通政辦發(fā)〔2017〕87號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定〉的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于貫徹落實(shí)〈南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定〉的通知
通政辦發(fā)〔2017〕87號(hào)
市各委、辦、局,市各直屬單位:
市政府高度重視重大行政決策規(guī)范化工作,2017年5月2日頒布了《南通市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),從立法上對(duì)市政府重大行政決策的范圍、目錄管理、決策程序、實(shí)施和監(jiān)督等做出制度安排,對(duì)進(jìn)一步規(guī)范市政府重大行政決策行為,提高行政決策質(zhì)量和效率,推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化、法治化具有十分重要的意義?!兑?guī)定》將于2017年7月1日施行,為做好貫徹落實(shí)工作,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、抓緊編制重大行政決策事項(xiàng)清單
按照《規(guī)定》要求,市政府辦公室正在組織擬定市政府重大行政決策事項(xiàng)清單,請(qǐng)各部門和單位結(jié)合職能,提出建議列入市政府重大行政決策事項(xiàng)清單的決策事項(xiàng)(填寫附表一),于6月30日前報(bào)送市政府法制辦。
各部門和單位要抓緊研究編制本部門、本單位的重大行政決策事項(xiàng)清單(填寫附表二),于7月14日前報(bào)送市政府法制辦。
市政府及各部門和單位的重大行政決策事項(xiàng)清單,將統(tǒng)一向社會(huì)公布實(shí)施。
二、嚴(yán)格履行重大行政決策法定程序
對(duì)于市政府重大行政決策事項(xiàng),各具體承辦部門和單位要在嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序后,將決策草案連同相關(guān)臺(tái)賬資料報(bào)送市政府法制辦進(jìn)行合法性審查。凡未履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的,不得通過(guò)合法性審查,不得提交市政府常務(wù)會(huì)議討論。
各部門和單位作出重大行政決策前,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定程序,實(shí)行全過(guò)程記錄并立卷歸檔。市政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)部門重大行政決策案卷評(píng)查,將評(píng)查情況作為年度部門法治建設(shè)考評(píng)的重要依據(jù)。
三、積極開展重大行政決策實(shí)施后評(píng)估
請(qǐng)各部門和單位認(rèn)真梳理近三年承辦或?qū)嵤┑闹卮笮姓Q策事項(xiàng),提出今年的重大行政決策實(shí)施后評(píng)估評(píng)估計(jì)劃(填寫附表三),于6月30日前報(bào)送市政府法制辦。對(duì)列入后評(píng)估計(jì)劃的決策事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)按照《規(guī)定》要求認(rèn)真組織評(píng)估,及時(shí)提出后評(píng)估決策報(bào)告。
四、認(rèn)真完善部門重大行政決策程序制度
各部門和單位應(yīng)當(dāng)參照《規(guī)定》,認(rèn)真研究制定本部門、本單位的重大行政決策程序規(guī)定,細(xì)化公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定等流程或規(guī)則,確保各項(xiàng)工作有章可循,產(chǎn)生實(shí)效。請(qǐng)各部門和單位于7月底前,將本部門、本單位制定的重大行政決策程序規(guī)定報(bào)送市政府法制辦備案。
在具體貫徹落實(shí)《規(guī)定》過(guò)程中如有不明事宜,請(qǐng)直接與市政府法制辦聯(lián)系(聯(lián)系電話:85215196,傳真:85099082)。
南通市人民政府辦公室
2017年6月14日