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通政辦發(fā)〔2018〕16號《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局等五部門南通市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作方案的通知》

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南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市交通運輸局等五部門南通市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作方案的通知




通政辦發(fā)〔2018〕16號






各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運輸局、港口局、南通海事局:
  市交通運輸局、市港口局、南通海事局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局《南通市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。
  各地要高度重視,切實履行屬地責(zé)任,把船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作擺上重要議事日程,確保按時完成整改任務(wù)。市相關(guān)職能部門要加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)同配合,強(qiáng)化監(jiān)督,推進(jìn)整改專項工作落地見效。



  南通市人民政府辦公室
  2018年2月22日



南通市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作方案
市交通運輸局、市港口局、南通海事局、市經(jīng)信委、市環(huán)保局



  為加快推進(jìn)全市船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作,確保在2018年6月30日前完成省環(huán)保督察反饋意見整改任務(wù),經(jīng)研究,決定在全市范圍集中開展船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作。現(xiàn)制定如下工作方案。
  一、工作目標(biāo)
  按照《江蘇省水污染防治工作方案》要求,進(jìn)一步整治船舶修造企業(yè)水污染問題,督促企業(yè)完善污水處理設(shè)施建設(shè):正常生產(chǎn)的船舶修造企業(yè)2018年6月底前完成水污染防治設(shè)施建設(shè)整改工作并正常運行;停產(chǎn)但有復(fù)工需求的船舶修造企業(yè)在復(fù)工前必須完成水污染防治設(shè)施建設(shè)整改工作;對停產(chǎn)且沒有復(fù)工需求的船舶修造企業(yè),要加強(qiáng)監(jiān)管,確保不發(fā)生環(huán)境污染事件。
  二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
  水污染防治設(shè)施建設(shè)整改工作應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)、設(shè)計規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。污水處理后直接排放的,處理后水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18918-2002)一級B標(biāo)準(zhǔn);污水收集處理后納入管網(wǎng)的,處理后水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(CJ 343-2010);污水處理后再生回用的,處理后水質(zhì)應(yīng)達(dá)到《城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)》(GB/T 18920-2002)、《城市污水再生利用 工業(yè)用水水質(zhì)》(GB/T 19923-2005)標(biāo)準(zhǔn)。
  三、工作任務(wù)
  (一)全面進(jìn)行排查。各地要對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,對轄區(qū)內(nèi)所有船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施設(shè)備及運行情況逐一進(jìn)行檢查梳理,認(rèn)真填寫《船舶修造企業(yè)基本情況表》(附件1),形成“一企一檔”。
  (二)推進(jìn)設(shè)施建設(shè)。對水污染防治設(shè)施設(shè)備不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的,各地要督促船舶修造企業(yè)落實水污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)格按照《船舶修造和拆解單位防污染設(shè)施設(shè)備配備及操作要求》(JT/T 787-2010)、《港口、碼頭、裝卸站和船舶修造、拆解單位船舶污染物接收能力要求》(JT/T 879-2013)、《港口碼頭水上污染事故應(yīng)急防備能力要求》(JT/T 451-2017)等標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,加大投入,改造升級水污染防治設(shè)施設(shè)備,確保按照時間節(jié)點完成建設(shè)整改任務(wù)。
 ?。ㄈ﹪?yán)格驗收督查。各地對經(jīng)改造已經(jīng)具備水污染防治能力或完成水污染防治設(shè)施建設(shè)整改的船舶修造企業(yè),要督促企業(yè)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序及時進(jìn)行驗收,編制驗收報告。各地環(huán)保、經(jīng)信、交通、港口、海事等部門要切實履行對驗收情況的監(jiān)督檢查,及時查處環(huán)境違法行為。
  (四)提升應(yīng)急能力。各地要加強(qiáng)船舶修造企業(yè)應(yīng)急能力建設(shè),督促企業(yè)針對各種突發(fā)情況,制定應(yīng)急預(yù)案,并與水上船舶污染應(yīng)急預(yù)案有效銜接,加大應(yīng)急演練和隊伍建設(shè),切實提高應(yīng)急處置能力。
 ?。ㄎ澹┮?guī)范運行管理。各地要加強(qiáng)監(jiān)管,督促船舶修造企業(yè)建立并執(zhí)行水污染防治設(shè)施設(shè)備運行使用、測試檢查、維修養(yǎng)護(hù)等長效管理制度,確保水污染防治設(shè)施設(shè)備正常安全運行。
  四、相關(guān)要求
 ?。ㄒ唬?qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。市相關(guān)職能部門要加強(qiáng)協(xié)作,成立聯(lián)合工作班子,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作落實。各縣(市)、區(qū)人民政府(管委會)主要負(fù)責(zé)同志是本轄區(qū)船舶修造企業(yè)污染防治整改專項工作的第一責(zé)任人。各地要第一時間抓部署、抓分解、抓細(xì)化,將工作任務(wù)明確到部門、到企業(yè)、到個人,壓實工作責(zé)任,一級抓一級,層層抓落實,確保整治任務(wù)全部落地。
 ?。ǘ┘訌?qiáng)監(jiān)督檢查。市相關(guān)職能部門將對各地整治任務(wù)落實情況組織檢查,適時通報。各地要以“263”專項行動為抓手,持續(xù)開展船舶修造企業(yè)污染防治專項執(zhí)法檢查,通過環(huán)境執(zhí)法與司法聯(lián)動、媒體曝光等方法,督促企業(yè)真整改、真建設(shè)、真維護(hù),真正具備水污染防治能力。
  (三)嚴(yán)格責(zé)任追究。各地要嚴(yán)格遵守生態(tài)環(huán)保剛性要求、政策紅線和法律規(guī)定,強(qiáng)化責(zé)任追究。對責(zé)任不落實、履職不到位的單位和個人,要依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)執(zhí)紀(jì);對水污染防治設(shè)施建設(shè)整改逾期的企業(yè),要依照相關(guān)法律法規(guī)及時進(jìn)行查處。
  (四)及時報送資料。各地于3月10日前上報船舶修造企業(yè)基本情況表(附件1)、船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作聯(lián)系表(附件2)和具體整改方案。同時,建立月報告制度,每月30日前上報本月工作月度推進(jìn)報表(附件3)。聯(lián)系人:曹德仁,電話:59003935,傳真:59003893,郵箱:573532261@qq.com;蔡宏國,電話:59003733,傳真:59003732,郵箱:1821682113@qq.com。
  附件:1.船舶修造企業(yè)基本情況表
  2.船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作聯(lián)系表
  3.船舶修造企業(yè)水污染防治設(shè)施建設(shè)整改專項工作月度推進(jìn)報表


通政辦發(fā)[2018]016附件


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