通政辦發(fā)〔2015〕178號《南通市人民政府辦公室關(guān)于2016年全市造林綠化工作的意見》
南通市政府辦公室關(guān)于2016年全市造林綠化工作的意見
通政辦發(fā)〔2015〕178號
各縣(市)、區(qū)人民政府,市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會,蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會,通州灣示范區(qū)管委會,市各委、辦、局,市各直屬單位:
為貫徹落實市委、市政府關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的總體部署,全面完成市第十四屆人大第三次會議議案目標(biāo)任務(wù),進一步加快綠色南通建設(shè),現(xiàn)就做好2016年全市造林綠化工作提出如下意見:
一、指導(dǎo)思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴量提質(zhì)、打造特色為主線,圍繞林木覆蓋率24%的發(fā)展目標(biāo),堅持兩沿三園的發(fā)展思路,不斷創(chuàng)新造林新機制,構(gòu)筑綠色屏障,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),打造宜居環(huán)境,為改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境、推動經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造更大的環(huán)境容量和生態(tài)空間。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)總體目標(biāo)。2016年全市新增造林面積6.0萬畝,其中成片造林3.5萬畝、更新造林和苗圃2.5萬畝;實施森林撫育面積10萬畝;新增省級村莊綠化示范村40個;新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)控制面積25萬畝;新增四旁植樹270萬株(具體任務(wù)見附件1)。
?。ǘ┲攸c工程。圍繞“兩沿三園”綠化發(fā)展思路,加強造林綠化項目化管理力度,全市確定49個重點綠化項目,列入市政府交辦工程,強化目標(biāo)管理考核(具體任務(wù)見附件2)。
?。ㄈ┙ㄔO(shè)要求
1.種苗要求。大力推廣鄉(xiāng)土樹種,全面使用良種壯苗,多栽常綠景觀樹種。楊樹、柳樹等速生落葉樹種胸徑2公分以上,香櫞、香樟、廣玉蘭、雪松、柳杉、櫸樹、中山杉、水杉、池杉、落羽杉等生態(tài)景觀樹種的胸徑3公分以上,樹干通直,根系完整,無病蟲害,全冠栽植,多樹種混交,營造生態(tài)片林。
2.造林要求。大力推廣流轉(zhuǎn)土地造林、市場化造林和工程化造林;林帶外側(cè)開挖界溝,林帶內(nèi)開挖排水溝,確保水系暢通;造林密度、栽植深度科學(xué)適宜;綁縛固定,避免倒伏。
3.管護要求。落實管護責(zé)任主體,做到“栽管并重”,把造林管護工作納入到造林事前、事中、事后各環(huán)節(jié),作為造林綠化檢查、驗收的重要內(nèi)容,實行全過程管理。
三、組織措施
?。ㄒ唬娀M織領(lǐng)導(dǎo)。各地要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),強化督查考核,努力提高造林綠化工作的組織化程度;進一步完善工作計劃,建管并重,把營造林任務(wù)和管護措施落實到具體造林小班,把工作責(zé)任落實到部門、單位及責(zé)任人。請各地于今年12月底前將營造林任務(wù)和重點造林工程任務(wù)的實施方案報送至市農(nóng)委(林業(yè)局)。
(二)確保序時進度。各地要針對植樹造林的季節(jié)性特征,進一步完善推進措施,制定工作時間表,狠抓落實。明年4月底前,全面完成植樹造林任務(wù);6月底前,完成縣級自查并行文上報結(jié)果;7月底前,完成新造林市級驗收工作。
?。ㄈ┘哟蠖讲闄z查。市農(nóng)委(林業(yè)局)、市綠化委員會辦公室要進一步加大造林綠化督促檢查力度,抓好進度跟蹤,每月通報造林進度和造林質(zhì)量。市政府將對造林綠化工作進行專項督查,并通報結(jié)果。
附件:1.2016年全市營造林任務(wù)分解表
2.2016年重點造林工程任務(wù)分解表
南通市人民政府辦公室
2015年11月26日