通政辦發(fā)〔2017〕12號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局市行政審批局南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市環(huán)保局市行政審批局南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法的通知
通政辦發(fā)〔2017〕12號(hào)
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì),蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì),通州灣示范區(qū)管委會(huì),市各委、辦、局,市各直屬單位:
市環(huán)保局、市行政審批局《南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分組審批管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實(shí)施。
南通市人民政府辦公室
2017年2月19日
南通市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法
(市環(huán)保局 市行政審批局)
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批管理,提高審批效率,明確審批權(quán)責(zé),根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價(jià)法》、《江蘇省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件分級審批管理辦法》(蘇政辦發(fā)〔2016〕109號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目(不含核與輻射建設(shè)項(xiàng)目)環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批適用本辦法。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批權(quán)限,原則上按照國家及省有關(guān)規(guī)定、建設(shè)項(xiàng)目投資審批(或核準(zhǔn)、備案)權(quán)限和對環(huán)境影響程度等確定。
第四條 市、縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批的行政主管部門(以下簡稱“審批部門”)按照規(guī)定權(quán)限審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。
建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)積極配合上級負(fù)責(zé)審批的行政主管部門的工作,并依法對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條 市級審批部門負(fù)責(zé)審批國家和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批權(quán)限之外的下列建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件:
?。ㄒ唬┯蓢鴦?wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)(或備案)且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目;
?。ǘ┯墒≌笆⊥顿Y主管部門審批、核準(zhǔn)或備案且按規(guī)定應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報(bào)告書的項(xiàng)目;
?。ㄈ┯墒姓笆型顿Y主管部門或行政審批部門審批的項(xiàng)目;
?。ㄋ模┗ぁ⒅茲{(不含再生紙制漿)、釀造(指利用微生物或酶的發(fā)酵作用將農(nóng)產(chǎn)品原料制成風(fēng)味食品飲料的過程)建設(shè)項(xiàng)目;電鍍(含電鍍工序的新型電子元器件和機(jī)械加工項(xiàng)目除外)、鉛蓄電池制造、化學(xué)原料及化學(xué)品制造、制革中涉及5類重點(diǎn)重金屬(鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷)污染物排放的項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┛缈h(市、區(qū))行政區(qū)域的項(xiàng)目;
?。┦…h(huán)境保護(hù)行政主管部門委托審批的項(xiàng)目;
?。ㄆ撸┓?、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定由市環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的項(xiàng)目。
第六條 縣(市、區(qū))審批部門負(fù)責(zé)對國家、省、市審批權(quán)限以外的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)文件審批。
南通經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)審批部門行使市級審批權(quán)限,審批結(jié)果報(bào)市環(huán)保局、市行政審批局備案。
第七條 縣(市、區(qū))審批部門超越審批權(quán)限、違反法定程序或條件作出環(huán)境影響評價(jià)文件審批決定的,市審批部門可以依法撤銷或者責(zé)令其撤銷審批決定,由此造成的后果由違法違規(guī)審批部門承擔(dān)。
第八條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件的分級審批,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第九條 已經(jīng)市審批部門審批的建設(shè)項(xiàng)目,其性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)、采用的生產(chǎn)工藝或防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生變動(dòng)的,環(huán)評變更審批(或備案)、后評估按照本辦法確定的權(quán)限辦理。
第十條 已經(jīng)市審批部門審批、尚未環(huán)保驗(yàn)收的建設(shè)項(xiàng)目,其環(huán)?!叭瑫r(shí)”驗(yàn)收按本辦法確定的權(quán)限辦理。
第十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,此前我市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件審批權(quán)限的有關(guān)規(guī)定同時(shí)停止執(zhí)行。本辦法由市環(huán)境保護(hù)局、市行政審批局負(fù)責(zé)解釋。