書、發(fā)放告知書、進(jìn)行集體約談等形式,禁止在集貿(mào)市場銷售毒性中藥材。
四、進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置
一是要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動。各級食品藥品監(jiān)管(市場監(jiān)管部門)、衛(wèi)計、公安、宣傳等部門要加強協(xié)調(diào)配合,在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,規(guī)范開展應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步落實突發(fā)事件信息報告要求,解決應(yīng)急信息報送不統(tǒng)一、不及時、不準(zhǔn)確等突出問題。
二是要完善應(yīng)急預(yù)案。各縣市、州級相關(guān)部門要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《食品安全法》《藥品管理法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》等法律法規(guī),梳理完善各級《食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步厘清應(yīng)急工作思路,深化對各類突發(fā)事件的認(rèn)識,促進(jìn)對突發(fā)事件的準(zhǔn)確定性、快速處置。
三是要強化責(zé)任追究。州食藥監(jiān)局、各縣市要及時組織開展好督促檢查,查找工作中存在的不足,及時加以研究解決。對防范草烏附子中毒、防范食品安全事件工作措施不落實,應(yīng)急管理工作不規(guī)范,存在安全隱患較多的縣市,州人民政府將進(jìn)行約談。
2018年10月30日
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