泉政辦〔2018〕93號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)若干措施的通知》
泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)若干措施的通知
泉政辦〔2018〕93號
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會,市人民政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的若干措施》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。
泉州市人民政府辦公室
2018年11月19日
關(guān)于支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的若干措施
為進(jìn)一步鼓勵我市個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè),增強(qiáng)市場競爭力,激活發(fā)展新動力,更好地促進(jìn)我市個私經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)就支持個體工商戶轉(zhuǎn)型升級提出以下若干措施:
一、 便捷準(zhǔn)入服務(wù)
(一)簡化“個轉(zhuǎn)企”程序。按照“一注一開”的原則和程序同步辦理注銷與設(shè)立登記,申請注銷登記時,免予提交清稅證明。登記機(jī)關(guān)提供《個體工商戶轉(zhuǎn)型升級企業(yè)證明》,為其辦理稅費(fèi)減免、資產(chǎn)過戶、行政審批變更等提供便利。放寬轉(zhuǎn)型企業(yè)名稱登記,在不違反企業(yè)名稱有關(guān)規(guī)定及不影響其他企業(yè)名稱權(quán)的前提下,可保留原個體工商戶的字號及行業(yè)特點(diǎn)。
(二)許可文件延續(xù)使用。在經(jīng)營有效期內(nèi),住所(經(jīng)營場所)不變,原個體工商戶工商登記前、后置許可的有效證件、經(jīng)營場所證明可以繼續(xù)使用。許可有效證件依法需要變更的,在轉(zhuǎn)制登記后辦理。
(三)簡化住所(經(jīng)營場所)登記?!皞€轉(zhuǎn)企”不改變住所(經(jīng)營場所)的,轉(zhuǎn)制為企業(yè)登記時,無須重復(fù)提交企業(yè)住所(經(jīng)營場所)使用證明材料。
(四)延續(xù)認(rèn)可轉(zhuǎn)型前獲得榮譽(yù)信息。轉(zhuǎn)型企業(yè)原則上可保留轉(zhuǎn)型前個體工商戶獲得的各種榮譽(yù)稱號,榮譽(yù)授予部門應(yīng)予認(rèn)可。轉(zhuǎn)型企業(yè)申報(bào)“守合同重信用”企業(yè)公示活動、申報(bào)招投標(biāo)項(xiàng)目資格時,轉(zhuǎn)型前個體工商戶的成立日期、經(jīng)營數(shù)據(jù)等條件,原則上可以延續(xù)至轉(zhuǎn)型企業(yè)。
(五)開設(shè)“綠色通道”。原個體工商戶已取得審批許可的,“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)持工商部門開具的《個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)證明》辦理變更、過戶等手續(xù),各有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)為其提供便利。商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)為“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)開辟“綠色通道”,同時辦理賬戶撤銷、變更和開立等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。
二、實(shí)行財(cái)稅優(yōu)惠
(六)降低稅費(fèi)負(fù)擔(dān)?!皞€轉(zhuǎn)企”過程中,因“個轉(zhuǎn)企”而發(fā)生的土地、房屋權(quán)屬名稱變更,不視為交易。辦理土地、房屋權(quán)屬劃轉(zhuǎn)時,投資主體、經(jīng)營范圍不變的,且符合國家稅收政策規(guī)定的,免征契稅。個體工商戶轉(zhuǎn)型為公司,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。2020年12月31日前,對年應(yīng)納稅所得額低于100萬元(含100萬元)的小型微利企業(yè),符合條件的,其所得額減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅;經(jīng)認(rèn)定屬于國家重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè),符合條件的,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;企業(yè)為開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開發(fā)費(fèi)用,符合條件的,在計(jì)算企業(yè)所得稅時可以按規(guī)定加計(jì)扣除。
個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)后,按月納稅的月銷售額或營業(yè)額不超過10萬元(按季度納稅的季度銷售額或營業(yè)額不超過30萬元)的繳納義務(wù)人,免征教育費(fèi)附加、地方教育附加。自工商登記注冊之日起3年內(nèi),在職職工總數(shù)30人(含本數(shù))以下的小微企業(yè),免征殘疾人就業(yè)保障金;暫不向不足25人尚未建立工會組織的企業(yè)收繳工會經(jīng)費(fèi)。按期繳納稅款有困難且符合法定條件的,由納稅人提出申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可延期繳納稅款。
(七)延續(xù)核定征收。個體工商戶轉(zhuǎn)型為個人獨(dú)資企業(yè)的,其個人所得稅參照個體工商戶相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
對“個轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè)給予不低于5年的過渡期,在過渡期內(nèi),對賬證不健全的轉(zhuǎn)型企業(yè)征稅可實(shí)行核定征收;企業(yè)社會保險保持原有繳費(fèi)方式5年不變。
三、提供財(cái)政支持
(八)各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際和財(cái)力情況,對個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)予以財(cái)政資金支持。對個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)的,可視情況給予一次性獎勵;其中轉(zhuǎn)型為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、規(guī)模以上其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)企業(yè)的,連續(xù)三年給予一定的經(jīng)營貢獻(xiàn)獎勵。轉(zhuǎn)型為企業(yè)過程中需辦理證照等變更手續(xù)的,所需行政事業(yè)性收費(fèi)給予相應(yīng)減免。
四、加強(qiáng)金融扶持
(九)各金融機(jī)構(gòu)對“個轉(zhuǎn)企”企業(yè)的信貸支持情況,納入人民銀行中小企業(yè)信貸政策導(dǎo)向效果評估的范圍;積極給予貸款支持,合理確定利率水平和貸款期限,對符合國家產(chǎn)業(yè)政策和信貸政策要求、發(fā)展前景和信用較好但暫時有困難的小微企業(yè),貸款利率不上浮。鼓勵銀行機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,針對轉(zhuǎn)型后小微企業(yè)合理需求提供綜合金融服務(wù);鼓勵金融機(jī)構(gòu)對轉(zhuǎn)型企業(yè)優(yōu)先開展商標(biāo)貸、信用貸等融資服務(wù),加強(qiáng)銀擔(dān)合作,支持轉(zhuǎn)型后小微企業(yè)的融資需求。以人民銀行征信中心應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺為載體,開展小微企業(yè)應(yīng)收賬款融資專項(xiàng)行動,為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供應(yīng)收賬款融資服務(wù),構(gòu)建供應(yīng)鏈上下游互信互惠、協(xié)同發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。
五、其他事項(xiàng)
(十)本措施適用于個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為個人獨(dú)資企業(yè)或自然人獨(dú)資有限公司(含家庭經(jīng)營的個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為合伙企業(yè)或有限公司)且投資主體在轉(zhuǎn)型前后未發(fā)生變化的情形。個人獨(dú)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級自然人獨(dú)資有限公司以及合伙企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為有限公司且投資主體在轉(zhuǎn)型前后未發(fā)生變化的,也可參照執(zhí)行。