通政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于明確部分大氣污染違法行為行政處罰主體的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于明確部分大氣污染違法行為行政處罰主體的通知




通政辦發(fā)〔2018〕21號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國大氣污染防治法》（以下簡(jiǎn)稱《大氣污染防治法》）《江蘇省大氣污染防治條例》《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，切實(shí)提升環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管水平，根據(jù)省環(huán)保督察要求，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)部分大氣污染違法行為的行政處罰主體明確如下：

一、關(guān)于運(yùn)輸物流遺撒違法行為的行政處罰主體

根據(jù)《大氣污染防治法》第116條，運(yùn)輸煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰漿等散裝、流體物料的車輛，未采取密閉或者其他措施防止物料遺撒的，其行政處罰主體為城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

二、關(guān)于露天燒烤違法行為的行政處罰主體

根據(jù)《大氣污染防治法》118條第3款，在屬地政府禁止的時(shí)段和區(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場(chǎng)地的，其行政處罰主體為城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

三、關(guān)于露天焚燒違法行為的行政處罰主體

根據(jù)《大氣污染防治法》第119條第1款，露天焚燒秸稈的，其處罰主體為環(huán)境保護(hù)行政主管部門；露天焚燒落葉的，其行政處罰主體為城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門。

根據(jù)《大氣污染防治法》第119條第2款、《江蘇省大氣污染防治條例》第91條第2款，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)的，其行政處罰主體為環(huán)境保護(hù)行政主管部門；焚燒其他垃圾的，由城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依據(jù)《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰。

四、環(huán)境保護(hù)、城市市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門要按照本通知精神，切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)任，努力提升大氣污染防治水平。在查處焚燒垃圾違法行為時(shí)，要落實(shí)首問負(fù)責(zé)制要求，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)、教育勸阻、固定證據(jù)，不屬于本部門管轄范圍的及時(shí)移交。推行綜合執(zhí)法體制改革的地區(qū)，按照經(jīng)批復(fù)的職能調(diào)整方案實(shí)施。

南通市人民政府辦公室

2018年3月30日

通政辦發(fā)[2018]021.pdf

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