您當(dāng)前的位置：通政辦發(fā)〔2012〕182號《南通市人民政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦等九部門關(guān)于深入實施文明交通工程的工作意見的通知》
南通市政府辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市文明辦等九部門關(guān)于深入實施文明交通工程的工作意見的通知
通政辦發(fā)〔2012〕182號
各縣（市）、區(qū)人民政府，市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會，市各委、辦、局，市各直屬單位：
市文明辦、團市委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市安監(jiān)局、市城管局《關(guān)于深入實施文明交通工程的工作意見》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。
南通市人民政府辦公室
2012年11月5日
關(guān)于深入實施文明交通工程的工作意見
（市文明辦、團市委、市經(jīng)信委、市教育局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運輸局、市安監(jiān)局、市城管局 2012年10月8日）
為進(jìn)一步鞏固擴大文明交通行動計劃成果，牢固樹立現(xiàn)代文明交通理念，積極培育交通安全文化，全面提升全民文明交通素質(zhì)，努力創(chuàng)造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環(huán)境，根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)省文明辦等部門關(guān)于深入實施江蘇文明交通工程工作意見的通知》（蘇政辦發(fā)﹝2012﹞137號）部署要求，現(xiàn)結(jié)合我市實際，就深入實施文明交通工程提出如下意見：
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨的十七屆六中全會、省第十二次黨代會、市第十一次黨代會精神，積極適應(yīng)思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建新要求，堅持以民生幸福為目標(biāo)，以文化建設(shè)為引領(lǐng)，以管理創(chuàng)新為驅(qū)動，深入實施文明交通行動計劃，著力打造文明交通工程品牌，進(jìn)一步提升全社會文明交通程度，努力為我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造安全暢通、文明和諧的道路交通環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
在全面總結(jié)我市近年來實施文明交通行動計劃經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化實施活動，充分發(fā)揮道德、法治、科技、輿論和社會的力量，健全文明交通行動工作機制，全面提升城鄉(xiāng)文明交通水平；突出重點，著力解決城市道路交通擁堵、秩序較亂等問題，實現(xiàn)全民文明交通素質(zhì)與建設(shè)美好江蘇目標(biāo)相適應(yīng)，交通安全文化程度與文化強市地位相適應(yīng)，道路交通環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應(yīng)；努力使文明交通成為每個公民自覺踐行的行動，成為各行各業(yè)、各個崗位落實安全責(zé)任的規(guī)范行動，成為全社會共創(chuàng)文明平安的合力行動；確保我市實施文明交通行動計劃工作繼續(xù)走在全省前列。至“十二五”期末，力爭實現(xiàn)“六個更加”：
?。ㄒ唬┕ぷ鳈C制更加健全。實施文明交通工程組織領(lǐng)導(dǎo)機制進(jìn)一步健全，建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、全民參與的工作格局，在全省率先建成文明交通管理體系，通過實施個人交通失信信息共享應(yīng)用、部門和單位聯(lián)動失信懲戒、企業(yè)安全信譽等級評定、城市文明交通指數(shù)測評等制度，發(fā)揮社會監(jiān)督制約作用，形成共管共建文明交通的強大合力。
?。ǘ┙煌ㄐ袨楦右?guī)范。全民交通法制意識、交通文明意識、交通安全意識顯著增強，行人、非機動車守法率明顯提高，超速、超員、超載、疲勞駕駛、酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為明顯下降，高速公路機動車駕乘人員按規(guī)定使用安全帶率達(dá)100%，城市道路燈控路口行人、非機動車守法率達(dá)90%以上，城市文明交通示范路（街）率先實現(xiàn)機動車禮讓斑馬線。
（三）出行環(huán)境更加安全。全面落實道路基礎(chǔ)設(shè)施和交通安全設(shè)施“四同步”制度（即：同步規(guī)劃、同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步驗收），道路養(yǎng)護管理的質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高，確保交通安全設(shè)施完善、道路通行條件良好。幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院門前路段交通安全設(shè)施設(shè)置率達(dá)100%，城市交通管理設(shè)施規(guī)范設(shè)置率、國省道干線公路交通安全設(shè)施設(shè)置率、農(nóng)村公路基本交通安全設(shè)施設(shè)置率分別達(dá)95%以上、90%以上和85%以上，道路交通安全隱患定期排查、及時治理，交通事故得到有效控制，交通安全形勢保持平穩(wěn)。
?。ㄋ模┙煌ü芾砀涌茖W(xué)。城市公共交通、停車場（庫）等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進(jìn)一步加大，智能交通技術(shù)廣泛應(yīng)用，交通組織更加科學(xué)合理，突出交通問題有效治理，交通秩序有效改善，交通擁堵狀況有效緩解。全市實施暢通工程模范管理水平城市數(shù)量繼續(xù)保持全省領(lǐng)先。
（五）交通服務(wù)更加周到。公共交通服務(wù)、信息服務(wù)、志愿服務(wù)水平明顯提高，公民參與文明交通的主動性進(jìn)一步增強，文明交通志愿者隊伍不斷壯大，文明交通志愿服務(wù)活動深入開展，形成人人關(guān)注、人人參與、人人踐行文明交通的良好局面。
?。┌踩幕臃睒s。各縣（市）、區(qū)（含市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）每年分別創(chuàng)建成1所文明交通示范學(xué)校、1家文明交通示范企業(yè)、1個城市文明交通示范社區(qū)、1條城市文明交通示范路街和1個文明交通教育基地。全面建成立體化、多層次、全覆蓋的交通安全宣傳教育體系，交通安全教育社會義務(wù)、文明交通公益宣傳、社會單位文明交通責(zé)任得到落實，現(xiàn)代文明交通理念深入人心，形成全社會爭創(chuàng)文明交通的濃厚氛圍。
三、主要措施
?。ㄒ唬┙⑽拿鹘煌▌討B(tài)測評體系。
1．全面開展城市文明交通指數(shù)測評。根據(jù)城市文明交通指數(shù)測評辦法，市文明辦、市公安局每年對全市文明交通狀況進(jìn)行測評，通過視頻檢查、實地抽查、問卷調(diào)查等方法，從城市道路交通秩序、交通安全管理設(shè)施、校園周邊道路交通、市民文明交通程度等方面，科學(xué)客觀地評估城市文明交通程度，提出指導(dǎo)性的改進(jìn)意見和建議。各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）及相關(guān)職能部門針對測評發(fā)現(xiàn)的問題，研究落實整改措施，建立長效管理機制，不斷提升城市文明交通程度。（牽頭單位：市文明辦、公安局）
2．充分發(fā)揮文明交通指數(shù)作用。建立文明交通指數(shù)發(fā)布機制，每年通過新聞媒體、政府網(wǎng)站向社會發(fā)布城市文明交通指數(shù)測評結(jié)果，讓政府和公眾了解本地文明交通狀況和在全市、全省所處的水平，促進(jìn)政府重視、社會關(guān)注、人人踐行文明交通。統(tǒng)籌推進(jìn)文明交通工程與創(chuàng)建文明城市、文明單位等工作的關(guān)系，將城市文明交通指數(shù)作為文明城市創(chuàng)建的重要考核依據(jù)，將單位人員、車輛文明交通情況納入文明單位考核內(nèi)容，落實各縣（市）、區(qū)人民政府（管委會）、職能部門、社會單位的文明交通責(zé)任。（牽頭單位：市文明辦、公安局）
（二）建立文明交通信用管理制度。
1．建立文明交通信用等級評價制度。結(jié)合誠信江蘇建設(shè)，將公民遵守交通法律法規(guī)情況納入全市社會信用體系，實現(xiàn)道路交通違法行為和交通責(zé)任事故信息與全市企業(yè)、個人信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫對接，建立公民和單位文明交通信用檔案。制定文明交通失信信息歸集管理辦法、信用等級評價辦法，根據(jù)道路交通安全違法和交通事故情況，對個人和單位文明交通信用實行分級管理，對有嚴(yán)重交通違法行為、發(fā)生重特大、有影響的道路交通事故負(fù)同等以上責(zé)任的，認(rèn)定為嚴(yán)重失信行為。（牽頭單位：市經(jīng)信委、公安局）
2．建立文明交通失信行為聯(lián)動懲戒機制。依托省、市公共信用信息系統(tǒng)建立文明交通信用信息交換共享平臺，向勞動與社會保障、公務(wù)員管理、銀行、交通運輸、保險公司、旅游公司等政府部門和行業(yè)機構(gòu)提供查詢服務(wù)。大力推廣、應(yīng)用文明交通信用信息，制定出臺文明交通失信行為聯(lián)動懲戒規(guī)定，將個人交通信用情況作為各級行政機關(guān)、企事業(yè)單位招錄公務(wù)員、勞動用工以及勞動模范、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀公務(wù)員評選等的重要參考；納入文明單位評比、企業(yè)安全生產(chǎn)考核，并作為交通運輸市場準(zhǔn)入資格；將酒后駕駛等交通違法行為記錄納入有關(guān)保險費率浮動依據(jù)。將個人交通信用信息作為銀行信貸的參考內(nèi)容。（牽頭單位：市經(jīng)信委、公安局）
?。ㄈ┙⒔∪煌ò踩抛u等級制度。
1．實施道路客運企業(yè)交通安全信譽等級管理制度。根據(jù)道路客運企業(yè)安全管理制度落實情況及實際安全生產(chǎn)狀況，將道路客運企業(yè)交通安全信譽分為紅色、黃色、綠色3個等級，對紅色交通安全信譽等級企業(yè)，由市公安局、交通運輸局督促整改。按照道路客運企業(yè)信譽等級發(fā)放“平安文明出行”標(biāo)志，公安、交通部門路面執(zhí)法人員對無“平安文明出行”標(biāo)志的道路客運車輛加強檢查；對有“平安文明出行”標(biāo)志的車輛，無明顯交通違法行為的可以免予檢查。（牽頭單位：市公安局、交通運輸局）
2．完善“榮譽駕駛?cè)恕焙汀昂诿麊巍惫芾碇贫?。對模范遵守道路交通安全法律法?guī)、文明安全駕駛表現(xiàn)突出的駕駛?cè)耸谟铇s譽稱號，將具有嚴(yán)重或多項交通違法行為記錄以及對道路交通安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的駕駛?cè)肆腥搿昂诿麊巍睂嵤┲攸c列管，開展專業(yè)運輸安全行車200萬公里、安全駕駛30年駕駛?cè)嗽u選表彰活動，開展?fàn)巹?chuàng)文明公交車、文明出租車、文明客運班車和“客運之星”活動，全市每年表彰獎勵一批文明交通先進(jìn)單位和榮譽駕駛?cè)耍瑢σ粋€記分周期安全駕駛無交通違法行為的駕駛?cè)藢嵭行庞眉臃种?，并與保險費率相關(guān)聯(lián)，激勵廣大駕駛?cè)俗杂X遵守道路交通安全法律法規(guī)，倡導(dǎo)良好的駕駛職業(yè)道德和文明守法風(fēng)尚。（牽頭單位：市公安局、交通運輸局）
?。ㄋ模?gòu)建文明交通教育體系。
1．落實文明交通教育社會責(zé)任。將文明交通納入和諧社會和精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，列入普法規(guī)劃、安全監(jiān)管體系和駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試科目，推動機關(guān)、部隊、企事業(yè)單位、社會團體以及其他組織認(rèn)真履行道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定的交通安全教育義務(wù)，完善單位內(nèi)部交通安全責(zé)任制，明確專人負(fù)責(zé)文明交通教育工作，加強對本單位人員的文明交通教育。借助汽車俱樂部、車友會等社會團體加強對駕駛?cè)说慕逃＃款^單位：市文明辦、公安局、安監(jiān)局）
2．健全中小學(xué)文明交通教育長效機制。強化對中小學(xué)生和幼兒園兒童交通安全教育的指導(dǎo)與監(jiān)督，認(rèn)真落實《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，每學(xué)期開學(xué)初、放假前和組織集體活動時，有針對性地開展交通安全教育并形成制度。圍繞《南通市中小學(xué)生交通安全教育讀本》，確保每個學(xué)生接受交通安全教育每學(xué)期累計不少于2個課時，參加文明交通社會實踐活動每學(xué)期1-2次。充分發(fā)揮校訊通、校園網(wǎng)絡(luò)作用，定期開展文明交通主題教育。建立由公安民警和老師擔(dān)任交通安全輔導(dǎo)員的制度，公安機關(guān)交通管理部門定期對學(xué)校安全管理負(fù)責(zé)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。（牽頭單位：市教育局、公安局）
3．拓展交通安全教育基地。各縣（市）、區(qū)（含市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)）至少建立1個體驗性、有吸引力的交通安全教育基地，完善功能建設(shè)和相關(guān)設(shè)備配置，集兒童交通安全情景教育、青少年交通安全游戲體驗、安全駕駛模擬訓(xùn)練教育和違法/事故案例3D警示教育等多功能于一體，使之成為學(xué)生、駕駛?cè)?、市民等廣大交通參與者接受文明交通再教育的重要場所。（牽頭單位：市文明辦、公安局）
4．組織開展文明交通網(wǎng)絡(luò)教育。建立南通文明交通網(wǎng)上學(xué)校，開辟網(wǎng)絡(luò)教育渠道，免費提供交通安全有關(guān)知識、信息、圖片、視頻等資料，讓公眾和單位自主學(xué)習(xí)、測試和下載，利用網(wǎng)絡(luò)教育提高交通參與者學(xué)習(xí)的自主性，引導(dǎo)公眾自覺上網(wǎng)查看交通安全相關(guān)信息，形成具有南通特色的文明交通網(wǎng)絡(luò)教育模式。（牽頭單位：市公安局）
?。ㄎ澹┙⑽拿鹘煌ü卜?wù)體系。
1．建立文明交通志愿服務(wù)常態(tài)機制。進(jìn)一步加強文明交通志愿者隊伍建設(shè)，鞏固我市文明交通志愿服務(wù)共建機制；不定期組織志愿者宣傳宣講文明交通，教育引導(dǎo)群眾加入文明交通行列；組織志愿者參加集中“勸導(dǎo)日”活動、“護學(xué)行動”，組織駕駛學(xué)員、交通違法駕駛?cè)碎_展文明交通勸導(dǎo)；組織文明交通志愿引導(dǎo)員在公交站點、交通路口維護秩序，為群眾提供指路、停車等服務(wù)。（牽頭單位：市文明辦、團市委、公安局、交通運輸局）
2．完善城市公共交通服務(wù)體系。大力發(fā)展快速公交，深化“公交都市”建設(shè)示范工程。加快推廣建設(shè)出租汽車智能信息調(diào)度管理平臺，完善道路客運信息服務(wù)體系，推進(jìn)城市出租汽車服務(wù)管理信息系統(tǒng)和城市公交運營監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，提升運輸服務(wù)的質(zhì)量與效能。通過科學(xué)規(guī)劃和建設(shè)，提高線網(wǎng)密度和站點覆蓋率，優(yōu)化線網(wǎng)結(jié)構(gòu)，形成干支協(xié)調(diào)、結(jié)構(gòu)合理、高效快捷并與城市規(guī)模、人口和經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的公共交通系統(tǒng)。（牽頭單位：市交通運輸局）
3．建立文明交通信息服務(wù)機制。充分運用科技信息化手段，建立文明交通信息服務(wù)系統(tǒng)，向駕駛?cè)税l(fā)送交通安全執(zhí)法告知等信息，動態(tài)發(fā)布交通路況、管制、惡劣天氣預(yù)警信息，為駕駛?cè)颂峁┏鲂蟹?wù)。推廣建設(shè)城市出入口指路服務(wù)站，為群眾提供免費指路服務(wù)。加快推進(jìn)布設(shè)自助處理繳費機、POS機，開通網(wǎng)上銀行、手機銀行繳費系統(tǒng)，完善各種繳納方式，實現(xiàn)全省異地互通互聯(lián)、多途徑多渠道繳款。（牽頭單位：市公安局）
?。﹥?yōu)化城市文明交通環(huán)境。
1．治理改善城市道路交通秩序。以查處機動車闖紅燈、闖禁區(qū)、闖單行線、逆向行駛、違法變道、騎壓實線行駛、占用公交專用道行駛、不禮讓斑馬線、亂停亂放、酒駕、毒駕、重型運輸車輛違法行駛；非機動車闖紅燈、停車越線、在機動車道行駛、逆向行駛；行人過街不走人行橫道、翻越隔離欄等交通違法行為為重點，通過采取現(xiàn)場與非現(xiàn)場執(zhí)法相結(jié)合，日常管理與突擊整治相結(jié)合的方式加強執(zhí)法查糾；同時做好城市道路交通疏堵保暢工作。對學(xué)校、醫(yī)院、市場等周邊道路交通秩序亂點，實施綜合整治，改善交通環(huán)境。（牽頭單位：市公安局）
2、建立健全渣土運輸管理制度。認(rèn)真落實省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等四部門《關(guān)于進(jìn)一步加強建筑垃圾和工程渣土運輸處置管理工作的意見》，健全渣土運輸管理制度，建立和完善建筑渣土運輸企業(yè)車輛安全運行誠信檔案，將建筑渣土運輸單位內(nèi)部安全管理等級和所屬建筑渣土運輸車輛安全運行記錄等納入市場準(zhǔn)入條件，積極推進(jìn)渣土車加裝GPS和密閉改造建設(shè)，綜合運用電子監(jiān)控等多種手段對建筑渣土運輸車輛實施動態(tài)管理，堅決取締渣土工程車交通違法行為，堅決預(yù)防和減少涉及渣土工程車的道路交通事故。（牽頭單位：市交通運輸局、城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安局、城管局）
3．推進(jìn)智能交通系統(tǒng)建設(shè)。加大科技投入，積極研究應(yīng)用交通科學(xué)新技術(shù)，強化我市道路監(jiān)控網(wǎng)“3.20”建設(shè)工作，大力發(fā)展智能交通系統(tǒng)，實現(xiàn)交通指揮調(diào)度、信息采集、信號控制、違法監(jiān)控、交通誘導(dǎo)、停車誘導(dǎo)等功能的集成應(yīng)用，提升城市交通科學(xué)管理、精細(xì)管理的能力和水平，最大限度地利用道路空間資源優(yōu)化交通組織，最大限度地提高道路通行效率，努力緩解城市道路交通擁堵。（牽頭單位：市公安局）
?。ㄆ撸┥罨拿鹘煌ㄊ痉豆こ探ㄔO(shè)。
1．打造文明交通“平安長廊”。深入推進(jìn)文明交通示范公路創(chuàng)建活動，按照全程監(jiān)控、設(shè)施良好、勤務(wù)規(guī)范、反應(yīng)快速、安全有序、群眾滿意的目標(biāo)要求，綜合采取完善交通安全設(shè)施、改進(jìn)勤務(wù)管理方式、強化信息資源應(yīng)用、嚴(yán)密路面巡邏管控、加強交通安全宣傳等措施，深入推進(jìn)我市高速公路和204國道、336省道“平安走廊”建設(shè)；對超速超員、超限超載等違法違規(guī)行為以及常見性交通違法行為嚴(yán)管態(tài)勢，建立嚴(yán)重交通違法查處長效機制，著力改善干線公路行車秩序，提升群眾出行安全感。（牽頭單位：市公安局、交通運輸局）
2．深入推進(jìn)文明交通示范創(chuàng)建。開展文明交通示范學(xué)校、示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范路街、示范教育基地創(chuàng)建活動，全面提升城鄉(xiāng)整體文明交通水平。深化“護學(xué)行動”，改善學(xué)校周邊道路行車和停車秩序。指導(dǎo)運輸企業(yè)完善企業(yè)內(nèi)部安全管理制度，強化客運駕駛?cè)私逃芾?，引?dǎo)客運駕駛?cè)藸幃?dāng)文明交通表率。指導(dǎo)社區(qū)居委會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)科學(xué)設(shè)置交通管理設(shè)施，規(guī)范社區(qū)停車管理。深入推進(jìn)文明交通示范標(biāo)準(zhǔn)崗創(chuàng)建，樹立交巡警愛崗敬業(yè)、規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾的良好形象。（牽頭單位：市公安局）
?。ò耍┥罨拿鹘煌ɑA(chǔ)建設(shè)。
1．完善道路基礎(chǔ)和交通安全設(shè)施。大力實施城市暢通工程， 提高城市道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，增加停車泊位供給，完善慢行系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，改善道路通行條件。推進(jìn)平安暢通縣、市創(chuàng)建，深入實施農(nóng)村公路安保工程，落實農(nóng)村道路管養(yǎng)主體的責(zé)任，提高道路養(yǎng)護管理質(zhì)量和水平。深化城市交通管理設(shè)施“啄木鳥行動”，深入排查整改交通管理設(shè)施存在的問題，規(guī)范設(shè)置城市指路標(biāo)志，優(yōu)化交通信號燈配時。深入推進(jìn)交通安全設(shè)施“生命防護工程”，建立公路隱患定期排查整治常態(tài)機制，提升道路安全設(shè)施防護水平。（牽頭單位：市城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運輸局、公安局）
2．強化道路運輸安全源頭監(jiān)管。根據(jù)省道路客運、危險品運輸安全達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，全市運輸企業(yè)制訂機動車駕駛?cè)税踩僮饕?guī)程，提高道路運輸安全精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理水平。落實運輸企業(yè)違法違規(guī)處罰和隱患整改責(zé)任，加大對交通違法、違規(guī)駕駛?cè)藘?nèi)部處理力度。建立全市道路運輸企業(yè)交通安全聯(lián)合督查制度，切實加強對運輸企業(yè)的安全監(jiān)管，督促企業(yè)加強內(nèi)部安全管理，及時排查整改安全隱患。（牽頭單位：市安監(jiān)局、公安局、交通運輸局）
（九）推進(jìn)交通安全文化建設(shè)。
1．培育交通安全文化理念。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)交通安全文化建設(shè)，弘揚倡導(dǎo)“自律、包容、禮讓、文明”的現(xiàn)代文明交通理念，引導(dǎo)公眾增強文明交通道德判斷力和榮譽感，自覺履行道路交通安全法定義務(wù)和社會責(zé)任，在全社會形成遵法守法、文明出行的道德規(guī)范和良好風(fēng)尚。（牽頭單位：市文明辦）
2．建立文明交通媒體公益宣傳機制。宣傳、文明辦、公安、廣電、工商等有關(guān)部門聯(lián)合制定文明交通公益宣傳方案，公布媒體文明交通公益廣告年度刊播計劃，推動廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體和戶外媒體落實文明交通公益宣傳機制。發(fā)揮社會專業(yè)力量，制作高質(zhì)量的文明交通公益廣告，在廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)和戶外媒體刊載，廣泛傳播文明交通理念。進(jìn)一步加強與主流媒體的合作，發(fā)揮交通安全專業(yè)媒體和欄目優(yōu)勢，構(gòu)建全方位、立體化、覆蓋面廣的文明交通媒體宣傳架構(gòu)。（牽頭單位：市文明辦、公安局）
3．實施交通安全文化精品戰(zhàn)略。針對駕駛?cè)恕⒅行W(xué)生、城市市民、農(nóng)村群眾等不同交通參與群體的交通行為特點和需求，編制科學(xué)、系統(tǒng)、實用的文明交通系列讀本和音像資料，完善文明交通教育培訓(xùn)資料體系。制作推出一批思想性、藝術(shù)性、觀賞性較強、群眾喜聞樂見的交通安全優(yōu)秀文藝作品，打造文明交通文化品牌。根據(jù)南通地域文化特色，設(shè)計制作我市文明交通形象標(biāo)志、藝術(shù)品種，進(jìn)行推廣應(yīng)用。組織開展群眾性文明交通主題活動，將交通安全文化融入村鎮(zhèn)文化、社區(qū)文化、企業(yè)文化和校園文化建設(shè)，結(jié)合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、科教文體法律衛(wèi)生“四進(jìn)社區(qū)”等活動，通過公益義演、文藝巡演等形式多樣的文明交通公益宣傳活動，引導(dǎo)群眾在文化建設(shè)、文化活動中自我教育、自我服務(wù)、自我提高。（牽頭單位：市文明辦、公安局）
四、工作要求
?。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，完善機制。各級黨委、政府要從加強社會主義精神文明建設(shè)、服務(wù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展、率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略高度，切實加強文明交通工程的領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，明確責(zé)任，落實措施，扎實推進(jìn)，確保實效。市建立深入實施文明交通工程協(xié)調(diào)機制，各縣（市）、區(qū)建立相應(yīng)工作機制，定期會商、協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管、形成合力。
（二）明確分工，落實責(zé)任。各部門和單位要進(jìn)一步明確在文明交通工程中的職責(zé)，要充分發(fā)揮各自職能作用，按照文明交通工程總體目標(biāo)和工作要求，結(jié)合自身實際和特點，制定具體的實施方案和工作計劃，進(jìn)一步明確目標(biāo)、分解責(zé)任、細(xì)化措施，扎實有效地推進(jìn)文明交通建設(shè)。
?。ㄈ┘訌姍z查，整體推進(jìn)。進(jìn)一步加強對文明交通工程的督查和考核，加大對縣、鄉(xiāng)及農(nóng)村地區(qū)實施工作的指導(dǎo)和推動力度，全力推進(jìn)文明交通城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，發(fā)揮城市引領(lǐng)作用和文明交通示范帶動作用，提高縣、鄉(xiāng)（中心鎮(zhèn)）實施工作水平。要積極探索文明交通建設(shè)的新思路、新舉措，堅持邊實踐邊總結(jié)，提煉好經(jīng)驗、好做法，精心打造品牌亮點，形成長效管理機制，推動文明交通制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。要開展調(diào)查研究，從群眾最關(guān)心的事情做起，從解決影響群眾切身利益的突出問題抓起，不斷創(chuàng)新工作措施，整體推進(jìn)文明交通建設(shè)，讓文明交通成果惠及于民，共同創(chuàng)造人車路和諧的交通環(huán)境。
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