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南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市2018年垃圾分類宣傳月活動(dòng)方案的通知
通政辦發(fā)〔2018〕55號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市2018年垃圾分類宣傳月活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
為深入落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于“普遍推行垃圾分類制度”指示精神，進(jìn)一步加大垃圾分類宣傳推廣力度，促進(jìn)形成全社會(huì)積極參與支持垃圾分類管理的良好氛圍，助推垃圾分類治理工作扎實(shí)高效開展，經(jīng)研究決定，于2018年7月在全市范圍內(nèi)開展垃圾分類宣傳月活動(dòng)，制定如下實(shí)施方案：
一、指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以建設(shè)“花園城市”為主線，堅(jiān)持“以人為本、教管并重”原則，建立完善垃圾分類動(dòng)員發(fā)動(dòng)機(jī)制，全方位、全覆蓋加大宣傳發(fā)動(dòng)力度，普及生活垃圾分類知識(shí)，貫徹可持續(xù)發(fā)展理念，動(dòng)員社會(huì)各界、廣大市民群眾增強(qiáng)分類意識(shí)，養(yǎng)成分類習(xí)慣，主動(dòng)參與分類管理，自覺開展垃圾分類，提升全民文明素養(yǎng)，推動(dòng)城鄉(xiāng)文明建設(shè)，助推社會(huì)文明升級(jí)。
二、活動(dòng)主題和時(shí)間
活動(dòng)主題：垃圾分類 文明你我
活動(dòng)時(shí)間：2018年7月
三、活動(dòng)內(nèi)容及形式
（一）開展垃圾分類宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)
垃圾分類宣傳“四進(jìn)”活動(dòng)是指進(jìn)社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、單位。綜合運(yùn)用媒體宣傳、陣地宣傳、分類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)宣傳、入戶宣傳、活動(dòng)宣傳等措施，廣泛開展垃圾為什么要分類、如何分類等分類知識(shí)宣傳教育，引導(dǎo)社會(huì)各界、市民群眾充分認(rèn)清垃圾分類對(duì)于生態(tài)文明及宜居環(huán)境建設(shè)的重要意義，提高居民參與支持垃圾分類的自覺性，形成垃圾分類“眼睛看得到、耳朵聽得到、街頭巷尾議得到”的宣傳氛圍。
1．建立一批宣傳陣地。利用現(xiàn)有宣傳設(shè)施，發(fā)布垃圾分類宣傳廣告，在主要道路、人流密集場(chǎng)所圍墻、樓梯口等增設(shè)一批垃圾分類宣傳廣告陣地，營造垃圾分類的濃厚宣傳氛圍。每個(gè)分類小區(qū)、單位至少有1處固定宣傳陣地。
2．組織一系列活動(dòng)。各街道、社區(qū)至少組織1次分類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，至少組織1次座談宣傳、文體活動(dòng)宣傳、主題演講；有條件的單位組織開展征文比賽、知識(shí)競賽等宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教育、衛(wèi)生、國有資產(chǎn)管理等行業(yè)主管部門分條線分別至少組織開展1場(chǎng)以上相應(yīng)的宣傳活動(dòng)，確保所有組織者、參與者都能受到1次以上培訓(xùn)。
3．開展一輪面對(duì)面宣傳。結(jié)合垃圾分類日常管理，依托垃圾分類專業(yè)機(jī)構(gòu)、志愿者組織、社區(qū)組織等體系，組織開展上門宣傳、分類回訪、滿意度調(diào)查等宣傳推廣活動(dòng)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)垃圾分類的建議意見，加強(qiáng)組織者、參與者之間的互聯(lián)互動(dòng)，吸引更多市民群眾參與支持垃圾分類管理。各分類管理小區(qū)對(duì)所有住戶至少開展1次面對(duì)面宣傳。
活動(dòng)時(shí)間：7月全月
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）垃圾分類和治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱分類辦）
責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）文明辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）
（二）全面加強(qiáng)主流媒體宣傳
1．開展“兩報(bào)兩臺(tái)”宣傳。充分利用電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)刊等主流媒體和網(wǎng)絡(luò)新媒體，強(qiáng)化主流宣傳引導(dǎo)，通過開設(shè)垃圾分類專欄、專版，制作播放微電影、微視頻等方式，廣泛宣傳垃圾分類方法、工作措施、成效和經(jīng)驗(yàn)，提高公眾對(duì)垃圾分類工作的關(guān)注度，努力營造人人關(guān)注分類、人人重視分類、人人參與分類的良好氛圍。各縣（市、區(qū)）在本地主流媒體開設(shè)專欄專版，宣傳每月至少2次以上；市教育、衛(wèi)計(jì)委、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等行業(yè)主管部門在“兩報(bào)兩臺(tái)”宣傳至少2次以上。
2．開展網(wǎng)絡(luò)宣傳。利用政府機(jī)構(gòu)門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博廣泛宣傳垃圾分類知識(shí)，及時(shí)報(bào)道垃圾分類工作推進(jìn)情況，提供各類資料學(xué)習(xí)下載，推送有獎(jiǎng)知識(shí)問答。各縣（市、區(qū)）、各部門和單位網(wǎng)絡(luò)宣傳至少2次以上。
活動(dòng)時(shí)間：7月啟動(dòng)
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）分類辦
責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）文明辦、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、教育、商務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門，各街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）
（三）開展“踐行垃圾分類, ‘手’護(hù)生態(tài)文明”公開倡議活動(dòng)
市、區(qū)兩級(jí)分類辦會(huì)同文明辦、生態(tài)辦共同發(fā)起“踐行垃圾分類，‘手’護(hù)生態(tài)文明”倡議活動(dòng)，倡議全社會(huì)從我做起、從現(xiàn)在做起，主動(dòng)參與垃圾分類，為生態(tài)文明建設(shè)做出每個(gè)人的積極貢獻(xiàn)。市分類辦會(huì)同市文明辦在市級(jí)層面組織發(fā)起倡議，邀請(qǐng)市領(lǐng)導(dǎo)參加；各地分類辦邀請(qǐng)屬地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)參加，發(fā)起本地倡議活動(dòng)，并組織街道、社區(qū)以及各單位，市行業(yè)主管部門分行業(yè)組織系統(tǒng)內(nèi)單位參加倡議活動(dòng)。在開展書面倡議的同時(shí)，采取簽名倡議、集會(huì)倡議等方式，激發(fā)引導(dǎo)社會(huì)各界、廣大市民群眾參與垃圾分類的積極性。各地、各條線書面倡議力求全覆蓋，現(xiàn)場(chǎng)倡議活動(dòng)至少組織1次，參與倡議人數(shù)不少于200人。
活動(dòng)時(shí)間：7月上旬
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）分類辦、文明辦
責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）環(huán)保、教育、商務(wù)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、衛(wèi)計(jì)委、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門
（四）開展垃圾分類主題微感言征集活動(dòng)
以“垃圾分類，從我做起”為主題，重點(diǎn)在政府機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位、高中以上學(xué)校開展垃圾分類微感言征集活動(dòng)，表達(dá)對(duì)生活垃圾分類投放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境理念的價(jià)值認(rèn)同。征集到的微感言將發(fā)布至城管微信公眾平臺(tái)、微博、政府官方網(wǎng)站等，并評(píng)選出優(yōu)秀微感言100條。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少征集微感言50條。
活動(dòng)時(shí)間：縣（市、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)微感言征集活動(dòng)7月中旬前完成，并于7月20日前優(yōu)選20條報(bào)市分類辦
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）分類辦，文明辦
責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）教育、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、國有資產(chǎn)管理等部門
（五）開展“垃圾分類，生態(tài)文明”主題演講比賽
以“垃圾分類，生態(tài)文明”為主題，開展演講比賽，呼吁市民積極參與垃圾分類，倡導(dǎo)資源回收利用，共同打造生態(tài)文明城市。主題演講結(jié)合日常生活，闡述對(duì)生活垃圾分類的認(rèn)識(shí)和理解，彰顯垃圾分類的益處和價(jià)值。各縣（市、區(qū)）分類辦及教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門及工青婦等組織，分區(qū)域、分條線組織開展垃圾分類主題演講比賽，在此基礎(chǔ)上，縣（市、區(qū)）及各部門選拔2名選手參加市級(jí)演講比賽，邀請(qǐng)市級(jí)及各縣（市、區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成組委會(huì)，對(duì)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)。
活動(dòng)時(shí)間：縣（市、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)主題演講活動(dòng)7月中旬前完成，并于7月20日前推選2名選手參加市演講比賽
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）分類辦，文明辦
責(zé)任單位：市、縣（市、區(qū)）行業(yè)主管部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門
（六）舉辦“垃圾分類，文明你我”主題知識(shí)競賽
以“垃圾分類，文明你我”為主題，各縣（市、區(qū)）分類辦、文明辦及教育、衛(wèi)生、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門及工青婦等組織，分區(qū)域、分條線組織開展垃圾分類知識(shí)競賽，擴(kuò)大垃圾分類知識(shí)的知曉度與普及率，提升廣大市民分類意識(shí)。市分類辦、文明辦與江海晚報(bào)聯(lián)合舉辦垃圾分類有獎(jiǎng)問答活動(dòng)，在《江海晚報(bào)》及城管微信公眾平臺(tái)上同步發(fā)布垃圾分類知識(shí)問答題，市民可以通過任一方式參與答題，將從答對(duì)全部問答題的參與者中進(jìn)行抽獎(jiǎng)并發(fā)放活動(dòng)禮品。與南通電視臺(tái)聯(lián)合舉辦全市垃圾分類知識(shí)競賽，各縣（市、區(qū)）分別選拔3名選手組成代表隊(duì)，參與現(xiàn)場(chǎng)知識(shí)競賽問答?，F(xiàn)場(chǎng)邀請(qǐng)市級(jí)及各縣（市、區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組成評(píng)審團(tuán)，對(duì)競賽活動(dòng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)、指導(dǎo)。
牽頭單位：市、縣（市、區(qū)）分類辦，文明辦
責(zé)任單位：縣（市、區(qū)）分類辦、文明辦、市各行業(yè)主管部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門
（七）舉辦“垃圾分類，文明你我”主題文藝演出
活動(dòng)內(nèi)容：以“垃圾分類，文明你我”為主題，舉辦文藝演出活動(dòng)，進(jìn)一步營造全民參與垃圾分類的良好社會(huì)氛圍，促進(jìn)生態(tài)城市共建共享。通過歌曲、舞蹈、情景劇等群眾喜聞樂見的藝術(shù)形式宣傳垃圾分類，使市民群眾對(duì)源頭減量、低碳生活、環(huán)境保護(hù)有新的認(rèn)識(shí)。每個(gè)縣（市、區(qū)）至少籌備1場(chǎng)演出，縣（市、區(qū)）及市各行業(yè)主管部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門分別向市分類辦推送1-2個(gè)節(jié)目，邀請(qǐng)市級(jí)及各縣（市、區(qū)）相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席，將垃圾分類宣傳月系列活動(dòng)推向高潮。
活動(dòng)時(shí)間：縣（市、區(qū)）及相關(guān)行業(yè)文藝演出活動(dòng)7月底前完成，并于7月30日前將推送節(jié)目報(bào)市分類辦
牽頭單位：市分類辦、文明辦
責(zé)任單位：縣（市、區(qū)）分類辦、文明辦、市各行業(yè)主管部門、工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)等部門
四、活動(dòng)要求
在宣傳月中，各地各部門要通過舉辦各類群眾喜聞樂見的宣傳活動(dòng)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙以及微博、微信、短視頻等各類互聯(lián)網(wǎng)新媒體平臺(tái)，組織開展形式多樣、有特色、有影響的宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，動(dòng)員廣大市民參與垃圾分類，共建生態(tài)南通。
（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)協(xié)調(diào)
各地各部門要高度重視垃圾分類宣傳教育活動(dòng)，結(jié)合各單位分管范圍和工作職責(zé)要求，周密策劃，統(tǒng)籌安排，積極參與，確保取得良好宣傳效果。各地文明辦、分類辦要加強(qiáng)過程管理，做好宣傳月活動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)，對(duì)大型宣傳推廣活動(dòng)要深入一線，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。各街道、社區(qū)要積極組織，確保分類宣傳順利入戶。主流媒體要及時(shí)針對(duì)垃圾分類的重要舉措開展多元化宣傳，全面客觀地報(bào)道垃圾分類的進(jìn)展及成效，擴(kuò)大宣傳的社會(huì)覆蓋面，形成良好的社會(huì)導(dǎo)向。
（二）統(tǒng)籌實(shí)施，強(qiáng)化保障
將垃圾分類宣傳活動(dòng)與“263”、污染防治攻堅(jiān)等專項(xiàng)活動(dòng)相銜接，有針對(duì)性地開展宣傳。要結(jié)合垃圾分類宣傳要點(diǎn)，印制宣傳折頁、宣傳冊(cè)，訂制宣傳用品、活動(dòng)獎(jiǎng)品等，各縣（市、區(qū)）財(cái)政部門要給予必要的經(jīng)費(fèi)保障，同時(shí)發(fā)動(dòng)社會(huì)各界力量，通過自籌及募捐方式，保障活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，確保宣傳活動(dòng)順利開展。
（三）總結(jié)交流，激勵(lì)先進(jìn)
各縣（市、區(qū)）要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)活動(dòng)安排，不斷創(chuàng)新宣傳方式，掀起垃圾分類宣教熱潮。同時(shí)，各相關(guān)單位要做好活動(dòng)臺(tái)賬整理，包含活動(dòng)物料準(zhǔn)備、活動(dòng)視頻資料等，并及時(shí)總結(jié)垃圾分類宣教活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效，推廣好措施、好做法，不斷改進(jìn)垃圾分類推進(jìn)方法，促進(jìn)全市垃圾分類宣傳教育工作邁上新臺(tái)階。宣傳月活動(dòng)結(jié)束后，市分類辦將會(huì)同市文明辦，對(duì)各地各單位宣傳工作開展檢查，對(duì)組織工作到位、宣傳成效明顯的單位和個(gè)人予以通報(bào)表揚(yáng)，檢查結(jié)果納入各地年度垃圾分類和治理考核評(píng)價(jià)體系。各縣（市、區(qū)）文明辦、分類辦也要組織相應(yīng)的檢查活動(dòng)。
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