通政辦發(fā)〔2014〕8號(hào)《南通市人民政府辦公室關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核事項(xiàng)的通知》

南通市政府辦公室關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核事項(xiàng)的通知




通政辦發(fā)〔2014〕8號(hào)

各縣（市）、通州區(qū)人民政府，市各有關(guān)部門和單位：

　　為全面貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核辦法的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕2號(hào)）、《省政府辦公廳關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核事項(xiàng)的通知》（蘇政辦發(fā)〔2013〕161號(hào)），推動(dòng)落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，確保完成水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)，保障水資源可持續(xù)利用，經(jīng)市政府決研究，定對(duì)各縣（市）、通州區(qū)人民政府、市水利局實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理情況進(jìn)行考核?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、各縣（市）、通州區(qū)人民政府、市水利局是實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本行政區(qū)域水資源管理和保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。市人民政府對(duì)各縣（市）、通州區(qū)人民政府、市水利局落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度情況進(jìn)行考核?？己斯ぷ鲌?jiān)持客觀公平、科學(xué)合理、規(guī)范透明、操作易行的原則。市成立考核工作小組，由市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化委、市財(cái)政局、市水利局、市環(huán)保局、市城建局、市監(jiān)察局等有關(guān)部門抽調(diào)人員，組成考核工作組，負(fù)責(zé)組織制定考核工作實(shí)施方案，開展考核工作，考核工作小組辦公室設(shè)在市水利局，具體負(fù)責(zé)考核工作的綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)。

　　二、考核內(nèi)容為各地落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度目標(biāo)完成、制度建設(shè)和措施落實(shí)情況。重點(diǎn)考核用水總量、用水效率、水功能區(qū)達(dá)標(biāo)率“三條紅線”控制指標(biāo)完成情況，水資源配置、用水效率管理、水資源保護(hù)和相關(guān)配套政策及制度建設(shè)，以及信息化及人才隊(duì)伍建設(shè)等情況。各縣（市）、通州區(qū)2015年、2020年實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核目標(biāo)詳見附件?？己嗽u(píng)分細(xì)則另行下發(fā)。年度水資源管理目標(biāo)任務(wù)，由市水利局會(huì)同有關(guān)部門于每年3月底前下達(dá)。各縣（市）、通州區(qū)人民政府要按下達(dá)的考核期水資源管理控制目標(biāo)和年度水資源管理目標(biāo)任務(wù)，合理確定實(shí)施計(jì)劃和年度目標(biāo)，于每年4月底前報(bào)市水利局備案。

　　三、考核工作與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃相對(duì)應(yīng)，每5年為一個(gè)考核期，實(shí)行年度考核和期末考核相結(jié)合。在考核期的第2年至第5年上半年，開展上年度考核；在考核期結(jié)束后的次年上半年，開展期末考核。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)納入最嚴(yán)格水資源管理制度，一并進(jìn)行考核，不再單獨(dú)進(jìn)行?？己嗽u(píng)定采用百分制，其中90分以上為優(yōu)秀，80分以上90分以下為良好，60分以上80分以下為合格，60分以下為不合格（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）。各縣（市）、通州區(qū)人民政府于每年1月底前，將本地區(qū)上年度或上一考核期的自查報(bào)告上報(bào)市人民政府，同時(shí)抄送市水利局等考核工作成員單位。市考核工作組對(duì)自查報(bào)告進(jìn)行核查，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，劃定考核等級(jí)，形成年度或期末考核報(bào)告，在每年5月底前上報(bào)市人民政府。

　　四、年度和期末考核結(jié)果，經(jīng)市人民政府審定后，向社會(huì)公告。同時(shí)，將考核結(jié)果交由干部主管部門，作為對(duì)各縣（市）、通州區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人、市水利局主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。對(duì)期末考核結(jié)果為優(yōu)秀的縣（市）、通州區(qū)人民政府、市水利局，市人民政府予以通報(bào)表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮。對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰。年度或期末考核不合格的縣（市）、通州區(qū)人民政府、市水利局，要在考核結(jié)果公告后1個(gè)月內(nèi)，向市人民政府作出書面報(bào)告，提出限期整改措施，同時(shí)抄送市水利局等考核工作成員單位。整改期間，暫停該地區(qū)建設(shè)項(xiàng)目新增取水和入河排污口審批，暫停該地區(qū)新增主要水污染物排放建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。對(duì)整改不到位的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法依紀(jì)追究該地區(qū)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)在考核工作中瞞報(bào)、謊報(bào)的地區(qū)，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。

　　附件：1.南通市用水總量控制目標(biāo)分解方案

　　2.南通市用水效率控制目標(biāo)分解方案

　　3.南通市水功能區(qū)管理目標(biāo)分解方案

　　南通市人民政府辦公室

　　2014年1月10日

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