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泉州市人民政府辦公室關(guān)于做好政府公報工作的通知
泉政辦〔2018〕65號
各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、有關(guān)直屬機構(gòu)：
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府公報工作的通知》（國辦發(fā)〔2018〕22號）和省貫徹意見要求，為做好政府公報工作，結(jié)合泉州實際，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
政府公報是刊登行政法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)文本的法定載體，是政府機關(guān)發(fā)布政令的權(quán)威渠道，在推進(jìn)政務(wù)公開、加強政務(wù)服務(wù)、促進(jìn)依法行政、密切黨和政府同人民群眾聯(lián)系等方面發(fā)揮著重要作用。做好新時期政府公報工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，落實黨中央、國務(wù)院和省、市關(guān)于全面推進(jìn)政務(wù)公開工作的部署和要求，著力將政府公報打造成權(quán)威、規(guī)范、便民的政務(wù)公開平臺，更好地滿足人民群眾信息獲取和政策服務(wù)需要，助力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。
一、打造權(quán)威發(fā)布平臺。要從依法治市，把政府活動全面納入法治軌道的高度，完善政府公報體系，堅持傳達(dá)政令、宣傳政策、指導(dǎo)工作、服務(wù)社會的辦刊宗旨，辦好《泉州市人民政府公報》，統(tǒng)一刊登市級政府規(guī)章和規(guī)范性文件。（牽頭單位：市政府公報室，配合單位：市政府各工作部門）
參照《黨政機關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一公報編排格式，增強公報規(guī)范性；加強對公報刊登內(nèi)容的校對審核，杜絕責(zé)任差錯，確保公報準(zhǔn)確性；縮短出刊周期，優(yōu)化出刊方式，提高公報時效性。（牽頭單位：市政府公報室）
要把政府公報工作作為政務(wù)公開基礎(chǔ)性工作，在推動政務(wù)公開渠道多樣化的同時，發(fā)揮政府公報權(quán)威載體和渠道的基礎(chǔ)性作用，突出政府公報的嚴(yán)肅性、惠民性和廣泛性，大力推進(jìn)政府公報工作創(chuàng)新發(fā)展。（牽頭單位：市政府公報室、信息公開辦，配合單位：市電子政務(wù)服務(wù)中心）
縣級人民政府可結(jié)合實際積極探索創(chuàng)辦政府公報，所屬部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處不辦政府公報。（牽頭單位：各縣〈市、區(qū)〉人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）
二、健全各項工作機制。各部門要進(jìn)一步完善政府信息公開審查機制，健全審查制度和工作規(guī)程，做好公開屬性審查，全面落實政府部門規(guī)范性文件備案審查制度，逐步實現(xiàn)主動公開的規(guī)范性文件全部在本級政府公報上刊登。（牽頭單位：市政府各工作部門）
2018年，選擇市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財政局、衛(wèi)計委為試點單位，探索《泉州市人民政府公報》刊登所屬部門規(guī)范性文件工作。上述試點單位制作完成的主動公開規(guī)范性文件，應(yīng)向市政府報送備案，并提請刊發(fā)在《泉州市人民政府公報》上。提交文件時，在備案材料的基礎(chǔ)上，增加該文件（正本）1份及其電子文檔，附提請刊登發(fā)布的正式公函，與備案材料一并送市法制辦實施審查。經(jīng)審查通過，由制作單位把部門規(guī)范性文件送市政府公報室，統(tǒng)一刊發(fā)在最近一期政府公報上。（牽頭單位：市發(fā)改委、經(jīng)信委、商務(wù)局、財政局、衛(wèi)計委、法制辦）
三、辦好政府公報電子版。在政府網(wǎng)站首頁設(shè)立政府公報專欄，重點展示政府公報電子版，并提供目錄導(dǎo)航和內(nèi)容檢索等服務(wù)，優(yōu)化電子版閱讀界面，確保電子版方便閱讀、安全可信。積極利用微信、手機客戶端等新媒體平臺發(fā)布政府公報電子版，提升用戶體驗。（牽頭單位：市電子政務(wù)服務(wù)中心，配合單位：市政府公報室）
推進(jìn)歷史政府公報數(shù)據(jù)庫建設(shè)，2018年底前市政府公報要實現(xiàn)2008年以來的刊登內(nèi)容入庫管理，方便公眾查閱和開發(fā)利用。（牽頭單位：市政府公報室、電子政務(wù)服務(wù)中心）
四、提升服務(wù)公眾功能。以贈閱為主要發(fā)行方式，贈閱范圍應(yīng)覆蓋本地區(qū)檔案館、公共圖書館、行政服務(wù)大廳等政府信息公開查閱場所和公共服務(wù)場所，以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、社區(qū)、村（居）委會等基層單位和法院、檢察院等司法機關(guān)。適時了解受贈單位政府公報使用情況，優(yōu)化調(diào)整贈閱范圍和數(shù)量，不斷提升政府公報使用效果。在確保行政法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件應(yīng)登盡登的基礎(chǔ)上，政府公報還可刊登發(fā)文機關(guān)配套解讀材料等。可通過編印贈閱政策讀本、文件匯編等方式，進(jìn)一步提升政府公報工作服務(wù)水平。（牽頭單位：市政府公報室）
各受贈單位要建立健全政府公報接收管理使用制度，最大限度管理利用好政府公報，讓有需要的企業(yè)和群眾能夠方便獲取，避免閑置浪費。（牽頭單位：各縣〈市、區(qū)〉人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門）
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。各級政府辦公室是政府公報的主管部門，要把政府公報工作納入政務(wù)公開工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一考核。（牽頭單位：市政府信息公開辦）
加強公報工作機構(gòu)和人員隊伍建設(shè)，指定專門人員負(fù)責(zé)政府公報工作，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流研討和調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新工作方式，強化能力建設(shè)，打造一支政策水平高、責(zé)任意識強、文字編輯能力過硬、勇于開拓創(chuàng)新的政府公報工作隊伍。（牽頭單位：市政府公報室）
政府公報工作所需經(jīng)費列入財政預(yù)算，不得自籌或向企業(yè)、社會攤派。（牽頭單位：市財政局、市政府公報室）
泉州市人民政府辦公室
2018年8月20日
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