通政辦發(fā)〔2014〕14號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于印發(fā)南通市教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）的通知




通政辦發(fā)〔2014〕14號(hào)

各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市各委、辦、局，市各直屬單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《南通市教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年1月17日

南通市教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2014-2016年）

　　為深入貫徹落實(shí)國家、省和市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要，加快推進(jìn)教育信息化建設(shè)，按照教育部《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011-2020年）》、《江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃（2013-2015年）》要求，根據(jù)南通市“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和信息化發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市實(shí)際，制訂本計(jì)劃。

　　一、總體目標(biāo)

　　以構(gòu)建“智慧教育”為發(fā)展目標(biāo)，全面推進(jìn)“三通兩平臺(tái)”（寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、數(shù)字資源班班通、學(xué)習(xí)空間人人通和教學(xué)資源公共服務(wù)平臺(tái)、教育管理公共服務(wù)平臺(tái)）建設(shè)，充分利用信息技術(shù)手段改革教學(xué)模式、創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式、提升管理水平，到2015年國家教育信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，到2016年基本建成涵蓋各級(jí)各類教育的教育信息化體系，以教育信息化推動(dòng)我市加快實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。

　　二、發(fā)展任務(wù)

　?。ㄒ唬┩七M(jìn)教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）教育信息中心基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基于MPLS-VPN方式組建教育專網(wǎng)，逐步建立區(qū)域云服務(wù)模式，提供教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施公共服務(wù)。結(jié)合基礎(chǔ)教育學(xué)校現(xiàn)代化建設(shè)，提升中小學(xué)信息化基礎(chǔ)設(shè)施配置水平，加快推進(jìn)數(shù)字化校園建設(shè)，100%的學(xué)校建成寬帶接入的校園網(wǎng)，50％以上的學(xué)校實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)無線寬帶上網(wǎng)。職業(yè)院校建成一批數(shù)字化技能教室，省級(jí)以上示范性職業(yè)院校國家信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。有效整合配置教育資源，社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到100%。

　　（二）完善教育信息化公共服務(wù)系統(tǒng)。建成市級(jí)教育數(shù)據(jù)中心和各類教育管理信息系統(tǒng)，基于集約化原則和云計(jì)算模式，建成切合各級(jí)各類學(xué)校實(shí)際需要的公共服務(wù)平臺(tái)，提供豐富的教育軟件，滿足不斷增長的教學(xué)、科研、管理需求，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一管理、互聯(lián)共享。建成面向?qū)W校的網(wǎng)站群平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育信息共享。建成服務(wù)師生的網(wǎng)絡(luò)備課平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)系統(tǒng)、同步課堂系統(tǒng)，支持多種教學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)基于網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同教、學(xué)、研活動(dòng)。建成教育協(xié)同辦公系統(tǒng)，推進(jìn)教育電子政務(wù)的廣泛運(yùn)用。整合“南通市民學(xué)習(xí)網(wǎng)”和各縣（市、區(qū)）社區(qū)學(xué)院網(wǎng)站兩級(jí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立健全覆蓋全市城鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，著力提高市、縣兩級(jí)開放大學(xué)建設(shè)水平，努力探索具有南通特色、靈活開放的學(xué)習(xí)制度和辦學(xué)模式。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)與應(yīng)用。立足南通、面向全國，借助國家和省教育資源公共服務(wù)平臺(tái)，合作開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，建成學(xué)科齊全、具有南通特色的數(shù)字化教學(xué)資源庫，促進(jìn)基礎(chǔ)教育教學(xué)資源的可持續(xù)更新和共建共享，充分利用信息化打造南通教育發(fā)展新優(yōu)勢。積極開展市級(jí)基礎(chǔ)教育數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作，推動(dòng)信息技術(shù)與教、學(xué)的深度融合。建成市級(jí)職業(yè)教育資源中心和7個(gè)職業(yè)教育資源開發(fā)基地，以多媒體素材、課例、網(wǎng)絡(luò)課程、仿真實(shí)訓(xùn)以及數(shù)字圖書為重點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育數(shù)字教學(xué)優(yōu)質(zhì)資源的共建共享。建立覆蓋所有學(xué)科和專題的教師培訓(xùn)課程數(shù)字資源庫，建成交互式培訓(xùn)平臺(tái)，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教師培訓(xùn)模式。積極推動(dòng)教育資源進(jìn)家庭，充分利用文化、教育創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地和市民學(xué)習(xí)網(wǎng)等平臺(tái)為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。建立數(shù)字化教育資源評(píng)價(jià)與審定制度。

　?。ㄋ模┨嵘逃畔⒒芾砗头?wù)能力。開展管理人員教育技術(shù)能力培訓(xùn)和教育信息化領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)，提升信息化規(guī)劃、管理和執(zhí)行能力。建立和完善各級(jí)各類教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)，提升廣大教師的信息技術(shù)素養(yǎng)和技能，培養(yǎng)一大批能有效融合信息技術(shù)與學(xué)科教學(xué)的教學(xué)能手。不斷提高信息技術(shù)環(huán)境下的職業(yè)教育實(shí)踐教學(xué)水平，充分應(yīng)用信息技術(shù)提高職業(yè)院校學(xué)生的職業(yè)技能。強(qiáng)化中小學(xué)信息技術(shù)教師特別是農(nóng)村學(xué)校信息技術(shù)教師的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高信息技術(shù)課程實(shí)施水平。建設(shè)專業(yè)化技術(shù)支撐隊(duì)伍，全面落實(shí)持證上崗制度，每所中小學(xué)至少配備1名專職信息技術(shù)人員。

　　三、重點(diǎn)項(xiàng)目

　?。ㄒ唬┙逃龑＞W(wǎng)建設(shè)工程。整合、優(yōu)化、提升現(xiàn)有教育機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建完整的基礎(chǔ)教育專網(wǎng)骨干網(wǎng)。實(shí)現(xiàn)全市互聯(lián)網(wǎng)接入總帶寬不小于８Gbps，各縣（市、區(qū)）接入南通市基礎(chǔ)教育專網(wǎng)總帶寬不小于15Gbps, 南通市基礎(chǔ)教育專網(wǎng)接入江蘇省教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)帶寬不少于2Gbps。著力建設(shè)市、縣兩級(jí)教育信息中心，所有學(xué)校接入縣（市、區(qū)）教育城域網(wǎng)帶寬不低于省、市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)現(xiàn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。50%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)基于MPLS-VPN技術(shù)組網(wǎng)方式的接入。

　?。ǘ?shù)字校園建設(shè)工程。完善校園網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建技術(shù)先進(jìn)、擴(kuò)展性強(qiáng)、安全可靠、高速暢通、覆蓋全校的校園網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。建設(shè)優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源庫，提供豐富的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，充分挖掘具有校本特色的教育教學(xué)資源，實(shí)現(xiàn)“數(shù)字資源班班通”。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，優(yōu)化課堂教學(xué)過程，提高數(shù)字化設(shè)備和資源的利用率，實(shí)現(xiàn)課內(nèi)和課外學(xué)習(xí)的有效結(jié)合。推廣數(shù)字化學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)生利用信息技術(shù)開展自主學(xué)習(xí)和協(xié)同學(xué)習(xí)的能力，實(shí)現(xiàn)“學(xué)習(xí)空間人人通”。100%的中小學(xué)建成數(shù)字化校園，并按照“智慧學(xué)校”的要求，建成一批數(shù)字化校園示范校。

　?。ㄈ┲腔劢逃齼?yōu)質(zhì)資源共享工程。按照“平臺(tái)＋資源＋服務(wù)”的運(yùn)行模式，采取征集、研發(fā)、共建、引進(jìn)等多種形式，建成覆蓋各級(jí)各類教育的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教學(xué)資源，建成物理分散、邏輯集中的各級(jí)教育教學(xué)資源庫，形成面向師生、面向社會(huì)的資源云服務(wù)模式。在此基礎(chǔ)上，集中開發(fā)音樂、美術(shù)、英語、科學(xué)、信息技術(shù)等優(yōu)質(zhì)課程資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)校和教學(xué)點(diǎn)數(shù)字化“專遞課堂”全覆蓋。積極參與國家、省級(jí)資源建設(shè)項(xiàng)目，整合南通名師教學(xué)資源和智慧學(xué)習(xí)系統(tǒng)，發(fā)揮南通名師的示范帶頭作用，整體提升教師教學(xué)水平和學(xué)生自主學(xué)習(xí)能力，開發(fā)“名師課堂”。發(fā)揮南通名校的教科研優(yōu)勢，利用錄播系統(tǒng)、微格教室等數(shù)字化平臺(tái)共建共享“名校課堂”。積極引進(jìn)國際先進(jìn)的媒體制作技術(shù)，依托社會(huì)力量建設(shè)中國南通智慧教育創(chuàng)意園，開發(fā)寓教于樂并符合中小學(xué)生身心發(fā)展特征的“創(chuàng)意課堂”?；A(chǔ)教育各類優(yōu)質(zhì)資源覆蓋所有學(xué)科；職業(yè)教育和繼續(xù)教育建成多門類的課程學(xué)習(xí)資源庫；教師培訓(xùn)資源建成34門基礎(chǔ)教育學(xué)科的網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程，50門以上通識(shí)類和專題類網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)課程。

　?。ㄋ模┙逃品?wù)平臺(tái)建設(shè)工程。一是建立全市統(tǒng)一的教育信息化綜合管理數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)教育電子政務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)建設(shè)，提升各類教育管理的信息化程度。建設(shè)和完善教師管理信息系統(tǒng)、國家教育考試標(biāo)準(zhǔn)化考點(diǎn)系統(tǒng)、繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)管理信息系統(tǒng)、學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)管理信息系統(tǒng)、中小學(xué)教育質(zhì)量監(jiān)測評(píng)價(jià)系統(tǒng)，為社會(huì)提供必要的教育數(shù)據(jù)查詢服務(wù)。二是基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和數(shù)字資源庫，建成綜合教、學(xué)、研等功能的市、縣兩級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)。建立師生及其他學(xué)習(xí)者的個(gè)人電子檔案，記錄個(gè)人成長數(shù)據(jù)，形成實(shí)時(shí)的、動(dòng)態(tài)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫；建立多種基于網(wǎng)絡(luò)的交互式學(xué)習(xí)平臺(tái)，提供協(xié)同學(xué)習(xí)、智能輔導(dǎo)、自主學(xué)習(xí)的功能和豐富的學(xué)習(xí)資源；建立功能豐富的網(wǎng)絡(luò)教研平臺(tái)，為教師專業(yè)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)和網(wǎng)上結(jié)對(duì)幫扶等提供技術(shù)支撐；建立職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)管理平臺(tái)，提供豐富的虛擬化實(shí)訓(xùn)環(huán)境。三是建立以公益為主的聯(lián)系家校、校企的教育社區(qū)平臺(tái)，適當(dāng)引入信息消費(fèi)機(jī)制，為市民提供更加豐富的個(gè)性化信息服務(wù)。

　?。ㄎ澹┬畔⒓夹g(shù)應(yīng)用能力建設(shè)工程。建立教師研修平臺(tái)，提供職前職后教育培訓(xùn)課程，全面實(shí)施教師遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)，有計(jì)劃地培養(yǎng)一批有影響的學(xué)科網(wǎng)絡(luò)教研團(tuán)隊(duì)和信息化教育教學(xué)能手。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)，分層分類組織教育管理人員、教師參與，支持網(wǎng)絡(luò)聽課、互動(dòng)評(píng)課和遠(yuǎn)程協(xié)作，實(shí)現(xiàn)師師、師生之間的在線溝通，建立基于網(wǎng)絡(luò)的城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)和校際幫扶機(jī)制，探索基于網(wǎng)絡(luò)的教育教學(xué)活動(dòng)組織管理和評(píng)價(jià)體系，為教師開展網(wǎng)絡(luò)教研活動(dòng)提供支撐服務(wù)。以信息化教學(xué)能手競賽和教育技術(shù)課題研究為抓手，更新教育教學(xué)的理念，變革教育教學(xué)模式，提高教育管理人員和教師運(yùn)用信息技術(shù)支持教育教學(xué)活動(dòng)的能力。大力開展學(xué)生數(shù)字化學(xué)習(xí)，引導(dǎo)學(xué)生開展基于問題的遠(yuǎn)程協(xié)作學(xué)習(xí)，提高學(xué)生的探究精神、協(xié)作意識(shí)和實(shí)踐能力。

　?。┙逃畔⒒瘧?yīng)用試點(diǎn)示范工程。結(jié)合市級(jí)數(shù)字化校園創(chuàng)建，開展數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)，建立100所以上的試點(diǎn)學(xué)校，重點(diǎn)探索信息技術(shù)環(huán)境下學(xué)習(xí)方式的變革。通過對(duì)課程、教材、教學(xué)、評(píng)價(jià)、管理5個(gè)領(lǐng)域的改革，形成較為完備的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)和豐富的數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，開發(fā)應(yīng)用與現(xiàn)行中小學(xué)學(xué)科教材相配套、適合網(wǎng)絡(luò)化教學(xué)的電子互動(dòng)教材，提出南通版“電子書包”的解決方案，并開展基于課堂的數(shù)字化學(xué)習(xí)實(shí)驗(yàn)與研究。配合省市課程基地建設(shè)，利用傳感技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等新技術(shù)，圍繞社會(huì)、自然、生物、科學(xué)等課程，建設(shè)10個(gè)新技術(shù)教育應(yīng)用體驗(yàn)中心。整合各種信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和課程數(shù)字資源，在全市建立10個(gè)學(xué)習(xí)型社區(qū)示范基地，滿足電視機(jī)、計(jì)算機(jī)、手機(jī)等不同終端人群的學(xué)習(xí)需求。

　　四、保障措施

　　（一）加強(qiáng)教育信息化工作組織領(lǐng)導(dǎo)。市成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、教育、科技、公安、人社、財(cái)政、廣電、通信管理等部門組成的教育信息化推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)研究解決工作中遇到的重要問題。各級(jí)政府是教育信息化建設(shè)的責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域教育信息化統(tǒng)籌規(guī)劃，研究制定具體措施，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校是教育信息化的實(shí)施主體，要完善教育信息化管理和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，切實(shí)承擔(dān)起教育信息化建設(shè)和管理責(zé)任。2014年為全市教育信息化建設(shè)推進(jìn)年，著力抓好“三通兩平臺(tái)”基礎(chǔ)建設(shè)；2015年為教育信息化應(yīng)用年，基本實(shí)現(xiàn)江蘇省教育信息化三年行動(dòng)計(jì)劃提出的目標(biāo)；2016年為教育信息化提升年，智慧教育優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)初具規(guī)模，數(shù)字化學(xué)習(xí)試點(diǎn)工作取得成效。

　?。ǘ┘哟蠼逃畔⒒?jīng)費(fèi)投入。加大財(cái)政投入，把教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金列入各級(jí)財(cái)政教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)教育信息化建設(shè)的經(jīng)費(fèi)傾斜力度。堅(jiān)持政府引導(dǎo)，鼓勵(lì)多方參與投入建設(shè)，逐步形成政府購買公共服務(wù)與市場提供個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合的資源共建共享機(jī)制。統(tǒng)籌安排教育信息化經(jīng)費(fèi)使用，及時(shí)調(diào)整經(jīng)費(fèi)支出重點(diǎn)，合理分配在硬件、軟件、應(yīng)用、維護(hù)等各環(huán)節(jié)的經(jīng)費(fèi)使用比例，同時(shí)，加強(qiáng)項(xiàng)目管理和經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，提高資金使用效益。

　?。ㄈ┩晟平逃畔⒒ぷ鳈C(jī)制。推進(jìn)教育信息化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定、完善、實(shí)施符合我市實(shí)際和未來發(fā)展趨勢的各類教育和學(xué)校信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定教育信息化監(jiān)測評(píng)價(jià)辦法，將教育信息化工作納入政府教育督導(dǎo)體系，定期開展教育信息化建設(shè)和應(yīng)用效益專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估。建立全市統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)的服務(wù)機(jī)制，形成完整的市、縣、校三級(jí)運(yùn)行維護(hù)體系。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)保障體系建設(shè)，建立全方位、立體式的安全保障網(wǎng)絡(luò)。開展教育信息化發(fā)展研究，成立教育信息化專家咨詢委員會(huì)。

　?。ㄋ模┘訌?qiáng)教育信息化機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)教育信息化管理機(jī)構(gòu)的建設(shè)，進(jìn)一步明確市、縣教育行政部門、專業(yè)機(jī)構(gòu)和學(xué)校的職責(zé)，充分發(fā)揮市縣電教部門、學(xué)校教育技術(shù)部門的作用，保障教育信息化工作持續(xù)高效開展。加強(qiáng)教育信息化運(yùn)行維護(hù)和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，加快建設(shè)一支教育信息化專業(yè)人才隊(duì)伍。完善教育信息化技術(shù)人員的編制管理與專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法，把教育技術(shù)能力納入教師資格認(rèn)證考核體系，推動(dòng)提升教師教育信息化應(yīng)用水平。

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