您當(dāng)前的位置：通政辦發(fā)〔2017〕73號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2017年行動(dòng)計(jì)劃的通知
通政辦發(fā)〔2017〕73號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)，通州灣示范區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：
《南通市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2017年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2017年5月15日
南通市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2017年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》和國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委、工業(yè)和信息化部《裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量提升規(guī)劃》（國(guó)質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)〔2016〕396號(hào)），發(fā)揮質(zhì)量提升對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的驅(qū)動(dòng)作用，打造全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市升級(jí)版，建設(shè)強(qiáng)富美高新南通，制定本計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆六中全會(huì)及省、市黨代會(huì)精神，圍繞推進(jìn)“兩聚一高”新要求，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，弘揚(yáng)“崇信致先、強(qiáng)企惠民”質(zhì)量精神，以改革創(chuàng)新為主線，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，大力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扶持發(fā)展“3+3+N”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效，為促進(jìn)新常態(tài)下全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，打造全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市升級(jí)版，建設(shè)強(qiáng)富美高新南通做出貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)
?。ㄒ唬┵|(zhì)量標(biāo)桿。培育爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)（提名獎(jiǎng)）1個(gè)，江蘇省質(zhì)量獎(jiǎng)或質(zhì)量管理優(yōu)秀獎(jiǎng)1-2個(gè)，創(chuàng)南通市質(zhì)量獎(jiǎng)2-4個(gè)，質(zhì)量標(biāo)兵企業(yè)30個(gè)，現(xiàn)場(chǎng)管理良好行為企業(yè)30個(gè)；魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程3個(gè)，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程100個(gè)。
（二）質(zhì)量人才。力爭(zhēng)設(shè)立省級(jí)以上企業(yè)博士后工作站、院士工作站1-3個(gè)；培訓(xùn)首席質(zhì)量官800個(gè)，質(zhì)量檢驗(yàn)人員1000人，卓越績(jī)效管理自評(píng)師200人。
?。ㄈ┵|(zhì)量基礎(chǔ)。新增質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全等體系認(rèn)證數(shù)300個(gè)；省級(jí)能源管理示范企業(yè)3-5家；管理創(chuàng)新、質(zhì)量改進(jìn)課題40個(gè)；綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)；國(guó)家、省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)2個(gè)；中國(guó)出口質(zhì)量安全示范企業(yè)1-2家；申報(bào)建設(shè)國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心1-2家，新增省級(jí)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)20家，大中型工業(yè)企業(yè)和規(guī)模以上高企研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率達(dá)到90%以上。
?。ㄋ模┢放婆嘤Ｅ嘤陥?bào)“全國(guó)知名品牌示范區(qū)” 1-2個(gè)；爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省區(qū)域名牌1-2個(gè)；爭(zhēng)創(chuàng)江蘇省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)1-2個(gè)。爭(zhēng)創(chuàng)江蘇名牌產(chǎn)品75個(gè)，培育南通名牌產(chǎn)品300個(gè)；新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)3個(gè)，省著名商標(biāo)15-20個(gè)，知名商標(biāo)60個(gè)；企業(yè)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)申報(bào)數(shù)5-10個(gè)；區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)申報(bào)數(shù)1-2個(gè)，品牌經(jīng)濟(jì)占規(guī)模以上企業(yè)增加值達(dá)12%。
?。ㄎ澹?biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。建立全國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)委員會(huì)分委員會(huì)或工作組5個(gè)，承擔(dān)制（修）訂國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng)，生產(chǎn)加工企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率100%。
?。┛萍紕?chuàng)新。力爭(zhēng)新增國(guó)家、省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)100家，省民營(yíng)科技企業(yè)400家，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重爭(zhēng)取達(dá)到2.6%；國(guó)家級(jí)、省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品450個(gè)，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值的比重45%以上，力爭(zhēng)萬人發(fā)明專利擁有量超過16件。
?。ㄆ撸┵|(zhì)量安全。食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)區(qū)域覆蓋率達(dá)到80%以上；強(qiáng)制檢定目錄的在用計(jì)量器具檢定率98%以上；萬臺(tái)特種設(shè)備事故率低于0.3%；萬臺(tái)特種設(shè)備死亡率低于0.1%；無區(qū)域性制假售假現(xiàn)象，不發(fā)生重大旅游質(zhì)量安全事故、重大特種設(shè)備安全事故、食品生產(chǎn)加工企業(yè)重大質(zhì)量安全事故。
?。ò耍┵|(zhì)量共治。國(guó)家、省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽檢綜合合格率90%以上，重點(diǎn)食品監(jiān)督檢查合格率95%以上；主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)合格率96%以上；大中型工程建設(shè)項(xiàng)目一次驗(yàn)收合格率100%，工程竣工驗(yàn)收備案率100%，高速公路、橋梁項(xiàng)目?jī)?yōu)良率100%；水利工程單元質(zhì)量合格率100%；環(huán)境質(zhì)量綠色發(fā)展綜合指數(shù)82以上。
（九）質(zhì)量信用。公眾質(zhì)量綜合滿意率80以上；生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)顧客滿意度指數(shù)85以上，生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度指數(shù)80以上；省質(zhì)量信用2A企業(yè)、3A企業(yè)12個(gè)。
三、工作重點(diǎn)
（一）推進(jìn)三大工程，提高質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)水平
1.推進(jìn)質(zhì)量管理創(chuàng)新工程
引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮質(zhì)量主體作用，建立健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)全員、全過程、全方位的質(zhì)量管理；大力推廣應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法，廣泛開展質(zhì)量改進(jìn)、技術(shù)攻關(guān)、QC小組等活動(dòng)，進(jìn)一步培育壯大現(xiàn)場(chǎng)管理良好行為企業(yè)、質(zhì)量標(biāo)兵、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)、省質(zhì)量獎(jiǎng)和中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)的創(chuàng)建梯隊(duì)，形成規(guī)模效應(yīng)；推進(jìn)質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全、測(cè)量管理等體系認(rèn)證，推進(jìn)食品HACCP、農(nóng)產(chǎn)品GAP、藥品GMP、綠色產(chǎn)品、無公害產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證；強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)工程管理建設(shè)，以魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)工程和省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品工程創(chuàng)建為載體，全面提升工程質(zhì)量管理水平。（市經(jīng)信委、發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委、食藥局、建設(shè)局、交通局）
2.推進(jìn)質(zhì)量人才建設(shè)工程
加快培育質(zhì)量領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才和高級(jí)職業(yè)技能人才，塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神；全面貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的若干政策意見》，做好創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)和科技領(lǐng)軍人才的引進(jìn)培育工作；鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立博士后工作站、院士工作站，建設(shè)省級(jí)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室；在規(guī)模以上企業(yè)全面推行首席質(zhì)量官制度，推進(jìn)卓越績(jī)效管理自評(píng)師和質(zhì)量檢驗(yàn)人員等培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)員工學(xué)習(xí)新知識(shí)、鉆研新技術(shù)、使用新方法。（市人社局、科技局、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局）
3.推進(jìn)質(zhì)量基礎(chǔ)提升工程
加快建設(shè)高層次檢測(cè)機(jī)構(gòu)和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，結(jié)合現(xiàn)有各類平臺(tái)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?，建設(shè)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)檢中心、產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試中心、計(jì)量器具型式評(píng)價(jià)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心，不斷完善檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)體系；提高計(jì)量建設(shè)水平，圍繞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力健全計(jì)量科技創(chuàng)新體系、計(jì)量服務(wù)體系和計(jì)量監(jiān)管體系；強(qiáng)化節(jié)能、節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、可再生資源和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證，促進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證在全市范圍內(nèi)的推廣、實(shí)施，加強(qiáng)信息安全認(rèn)證認(rèn)可體系。（市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、食藥局、農(nóng)委、海洋漁業(yè)局、財(cái)政局）
?。ǘ?shí)施三大戰(zhàn)略，提高質(zhì)量發(fā)展水平。
4.實(shí)施名牌戰(zhàn)略
瞄準(zhǔn)省名推委重點(diǎn)培育的100個(gè)全國(guó)市場(chǎng)排名領(lǐng)先、具有核心競(jìng)爭(zhēng)力高端制造品牌，100個(gè)與國(guó)內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品同標(biāo)、同質(zhì)的日用消費(fèi)品品牌，進(jìn)一步提高優(yōu)勢(shì)企業(yè)的創(chuàng)牌積極性和主動(dòng)性，提升市場(chǎng)主體對(duì)企業(yè)品牌價(jià)值的經(jīng)營(yíng)意識(shí)；以產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)區(qū)、旅游景區(qū)等為重點(diǎn)，推動(dòng)地方政府開展全國(guó)知名品牌示范區(qū)、省區(qū)域名牌創(chuàng)建；聚焦全市“3+3”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，做大新興產(chǎn)業(yè)品牌，做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)品牌，做精傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌，著力培育發(fā)展船舶海工、高端紡織、電子信息三大重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)和智能裝備、新材料、新能源及新能源汽車三大重點(diǎn)新興產(chǎn)業(yè)中的龍頭骨干企業(yè)；積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的名牌產(chǎn)品，鼓勵(lì)獲得國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品申報(bào)名牌；重點(diǎn)扶持家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)獲得原產(chǎn)地保護(hù)、地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品申報(bào)名牌；大力扶持和發(fā)展具有特色的傳統(tǒng)釀造、傳統(tǒng)飲食、制造服裝、工藝美術(shù)等歷史經(jīng)典產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)打造絲綢、沈秀、藍(lán)印花布等傳統(tǒng)特色手工藝產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生產(chǎn)生活生態(tài)配合發(fā)展，促進(jìn)品牌價(jià)值提升；積極推動(dòng)服務(wù)業(yè)企業(yè)自主品牌創(chuàng)建，重點(diǎn)發(fā)展養(yǎng)老、旅游、家政等民生熱點(diǎn)領(lǐng)域服務(wù)業(yè)名牌；大力培育金融、現(xiàn)代物流、商務(wù)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)名牌；創(chuàng)建電子商務(wù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)名牌，推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變、向價(jià)值鏈高端延伸，推動(dòng)生活性服務(wù)業(yè)向精細(xì)化、高品質(zhì)提升，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康快速發(fā)展。（市名推委成員單位）
5.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略
貫徹落實(shí)《國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，健全地方標(biāo)準(zhǔn)體系，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度；鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)取承擔(dān)國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織秘書處及其領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主導(dǎo)承擔(dān)制修訂國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)“南通標(biāo)準(zhǔn)”邁上新臺(tái)階，提高市場(chǎng)“話語(yǔ)權(quán)”；推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、商會(huì)等開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)，大力培育聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)；健全技術(shù)創(chuàng)新、專利保護(hù)與標(biāo)準(zhǔn)化互動(dòng)機(jī)制，及時(shí)將專利和先進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)施“標(biāo)準(zhǔn)化+”戰(zhàn)略行動(dòng)，實(shí)施工業(yè)基礎(chǔ)和智能制造、綠色制造標(biāo)準(zhǔn)化，加快關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制，推動(dòng)在船舶海工和先進(jìn)制造等前沿領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)現(xiàn)新突破。（市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、科技局、農(nóng)委、海洋漁業(yè)局）
6.實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)企業(yè)開展自主創(chuàng)新，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)和科技成果轉(zhuǎn)化，提升科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)，提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重，加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)的投入，擴(kuò)大專利申請(qǐng)量和授權(quán)量；鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新發(fā)明、新技術(shù)、新工藝提升產(chǎn)品質(zhì)量、開發(fā)新產(chǎn)品，培育一批高新技術(shù)產(chǎn)品；做好產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合重大創(chuàng)新載體的培育工作，推動(dòng)企業(yè)在高校院所新建聯(lián)合研發(fā)機(jī)構(gòu)；圍繞制造業(yè)裝備升級(jí)計(jì)劃、“雙百工程”項(xiàng)目計(jì)劃、智能制造計(jì)劃，瞄準(zhǔn)國(guó)際先進(jìn)水平，加大采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)力度，力爭(zhēng)9大產(chǎn)業(yè)鏈國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化率提高到80%以上。（市科技局、發(fā)改委、經(jīng)信委、質(zhì)監(jiān)局、財(cái)政局）
?。ㄈ?gòu)建三大體系，提高質(zhì)量信譽(yù)水平。
7.構(gòu)建質(zhì)量安全體系
推動(dòng)企業(yè)建立質(zhì)量首負(fù)責(zé)任制，督促企業(yè)建立全過程質(zhì)量安全保證體系，完善企業(yè)質(zhì)量承諾公開制度，推動(dòng)企業(yè)積極承擔(dān)產(chǎn)品質(zhì)量社會(huì)責(zé)任；深入開展重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)市場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)和質(zhì)量執(zhí)法，嚴(yán)厲查處制假售假大案要案；加強(qiáng)實(shí)體平臺(tái)、電視平臺(tái)、電商平臺(tái)、跨境電子平臺(tái)商品質(zhì)量監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)食品藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，推進(jìn)食品農(nóng)產(chǎn)品安全專項(xiàng)治理工程，建立完善食品藥品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營(yíng)單位質(zhì)量管理體系；推進(jìn)產(chǎn)品傷害監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，積極探索產(chǎn)品賠償保險(xiǎn)等多元救濟(jì)體制，建立完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制、重大質(zhì)量事故報(bào)告制度及應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)96333呼叫平臺(tái)建設(shè)和電梯傷害事故責(zé)任保險(xiǎn)制度，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；加強(qiáng)社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，全面提升能源計(jì)量檢測(cè)技術(shù)服務(wù)能力與水平，形成與特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的計(jì)量支撐。（市商務(wù)局、建設(shè)局、交通局、衛(wèi)計(jì)委、農(nóng)委、食藥局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、公安局）
8.構(gòu)建質(zhì)量共治體系
加強(qiáng)對(duì)日用消費(fèi)品、農(nóng)資、質(zhì)量投訴熱點(diǎn)產(chǎn)品、影響國(guó)計(jì)民生和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督；緊緊圍繞提升供給質(zhì)量，開展特定行業(yè)、特定產(chǎn)業(yè)、特定產(chǎn)品的區(qū)域質(zhì)量“診斷分析”試點(diǎn)；加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，完善工程質(zhì)量安全責(zé)任體系，加快建筑節(jié)能體系建設(shè)，推進(jìn)工程質(zhì)量治理行動(dòng)，深入開展住宅工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)；加強(qiáng)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)，提升環(huán)境質(zhì)量綠色發(fā)展綜合指數(shù)；開展服務(wù)行業(yè)質(zhì)量提升活動(dòng)，健全服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系，提高生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)顧客滿意度，提升市民滿意度；積極推進(jìn)省級(jí)服務(wù)外包示范區(qū)和服務(wù)外包特色園區(qū)建設(shè)；開展旅游服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)工作，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)能力建設(shè)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，提升游客滿意度；深入開展“質(zhì)量月”、“3·15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、QC小組成果發(fā)布賽、卓越績(jī)效孵化行動(dòng)、免費(fèi)質(zhì)量檢測(cè)、民生計(jì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)送田頭、特種設(shè)備知識(shí)進(jìn)社區(qū)等形式多樣、內(nèi)容豐富的群眾性質(zhì)量活動(dòng)，普及質(zhì)量基礎(chǔ)知識(shí)；大力宣傳和弘揚(yáng)“崇信致先、強(qiáng)企惠民”的城市質(zhì)量精神和形象標(biāo)識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)理性、優(yōu)質(zhì)安全、節(jié)能環(huán)保的消費(fèi)理念，營(yíng)造良好的質(zhì)量發(fā)展氛圍，努力提升質(zhì)量文化軟實(shí)力。（市發(fā)改委、質(zhì)監(jiān)局、建設(shè)局、環(huán)保局、旅游局、工商局、商務(wù)局、教育局、團(tuán)市委、總工會(huì)）
9.構(gòu)建質(zhì)量信用體系
建立健全質(zhì)量信用制度，完善企業(yè)質(zhì)量信用檔案，健全企業(yè)質(zhì)量信用評(píng)價(jià)工作體系，實(shí)施質(zhì)量信用分類監(jiān)管；督促企業(yè)自覺履行質(zhì)量承諾公示義務(wù)，發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告，履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任；定期向社會(huì)公開企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量“紅黑榜”，加大對(duì)守信企業(yè)的激勵(lì)與失信企業(yè)的懲戒力度；全面推行信用成果的運(yùn)用，逐步完善信用評(píng)價(jià)體系，建立跨部門、跨區(qū)域、跨行業(yè)質(zhì)量失信聯(lián)合懲戒機(jī)制；完善質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)機(jī)制，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)完善質(zhì)量投訴信息平臺(tái)，充分發(fā)揮12345、12315、12365等投訴熱線的作用，暢通質(zhì)量投訴和消費(fèi)維權(quán)渠道，更好維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（市經(jīng)信委、安監(jiān)局、農(nóng)委、食藥局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、國(guó)稅局、地稅局、南通海關(guān)、人行南通市中心支行）
四、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮各級(jí)質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的作用，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)的整體部署和協(xié)同推進(jìn)。有關(guān)部門要按照分工，明確職責(zé)，密切配合，形成合力，落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量工作推進(jìn)措施。推進(jìn)《南通市質(zhì)量強(qiáng)市促進(jìn)辦法》（通政發(fā)〔2016〕7號(hào)）貫徹落實(shí)，進(jìn)一步完善具有南通特色的“大質(zhì)量”工作制度體系。
（二）加大政策扶持。各地要深入貫徹落實(shí)《市政府關(guān)于促進(jìn)市區(qū)工業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（通政發(fā)〔2016〕27），加快相關(guān)配套制度建設(shè)，制定本地區(qū)促進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的政策和措施，切實(shí)加大對(duì)質(zhì)量工作的投入，完善相關(guān)產(chǎn)業(yè)、科技、財(cái)稅、金融、人才、環(huán)境、教育等方面政策措施，鼓勵(lì)和發(fā)揮企業(yè)在推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展中的主體作用，引導(dǎo)企業(yè)走向卓越質(zhì)量發(fā)展。
?。ㄈ?qiáng)化考核評(píng)價(jià)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府質(zhì)量工作考核辦法，建立健全科學(xué)規(guī)范的質(zhì)量工作績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，完善各級(jí)政府和有關(guān)行業(yè)質(zhì)量工作的評(píng)價(jià)指標(biāo)和考核、激勵(lì)與約束機(jī)制。將考核結(jié)果納入政府績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系，作為對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)和實(shí)行問責(zé)的重要依據(jù)。
?。ㄋ模┩苿?dòng)質(zhì)量創(chuàng)新。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益為中心，積極開展質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力指數(shù)、質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)率測(cè)評(píng)工作，將其作為衡量區(qū)域質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能的重要綜合性指標(biāo)。鼓勵(lì)各地先行先試，探索適合本地區(qū)發(fā)展模式的有益經(jīng)驗(yàn)和做法，切實(shí)把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推向“質(zhì)量時(shí)代”。
打印
關(guān)閉