泉政辦〔2018〕69號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于進一步推動智能制造推進智能裝備和“數(shù)控一代”產(chǎn)品應用快速發(fā)展的實施意見》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于進一步推動智能制造推進智能裝備和“數(shù)控一代”產(chǎn)品應用快速發(fā)展的實施意見




泉政辦〔2018〕69號

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

為深入實施“中國制造2025”，在制造業(yè)中大力推進智能制造，加快發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)，經(jīng)市政府第34次常務(wù)會議研究同意，提出如下實施意見：

一、發(fā)展目標

（一）智能化水平明顯提高。將智能制造作為“泉州制造”向“泉州智造”轉(zhuǎn)變的主攻方向，到2020年，培育10家以上以國家智能制造標準認定的市級智能化標桿工廠、10家以上智能制造系統(tǒng)集成商、150個以上市級數(shù)字車間（分解任務(wù)詳見附件1），通過示范引領(lǐng)，帶動一批企業(yè)實施智能化轉(zhuǎn)型升級。

（二）智能裝備產(chǎn)業(yè)綜合實力顯著增強。到2020年，力爭機械裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模超2200億元，年生產(chǎn)、應用高端機床，工業(yè)機器人，智能產(chǎn)業(yè)裝備等智能裝備上萬臺，形成2～3個智能裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)（分解任務(wù)詳見附件2），成為全國重要的智能輕工裝備基地。

二、政策措施

（一）加快制造業(yè)智能化轉(zhuǎn)型

1. 培育示范典型

重點圍繞離散型智能制造、流程型智能制造、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、大規(guī)模個性化定制、遠程運維服務(wù)等模式，在紡織鞋服、紙業(yè)印刷、光伏電子、建材家居、食品飲料、石油化工、機械裝備等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展試點示范，帶動全行業(yè)智能制造新模式應用，提升我市制造業(yè)整體智能化水平。按照國家智能制造標準，經(jīng)專家認定達到領(lǐng)先水平的智能化標桿工廠，按照實際投入給予20%、最高2000萬元的補助。對獲國家智能制造試點示范項目和智能制造試點專項項目，一次性給予實施單位200萬元獎勵。對獲得省級智能制造企業(yè)試點示范的企業(yè)，一次性給予50萬元獎勵。建設(shè)一批市級數(shù)字化車間，對新確認為數(shù)字化車間的，給予50萬元補助。（責任單位：市經(jīng)信委）

2. 支持發(fā)展智能制造系統(tǒng)集成

對智能制造系統(tǒng)集成商為本市企業(yè)實施智能制造項目提供服務(wù)，年度簽訂的累計服務(wù)合同金額（不含設(shè)備購置）大于100萬元的，按實際累計服務(wù)金額（以發(fā)票為準）的10%給予補助，最高不超過200萬元。對智能制造系統(tǒng)集成商被列入國家智能制造系統(tǒng)解決方案供應商推薦目錄的，一次性給予100萬元獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委）

3. 推動工業(yè)化和信息化深度融合

對首次通過國家兩化融合管理體系貫標評定的企業(yè)，每家一次性獎勵20萬元。對兩化融合示范建設(shè)項目和公共服務(wù)平臺建設(shè)項目，按項目與信息化相關(guān)軟硬件投資額的10%給予補助，最高不超過200萬元。（責任單位：市經(jīng)信委）

（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)

1. 鼓勵采購國產(chǎn)智能裝備。對企業(yè)購置列入泉州“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品的智能裝備（含智能傳感器、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵部件），按采購發(fā)票總價（不含稅）的20%給予購買企業(yè)購置補助（市、縣兩級各承擔30%和70%）；按銷售發(fā)票總價（不含稅）的10%給予生產(chǎn)企業(yè)補助（市、縣兩級各承擔30%和70%）。（責任單位：市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

2. 鼓勵關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。對獲得國家首臺（套）重大技術(shù)裝備保費補貼的企業(yè)，給予一次性200萬元獎勵。對被評定為省級首臺（套）重大技術(shù)裝備和智能制造裝備的裝備產(chǎn)品，給予一次性50萬元的補助。（責任單位：市經(jīng)信委）

3. 支持項目發(fā)展。對擁有高端核心技術(shù)，投資額超3億元的智能裝備項目（含智能傳感器、控制系統(tǒng)等關(guān)鍵核心部件項目），市、縣兩級政府按“一事一議”方式專題研究，給予資金、金融、土地、人才等全方位支持。對智能裝備建設(shè)項目實行優(yōu)惠的地價政策，在確定土地使用權(quán)出讓底價時，可按不低于所在地土地等別相對應《全國工業(yè)用地出讓最低價標準》的70%執(zhí)行。（責任單位：市經(jīng)信委、國土資源局、金融工作局，市委人才辦）

（三）大力發(fā)展智能傳感器產(chǎn)業(yè)

1. 支持關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)。鼓勵企事業(yè)單位加強智能傳感器基礎(chǔ)共性技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，自主研發(fā)高性能、高可靠性、高安全性的傳感器，按省政府研發(fā)企業(yè)研發(fā)投入分段補助辦法給予補助。對被列入國家傳感器型譜和優(yōu)選貨架產(chǎn)品的產(chǎn)品，每個產(chǎn)品給予50萬元補助，單家企業(yè)年度累計最高不超過300萬元。（責任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持研發(fā)機構(gòu)設(shè)立。鼓勵企業(yè)與國內(nèi)外科研院所、高校深入開展合作，設(shè)立以企業(yè)為主體、市場為導向的智能傳感器研發(fā)機構(gòu)，對經(jīng)認定的研發(fā)機構(gòu)，按其研發(fā)測試儀器、設(shè)備和軟件投入額的12.5%給予補助，總額不超過250萬元。（責任單位：市科技局）

3. 鼓勵做大做強。對智能傳感器企業(yè)年主營收入首次達到5000萬元、1億元、5億元、10億元的，分別給予50萬元、100萬元、500萬元、1000萬元一次性獎勵。（責任單位：市經(jīng)信委）

（四）強化發(fā)展支撐

1. 優(yōu)化公共服務(wù)。支持產(chǎn)業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和相關(guān)機構(gòu)建設(shè)提供智能制造和智能裝備技術(shù)咨詢、檢驗檢測、人才引進、金融服務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等公共服務(wù)平臺，并在政策宣講、產(chǎn)需對接、技術(shù)交流、業(yè)務(wù)培訓等方面積極開展公共服務(wù)項目。對智能制造公共服務(wù)平臺建設(shè)項目，按項目投入金額的25%給予補助，最高不超過300萬元。對相關(guān)機構(gòu)、單位組織開展智能制造公共服務(wù)項目，最高對項目給予20萬元補助。（責任單位：市經(jīng)信委、科技局）

2. 支持產(chǎn)業(yè)投資基金設(shè)立和運營。鼓勵在泉設(shè)立智能裝備、智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金、并購基金等，市、縣兩級政府投資基金進行引導出資。對實繳出資額在1億元以上且當年度對我市智能裝備、智能制造相關(guān)企業(yè)投資總額超過2000萬元的創(chuàng)業(yè)投資、股權(quán)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，按被投資企業(yè)當年獲得股權(quán)投資總額5%的比例給予獎勵，當年度獎勵總額不超過300萬元。獲得獎勵的基金在2年內(nèi)不得退出被投資企業(yè)。（責任單位：市金融工作局）

3. 支持專業(yè)人才教育培訓，落實人才“港灣計劃”。開展高技能人才培養(yǎng)。依托職業(yè)學校、科研院所、高等院校、行業(yè)協(xié)會等，開展智能制造、高端裝備制造、數(shù)控機床、機器人控制等緊缺工種培訓，對年培訓人次不少于300人次，按其培訓費用30%給予補助，最高不超過20萬元。（責任單位：市人社局、教育局）

除本意見政策措施“（二）大力發(fā)展智能裝備產(chǎn)業(yè)”中鼓勵采購國產(chǎn)智能裝備不設(shè)補助金額上限外，同一單位不同項目符合以上獎勵、補助條件的，當年獎勵、補助總額不超過5000萬元。

本意見由市經(jīng)信委負責解釋，自發(fā)文之日起施行，有效期至。

附件：1. 提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

2. 培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

泉州市人民政府辦公室

2018年8月27日

附件1　

提升智能制造水平任務(wù)分解表（2020年）

　 　

附件2　

培育智能裝備產(chǎn)業(yè)任務(wù)分解表（2020年）

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