通政辦發(fā)〔2017〕105號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局市財(cái)政局〈南通市城市規(guī)劃編制項(xiàng)目管理辦法〉的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市規(guī)劃局市財(cái)政局〈南通市城市規(guī)劃編制項(xiàng)目管理辦法〉的通知
通政辦發(fā)〔2017〕105號(hào)
通州區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)、通州灣示范區(qū)管委會(huì)、蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),市各有關(guān)部門(mén)和單位:
市規(guī)劃局、市財(cái)政局《南通市城市規(guī)劃編制項(xiàng)目管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
南通市人民政府辦公室
2017年7月21日
南通市城市規(guī)劃編制項(xiàng)目管理辦法
第一條 為加強(qiáng)對(duì)南通市級(jí)財(cái)政投入的規(guī)劃編制項(xiàng)目的統(tǒng)籌管理,提高財(cái)政資金的使用效益,確保規(guī)劃編制項(xiàng)目的必要性、科學(xué)性,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)規(guī)劃編制項(xiàng)目,是指在南通市中心城區(qū)范圍內(nèi)落實(shí)到城市空間的各類(lèi)規(guī)劃編研,以及為城市規(guī)劃管理服務(wù)的城市測(cè)繪、規(guī)劃信息化建設(shè)等基礎(chǔ)性項(xiàng)目。
第三條 規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位應(yīng)當(dāng)建立健全工作責(zé)任制,嚴(yán)格遵守政府采購(gòu)、合同管理以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)。
第四條 市規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)規(guī)劃編制項(xiàng)目的匯總和初審,并提請(qǐng)市規(guī)劃委員會(huì)審議。
第五條 市級(jí)財(cái)政投入的規(guī)劃編制項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
?。ㄒ唬┮?guī)劃編制項(xiàng)目應(yīng)遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性和可行性等原則;
(二)符合國(guó)家、省、市有關(guān)方針政策及相關(guān)規(guī)劃,符合城市總體規(guī)劃以及城市發(fā)展建設(shè)需要;
?。ㄈ儆谑屑?jí)公共財(cái)政供給的范圍。
第六條 市級(jí)財(cái)政投入的規(guī)劃編制項(xiàng)目由市級(jí)相關(guān)規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位按下列程序組織申報(bào):
?。ㄒ唬┟磕?1月20日前,各相關(guān)部門(mén)擬定下年度編制項(xiàng)目需求,填寫(xiě)項(xiàng)目申報(bào)表,主要內(nèi)容包括規(guī)劃編制項(xiàng)目名稱(chēng)、編制理由、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、采購(gòu)方式及依據(jù)等。
?。ǘ┟磕?1月底前,由市規(guī)劃委員會(huì)辦公室會(huì)同市財(cái)政局組織相關(guān)部門(mén)及專(zhuān)家,對(duì)下年度申報(bào)規(guī)劃編制項(xiàng)目進(jìn)行初審,初審?fù)夂笥筛鲉挝粓?bào)送分管市長(zhǎng)審核。
?。ㄈ┦幸?guī)劃委員會(huì)辦公室根據(jù)經(jīng)分管市長(zhǎng)審核同意的項(xiàng)目申報(bào)表,于12月底前匯總形成年度規(guī)劃編制項(xiàng)目計(jì)劃匯總表,提交市規(guī)劃委員會(huì)或市政府常務(wù)會(huì)議審議,審議通過(guò)后作為規(guī)劃編制項(xiàng)目實(shí)施的依據(jù)。
第七條 規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《江蘇省政府采購(gòu)預(yù)算管理辦法(試行)》,以公開(kāi)、公平、公正為原則,開(kāi)展采購(gòu)工作,并將采購(gòu)結(jié)果書(shū)面告知市規(guī)劃委員會(huì)辦公室、市財(cái)政局。
第八條 規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位應(yīng)根據(jù)合同要求、規(guī)劃設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)以及規(guī)劃成果編制要求,按時(shí)完成編制任務(wù),并依法按程序?qū)σ?guī)劃成果組織審查及報(bào)批工作。
第九條 按照《南通市城市規(guī)劃委員會(huì)議事規(guī)則》,需提交市規(guī)劃委員會(huì)審議的規(guī)劃編制項(xiàng)目,應(yīng)及時(shí)提交市規(guī)劃委員會(huì)審議。
第十條 需在控制性詳細(xì)規(guī)劃中落實(shí)空間預(yù)控的各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位必須會(huì)同市規(guī)劃局做好控制性詳細(xì)規(guī)劃調(diào)整工作,確保規(guī)劃落地。
第十一條 規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位要適時(shí)對(duì)已完成的規(guī)劃編制項(xiàng)目成果開(kāi)展實(shí)施評(píng)估工作,市規(guī)劃委員會(huì)辦公室與市財(cái)政局必須對(duì)評(píng)估工作全程跟蹤,客觀評(píng)價(jià)績(jī)效。
第十二條 凡中央創(chuàng)新區(qū)范圍內(nèi)的規(guī)劃編制項(xiàng)目,納入南通市區(qū)城市規(guī)劃編制任務(wù)年度計(jì)劃,統(tǒng)籌管理,編制費(fèi)用由中央創(chuàng)新區(qū)管理辦公室負(fù)責(zé)。
第十三條 規(guī)劃編制項(xiàng)目組織單位有下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:
?。ㄒ唬┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自委托的;
?。ǘ┪唇?jīng)批準(zhǔn)擅自提高經(jīng)費(fèi)預(yù)算的;
?。ㄈ┪窗匆?guī)定實(shí)行采購(gòu)的。
第十四條 未按本辦法規(guī)定或違反有關(guān)法律法規(guī),截留、挪用規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)的,由相關(guān)部門(mén)對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 本辦法由市規(guī)劃局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2017年9月1日起施行。