通政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知




通政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
　　現(xiàn)將《南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　南通市人民政府辦公室
　　2018年2月10日

南通市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法

　　第一條　為進(jìn)一步落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作屬地監(jiān)管責(zé)任，有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2017〕96號(hào)）和《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》（蘇政辦發(fā)〔2018〕14號(hào)）精神及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合南通實(shí)際，現(xiàn)制定本辦法。
　　第二條　本辦法適用于對各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
　　第三條　考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)實(shí)施，市聯(lián)席會(huì)議辦公室具體組織落實(shí)，市聯(lián)席會(huì)議成員單位根據(jù)職責(zé)分工共同做好考核工作。
　　第四條　考核工作從2017年到2020年，每年開展1次。每年1月1日至12月31日為一個(gè)考核年度。
　　第五條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。
　　第六條　考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
　　第七條 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)主要考核內(nèi)容為：各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）屬地責(zé)任落實(shí)情況，工作協(xié)調(diào)機(jī)制建立運(yùn)行情況，督查和問責(zé)制度落實(shí)情況，加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)等情況。
　　第八條 建立健全工資支付保障制度主要考核內(nèi)容為：企業(yè)工資支付監(jiān)控機(jī)制和欠薪預(yù)警系統(tǒng)建立情況，工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵜乒芾?、工資保證金、工資專用賬戶和銀行代發(fā)等制度實(shí)施情況，政府投資工程項(xiàng)目審批管理和資金監(jiān)管、撥付情況。
　　第九條 治理欠薪工作成效主要考核內(nèi)容為：完成保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)情況，欠薪案件查處和欠薪突發(fā)群體性事件處置情況，行政司法聯(lián)動(dòng)打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬違法犯罪行為情況，欠薪失信“黑名單”認(rèn)定及聯(lián)動(dòng)懲戒情況，多部門聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查情況，工程建設(shè)領(lǐng)域特別是政府投資工程項(xiàng)目欠薪整治情況。
　　第十條 市聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)本辦法和國家、省考核方案要求，組織市聯(lián)席會(huì)議成員單位制定年度考核方案及細(xì)則，明確具體考核指標(biāo)和分值。
　　第十一條 考核工作于考核年度次年年初開始，3月上旬前完成?？己税凑找韵虏襟E進(jìn)行：
　　（一）縣（市）區(qū)、園區(qū)自查。各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）對照考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，填報(bào)自查考核表，形成自查報(bào)告，報(bào)送市聯(lián)席會(huì)議辦公室。各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）對自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
　　（二）實(shí)地核查。由市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市聯(lián)席會(huì)議成員單位組成考核組，對各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）保障農(nóng)民工工資支付工作情況進(jìn)行實(shí)地核查，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。
　?。ㄈ┚C合評議。市聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查、日常監(jiān)督檢查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪、信用管理等部門掌握的情況，進(jìn)行綜合考核評議，確定考核等級(jí)，形成考核報(bào)告，報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審議。
　　（四）結(jié)果反饋。考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市聯(lián)席會(huì)議向各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
　　第十二條 考核采取分級(jí)評分法，基準(zhǔn)分為100分。對探索建立治理欠薪問題新機(jī)制、新辦法取得顯著成效的，可給予適當(dāng)加分?？己私Y(jié)果根據(jù)考核得分和有關(guān)情況確定，分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
　　（一）符合下列條件的，考核等級(jí)為A級(jí)：
　　1.領(lǐng)導(dǎo)高度重視，政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)人牽頭、相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制作用充分發(fā)揮；各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，尤其是工程建設(shè)領(lǐng)域按月足額支付工資、實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金等制度執(zhí)行到位；工作成效明顯，欠薪問題得到有效治理。
　　2.考核得分排在全市前三名。
　　（二）有下列情形之一的，考核等級(jí)為C級(jí)：
　　1.保障農(nóng)民工工資支付工作組織不力、措施不落實(shí)、欠薪問題突出的；
　　2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；
　　3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；
　　4.在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的。
　　（三）考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
　　第十三條　對考核等級(jí)為A級(jí)的，由市聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級(jí)為C級(jí)的，由市聯(lián)席會(huì)議對該縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談的縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
　　第十四條 對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
　　第十五條　各縣（市）、區(qū)（管委會(huì)）可參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定相關(guān)辦法，加強(qiáng)對本地區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
　　第十六條　本辦法由市聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

通政辦發(fā)[2018]014.pdf

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)