通政辦發(fā)〔2015〕104號《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局〈南通市市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市科技局〈南通市市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）〉的通知




通政辦發(fā)〔2015〕104號

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會，南通濱海園區(qū)管委會，市有關(guān)部門和單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將市科技局《南通市市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通市人民政府辦公室

　　2015年6月29日

南通市市級眾創(chuàng)空間認(rèn)定管理辦法（試行）

（市科技局 2015年6月）

　　第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，加快建設(shè)一批新型創(chuàng)業(yè)孵化模式的眾創(chuàng)空間，根據(jù)《大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新南通行動(dòng)計(jì)劃》，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱眾創(chuàng)空間是指在我市范圍內(nèi)由企事業(yè)單位獨(dú)立運(yùn)營，為科技型小微企業(yè)成長和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供低成本、便利化、全要素、開放式創(chuàng)業(yè)場所和綜合服務(wù)的平臺，包括創(chuàng)客空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、創(chuàng)新工場、創(chuàng)業(yè)工位等新型科技企業(yè)孵化器。

　　第三條 市科技局對全市眾創(chuàng)空間進(jìn)行綜合管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間。各縣（市）、區(qū)（開發(fā)園區(qū)）科技主管部門對本轄區(qū)眾創(chuàng)空間進(jìn)行具體服務(wù)和指導(dǎo)。

　　第四條 支持省級以上開發(fā)園區(qū)、大中型企業(yè)和高校院所整合各類要素資源，建設(shè)一批創(chuàng)客孵化型、專業(yè)服務(wù)型、投資促進(jìn)型、培訓(xùn)輔導(dǎo)型等眾創(chuàng)空間。

　　支持南通高新區(qū)、南通產(chǎn)研院先行先試，積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)工廠、創(chuàng)業(yè)咖啡等新型孵化器，示范引領(lǐng)全市眾創(chuàng)空間建設(shè)。

　　鼓勵(lì)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、社會組織等社會力量興辦眾創(chuàng)空間等新型孵化器。

　　第五條 眾創(chuàng)空間符合下列條件的，可申請認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間：

　?。ㄒ唬┯袑ｍ?xiàng)扶持政策。地方政府對眾創(chuàng)空間建設(shè)和營運(yùn)有專項(xiàng)資金和政策扶持，設(shè)有鼓勵(lì)“新四軍”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意的種子資金或孵化資金。

　?。ǘ┯袑Ｂ毠芾韴F(tuán)隊(duì)。管理服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置合理，配有與開展科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)相適應(yīng)的工作人員，科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)主題明確。

　　（三）有創(chuàng)業(yè)承載能力。管理服務(wù)機(jī)構(gòu)有自主產(chǎn)權(quán)或租期5年以上的場所，功能規(guī)劃明確，可自主支配的創(chuàng)業(yè)孵化場地建筑面積原則上不少于2000平方米；為入駐創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供必需的辦公設(shè)備和高帶寬互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)及會議室、洽談室等公共辦公場地。

　　（四）有支撐服務(wù)能力。開展代辦工商注冊，代理財(cái)務(wù)記賬、納稅申報(bào)、知識產(chǎn)權(quán)申請等方面的輔助服務(wù)。利用網(wǎng)絡(luò)、微信等線上線下方式為創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)研發(fā)、融資對接、產(chǎn)品發(fā)布、項(xiàng)目推介、市場開拓、專利咨詢、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技合作、培訓(xùn)輔導(dǎo)、財(cái)務(wù)管理等創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

　?。ㄎ澹┯谢顒?dòng)組織能力。面向初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)、個(gè)人組織開展各類內(nèi)部交流活動(dòng)。定期舉辦創(chuàng)業(yè)沙龍、創(chuàng)業(yè)大講堂、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練營、項(xiàng)目路演等活動(dòng)。

　?。┯腥腭v企業(yè)退出機(jī)制。對發(fā)展成熟的入駐企業(yè)，不再符合眾創(chuàng)空間入駐條件的企業(yè)，嚴(yán)重違法違規(guī)或違反眾創(chuàng)空間管理規(guī)定的入駐企業(yè)，入駐滿3年的企業(yè)和入駐滿1年仍未注冊的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，分別建立退出機(jī)制。

　　（七）有入駐企業(yè)基本信息檔案管理能力。配備企業(yè)商務(wù)秘書或聯(lián)系人，有效開展入駐企業(yè)基本信息檔案管理，入駐企業(yè)其他經(jīng)營場所、法定代表人聯(lián)系電話、郵箱以及實(shí)際經(jīng)營項(xiàng)目等基本情況檔案清晰。

　?。ò耍┯幸欢〝?shù)量的入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)?？勺灾髦鋱龅貎?nèi)的在孵企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)達(dá)到10家以上。具體標(biāo)準(zhǔn)見第六條。

　　第六條 市級眾創(chuàng)空間入駐企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)：

　?。ㄒ唬﹦?chuàng)業(yè)企業(yè)注冊地和主要研發(fā)、辦公場所須在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)入駐期間50%以上的研發(fā)時(shí)間應(yīng)在本眾創(chuàng)空間場地內(nèi)，并承諾項(xiàng)目孵化成功后在南通產(chǎn)業(yè)化。

　?。ǘ┤腭v企業(yè)應(yīng)是處于創(chuàng)業(yè)期的科技類和創(chuàng)意設(shè)計(jì)類及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的中小微企業(yè)；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)由3人（含）以上組成，并有明確的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目研發(fā)計(jì)劃。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目應(yīng)符合《國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》要求，并在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

　?。ㄈ﹦?chuàng)業(yè)企業(yè)成立時(shí)的注冊資金，扣除“知識產(chǎn)權(quán)出資”后，現(xiàn)金部分一般不超過300萬元。

　?。ㄋ模﹦?chuàng)業(yè)企業(yè)入駐時(shí)使用的創(chuàng)業(yè)孵化場地面積，一般不大于100平方米；創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)一般不大于50平方米。

　　第七條 眾創(chuàng)空間建設(shè)主體申請認(rèn)定市級眾創(chuàng)空間的，可向所在地縣（市）、區(qū)（開發(fā)園區(qū)）科技主管部門提出，經(jīng)審核同意后向市科技局出具推薦函，市科技局組織專家評審，對符合條件的認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間。

　　第八條 被認(rèn)定為市級眾創(chuàng)空間的，其產(chǎn)權(quán)和隸屬關(guān)系不變。

　　第九條 市級眾創(chuàng)空間及其管理服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)每年按要求向市科技局報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表及相關(guān)材料。

　　第十條 對市區(qū)市級眾創(chuàng)空間，市財(cái)政科技專項(xiàng)資金當(dāng)年補(bǔ)助管理服務(wù)機(jī)構(gòu)30萬元。

　　第十一條 對市區(qū)市級眾創(chuàng)空間內(nèi)符合條件的科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，按照《南通市市區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意項(xiàng)目補(bǔ)助管理辦法》，給予一定資助，用于補(bǔ)貼研發(fā)投入。

　　第十二條 本辦法由市科技局負(fù)責(zé)解釋，各地可參照本辦法制定相關(guān)扶持政策。

　　第十三條 本辦法自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 南通市, 通政辦發(fā)