通政辦發(fā)〔2016〕30號《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化教育領(lǐng)域綜合改革推進教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)2016年重點任務(wù)分解表〉的通知》

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南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈深化教育領(lǐng)域綜合改革推進教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)2016年重點任務(wù)分解表〉的通知

通政辦發(fā)〔2016〕30號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，通州灣示范區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　《深化教育領(lǐng)域綜合改革推進教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)2016年重點任務(wù)分解表》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真抓好落實。

　　今年是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是深化教育領(lǐng)域綜合改革、推進教育現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵之年。各地、各有關(guān)部門要認真貫徹全省教育工作會議精神，按照我市教育現(xiàn)代化建設(shè)總體部署，對照年度目標任務(wù)，進一步明確責(zé)任，落實工作舉措，加大推進力度，不斷提升各級各類教育現(xiàn)代化水平，確保市級綜合得分達到85分以上，如皋市、崇川區(qū)、海門市綜合得分達到90分以上，現(xiàn)代教育發(fā)展水平持續(xù)提升，保持蘇中蘇北領(lǐng)先優(yōu)勢。

　　南通市人民政府辦公室

　　2016年4月12日

深化教育領(lǐng)域綜合改革推進教育現(xiàn)代化

示范區(qū)建設(shè)2016年重點任務(wù)分解表

重點任務(wù)	主要工作	責(zé)任單位	協(xié)同單位
?。ㄒ唬?/p> 　　推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展	1.推進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展，全面啟動實施《第二期學(xué)前教育五年行動計劃》，開展公辦園建設(shè)和學(xué)前教育五年行動計劃執(zhí)行情況督導(dǎo)檢查。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	2.健全覆蓋城鄉(xiāng)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，繼續(xù)擴大學(xué)前教育資源總量，新開辦普惠性幼兒園15所，新開工建設(shè)幼兒園18所。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	3.加大薄弱幼兒園建設(shè)扶持力度，研究行業(yè)辦園、集體辦園、民辦園的具體扶持措施，推動公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園服務(wù)區(qū)制度試點。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局、市機關(guān)事務(wù)管理局、市婦聯(lián)
	4.推進公辦園集團化發(fā)展，引導(dǎo)民辦園規(guī)?；k學(xué)，加強園長隊伍專業(yè)化建設(shè)，提升保教質(zhì)量和辦園水平。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	5.建立公辦幼兒園生均財政撥款制度，并按同等標準安排普惠性民辦園生均公用經(jīng)費財政撥款，提高公辦幼兒園編外教師待遇，逐步實現(xiàn)同工同酬。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市財政局、市教育局
（二）　　推進義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展	6.推進義務(wù)教育標準化、現(xiàn)代化建設(shè)，開展縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡的動態(tài)監(jiān)測，提升義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展水平。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	7.深化聯(lián)合辦學(xué)，完善教育管理集團、聯(lián)盟學(xué)區(qū)、教育共同體以及實施集團化辦學(xué)、結(jié)對共建等運行機制，加強對聯(lián)合辦學(xué)體運行和質(zhì)量提升情況的考評，評選、表彰先進集體、個人。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	8.推進義務(wù)教育教師隊伍“縣管校聘”管理改革，完善義務(wù)教育學(xué)校校長、教師常態(tài)化流動制度。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市編辦、市教育局，市人社局、市財政局
	9.建立與居住證制度相配套的義務(wù)教育入學(xué)制度，進一步做好外來務(wù)工隨遷子女就學(xué)工作，依法合理確定入學(xué)條件，保障其平等接受義務(wù)教育。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
?。ㄈ?/p> 　　推進普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展	10.擴大普通高中優(yōu)質(zhì)資源，南通市第二中學(xué)、通州區(qū)金沙中學(xué)通過省四星級普通高中創(chuàng)建評估，推動通大附中、海門市證大中學(xué)、海安縣立發(fā)中學(xué)做好四星級創(chuàng)建工作。	通州區(qū)、海門市、海安縣政府，市教育局
	11.推進普通高中教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展，開展特色學(xué)校評估、特色課程評選，區(qū)域推廣具有地本特色的優(yōu)秀課程，創(chuàng)建3所省級普通高中課程基地學(xué)校。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	12.完善教育助學(xué)體系，率先從建檔立卡的普通高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生免除學(xué)雜費。	各縣（市）區(qū)政府（管委會）	市財政局、市教育局
	13.全面推進縣（市）、區(qū)高中階段債務(wù)化解工作。	各縣（市）區(qū)政府（管委會）	市財政局、市教育局
（四）　　推進職業(yè)教育和高等教育優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展	14.推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，出臺并全面實施《南通市現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)行動計劃（2016-2020年）》。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	15.創(chuàng)建1-2所省現(xiàn)代化示范性職業(yè)學(xué)校、特色職業(yè)學(xué)校，2個省現(xiàn)代化實訓(xùn)基地，3－5個對接區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的省現(xiàn)代化專業(yè)群。	市教育局	各相關(guān)院校
	16.優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)層次，支持和推動南通職大、通師高專、南通衛(wèi)校、南通開放大學(xué)等院校升格發(fā)展。	市教育局	南通職大、通師高專、南通衛(wèi)校、南通開放大學(xué)
	17.引進國際優(yōu)質(zhì)教育資源，推動天津大學(xué)與美國密歇根大學(xué)、南京大學(xué)與加拿大達爾豪斯大學(xué)等合作辦學(xué)項目落地實施。	通州區(qū)政府、通州灣示范區(qū)管委會，市教育局
	18.支持高校產(chǎn)學(xué)研資源向各類園區(qū)拓展。推動通州灣科教城建設(shè)南通市教育改革發(fā)展綜合實驗區(qū)，集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科教資源。	通州灣示范區(qū)管委會　　沿海集團　　市教育局
?。ㄎ澹?/p> 　　推進社會教育優(yōu)質(zhì)多元發(fā)展	19.以開放大學(xué)（社區(qū)學(xué)院）為龍頭，聯(lián)合、整合、融合各種社區(qū)教育資源，完善社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系，城鄉(xiāng)居民社區(qū)教育活動年參與率分別達到60%、40%以上。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會），南通開放大學(xué)
	20.推進社區(qū)教育機構(gòu)標準化建設(shè)和學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，開展全國社區(qū)教育示范區(qū)（實驗區(qū)）、省社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)，70%以上的社區(qū)教育中心達省示范性社區(qū)教育機構(gòu)標準。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	21.促進辦學(xué)主體多元化，支持和規(guī)范海門中南東洲國際學(xué)校、南通思德福國際學(xué)校辦學(xué)，支持北京外國語大學(xué)附屬如皋龍游湖外國語學(xué)?；I建和安博集團在通投資辦學(xué)。	市教育局	海門市、如皋市政府，南通開發(fā)區(qū)管委會
	22.大力發(fā)展各級各類繼續(xù)教育，支持行業(yè)企業(yè)積極開展職工繼續(xù)教育，提升勞動人口受教育年限和每萬勞動力中高技能人才數(shù)，從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率達到60%以上。	市教育局、市人社局	市統(tǒng)計局
?。?/p> 　　加強辦學(xué)條件現(xiàn)代化建設(shè)與投入	23.推進中小學(xué)幼兒園標準化、優(yōu)質(zhì)化、現(xiàn)代化建設(shè)，80%以上的幼兒園達到省優(yōu)質(zhì)園建設(shè)標準，80%以上的義務(wù)教育學(xué)校達到省定現(xiàn)代化辦學(xué)標準，90%以上的高中學(xué)校達省定三星級以上學(xué)校的比例。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	24.優(yōu)化中小學(xué)幼兒園布局與規(guī)模，提高適度規(guī)模、適度班額比例。全面推進義務(wù)教育學(xué)校“改薄”工程，新建、擴建、遷建義務(wù)教育階段學(xué)校14所，緩解部分學(xué)校班額過大問題。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	25.加大普通學(xué)校特殊教育資源教室建設(shè)力度，推進隨班就讀和送教上門工作，殘疾兒童少年享受15年免費教育的比例達到100%。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局、市發(fā)改委、市民政局、市財政局、市人社局、市衛(wèi)計委、市殘聯(lián)
	26.全面實施中小學(xué)校舍安全保障長效機制，推進幼兒園、高中階段學(xué)校校舍改造工作。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局、市財政局
	27.健全政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費的體制，提高各級各類教育生均經(jīng)費標準和生均財政撥款標準。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市財政局、市教育局
（七）　　推進教育信息化	28.建成市、縣兩級教育信息中心，實現(xiàn)骨干網(wǎng)全覆蓋；完成200所數(shù)字化校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，所有中小學(xué)校達到數(shù)字化校園建設(shè)標準，全面實現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通”。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局
	29.推進“慧學(xué)南通”公共服務(wù)體系建設(shè)，加快建設(shè)以課程資源和自主學(xué)習(xí)資源為主的數(shù)字化教學(xué)資源體系，研發(fā)完成覆蓋23個主要學(xué)科的基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)微課5800個。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	30.全面實施中小學(xué)教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，完成25000名教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升培訓(xùn)任務(wù)。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
?。ò耍?/p> 　　加強高素質(zhì)教師隊伍建設(shè)	31.加強縣級教師發(fā)展中心建設(shè)，啟東市、通州區(qū)、崇川區(qū)、開發(fā)區(qū)建成教師發(fā)展中心，并達到省級示范標準；市級建成教師發(fā)展學(xué)院。	啟東市、通州區(qū)、崇川區(qū)政府，南通開發(fā)區(qū)管委會，市教育局	市編辦
	32.實施“鄉(xiāng)村教師支持計劃”，組織開展“領(lǐng)雁工程”、“助力工程”項目；完善免費師范生培養(yǎng)工作機制，開展本科層次免費定向師范生培養(yǎng)項目。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會），市編辦、市人社局、市財政局，相關(guān)院校
	33.加強職業(yè)院?！半p師型”教師隊伍建設(shè)，完善企業(yè)工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校擔(dān)任專兼職教師機制。	市教育局	市編辦、市人社局、市財政局
	34.爭取省中小學(xué)教師國（境）外培訓(xùn)進修名額及省教育廳、省外辦對我市自組中小學(xué)教師國（境）外培訓(xùn)團組的支持，提高我市教師參加國（境）外培訓(xùn)進修比例。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局、市外僑辦
?。ň牛?/p> 　　深化教育綜合改革	35.切實減輕中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)，重點監(jiān)測義務(wù)教育階段學(xué)生睡眠時間、作業(yè)時間等方面的情況，提高中小學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)問卷調(diào)查滿意度指數(shù)。	市教育局	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）
	36.深化課程和教學(xué)改革，積極推廣教改先進經(jīng)驗，加強“情境教育”、“自學(xué)議論引導(dǎo)”教學(xué)法實驗區(qū)、實驗校建設(shè)。	市教育局
	37.強化體育課和課外鍛煉，學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率達到95%。建立學(xué)校體育設(shè)施向社會開放制度，全市100所（市區(qū)30所）學(xué)校體育設(shè)施向社會開放。	各縣（市）、區(qū)政府（管委會）	市教育局、市體育局、市財政局、市公安局、市民政局、市規(guī)劃局、市城管局
	38.推進考試招生制度改革，與蘇南、蘇北相關(guān)地級市聯(lián)合開展新一輪中考改革研究，完善初中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價辦法。	市教育局
	39.開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作，出臺相關(guān)支持政策，制定詳細實施細則，并在2016年秋季開學(xué)全面實施。	市教育局	相關(guān)院校