泉州市推進電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目行動方案（2018-2020年）

為深入貫徹習(xí)近平總書記新時代中國特色社會主義思想，全面落實黨的十九大精神和省委、省政府戰(zhàn)略，緊抓新一輪信息技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機遇，加快推進泉州市電子信息產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，培育高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)板塊，助推我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新舊動能轉(zhuǎn)換，制定本行動方案。

一、總體目標

按照“抓龍頭、鑄鏈條、植產(chǎn)業(yè)”的工作思路，主要依托泉州半導(dǎo)體高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（泉州芯谷），實施龍頭帶動、強化創(chuàng)新驅(qū)動、促進項目投資、完善政策配套，重點發(fā)展集成電路、化合物半導(dǎo)體、光電、智能終端等四大產(chǎn)業(yè)，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育特色領(lǐng)域。2018至2020年，泉州市電子信息產(chǎn)業(yè)爭取新增投資1200億元，新增產(chǎn)值800億元；扶持形成3家主營收入超100億元的龍頭企業(yè)，15家主營收入超10億元的核心企業(yè)。建成我國東南部地區(qū)最具市場競爭力、產(chǎn)業(yè)輻射力和創(chuàng)新活力的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)基地。

二、重點任務(wù)

在集成電路、化合物半導(dǎo)體、光電、智能終端等領(lǐng)域，圍繞龍頭項目和核心項目，通過建立工作機制、強化要素保障，重點推進在建項目及早投產(chǎn)、前期項目及早開工、對接項目及早落地。持續(xù)致力重大項目、產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目和配套項目招商引資，積極構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，積聚區(qū)域信息技術(shù)發(fā)展優(yōu)勢。

（一）集成電路產(chǎn)業(yè)

主要依托晉江集成電路產(chǎn)業(yè)園區(qū)，進一步深化泉臺產(chǎn)業(yè)合作，重點發(fā)展存儲器制造，加快存儲器國產(chǎn)化進程，布局集成電路先進制造和特色工藝制造，構(gòu)建“設(shè)計、制造、封裝測試、材料裝備、終端應(yīng)用”的集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)圈。重點推動晉華存儲器生產(chǎn)線項目按期投產(chǎn)，打造國內(nèi)首家擁有自主技術(shù)的DRAM存儲器生產(chǎn)龍頭企業(yè)；重點推進矽品、芝奇、西人馬等項目的工程建設(shè)和工藝研發(fā)，盡快形成產(chǎn)能；抓緊晉華存儲器二期前期工作，爭取項目盡快啟動。力爭到2020年集成電路產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值200億元。

（二）化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)

主要依托南安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，以三安高端化合物半導(dǎo)體制造項目為龍頭，重點引進砷化鎵、氮化鎵、碳化硅、磷化銦等化合物半導(dǎo)體芯片生產(chǎn)線，圍繞5G、智能手機、新能源汽車、高鐵、數(shù)據(jù)中心等應(yīng)用領(lǐng)域，發(fā)展具有國際先進水平的化合物半導(dǎo)體制造生產(chǎn)線、光通信器件、微波射頻及功率型器件和新型材料等項目。重點推動三安高端氮化鎵LED外延及芯片制造、砷化鎵LED外延及芯片制造、大功率氮化鎵激光器生產(chǎn)線、射頻生產(chǎn)線、濾波器生產(chǎn)線等系列投資項目前期工作并加快建設(shè)進度，爭取2020年部分投產(chǎn)；推進碳化硅外延片項目、光芯片項目等在談核心項目盡快簽約落地。力爭到2020年化合物半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新增產(chǎn)值300億元。

（三）光電產(chǎn)業(yè)

主要依托安溪湖頭光電產(chǎn)業(yè)園區(qū)，發(fā)展半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)，以晶安光電、天電光電、信達光電等企業(yè)為基礎(chǔ)，形成涵蓋“襯底－芯片－封裝－應(yīng)用”的光電產(chǎn)業(yè)集群，重點支持大功率和功能性芯片、驅(qū)動電路及標準化模組研發(fā)；培育晶彩光電、佳彩光電等企業(yè)，支持開發(fā)小間距顯示屏、全彩高清和3D顯示屏等產(chǎn)品，扶持做大做強新型顯示屏產(chǎn)業(yè)；高質(zhì)量發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，以金石能源、陽光中科、鉑陽精工等企業(yè)為基礎(chǔ)，以高光電轉(zhuǎn)換效率和低成本長壽命電池及組件的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化為核心，向配套材料、關(guān)鍵裝備和中下游應(yīng)用等方向延伸，形成從硅材料、太陽能電池及組件到系統(tǒng)集成的完整產(chǎn)業(yè)鏈。重點推進晶安光電三期、天電光電、信達封裝擴產(chǎn)等在建（擴建）項目和技改項目；加快東海藍玉光電等對接項目開工建設(shè)；爭取LED封測項目等在談項目及早落地。著力打造國內(nèi)知名的半導(dǎo)體照明研發(fā)和生產(chǎn)集聚區(qū)、高效光伏產(chǎn)業(yè)基地，力爭到2020年新增產(chǎn)值200億元。

（四）智能終端產(chǎn)業(yè)

緊跟5G、智能化終端、衛(wèi)星應(yīng)用、軍民融合等趨勢，支持企業(yè)投資研發(fā)、產(chǎn)品升級、新增產(chǎn)線、擴大產(chǎn)能，推動制造業(yè)加速向智能化發(fā)展。重點推進豐澤對講機“模轉(zhuǎn)數(shù)”產(chǎn)業(yè)化等在建項目；加快石獅通達三期等對接項目開工建設(shè)；爭取海爾園中園、光交換機項目等在談項目及早落地。以終端應(yīng)用逆推上游供給，把握核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)，搭建全產(chǎn)業(yè)鏈重點要素落戶泉州，力爭到2020年新增產(chǎn)值100億元。

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

及時調(diào)整充實泉州市重大產(chǎn)業(yè)項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作小組，統(tǒng)籌全市電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目布局，研究項目引進具體政策，負責(zé)項目評估和對接，協(xié)調(diào)推進重大項目實施和建設(shè)。晉江市、南安市、安溪縣等相關(guān)縣（市、區(qū)）要成立電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立“主要領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)+一個班子（領(lǐng)導(dǎo)小組）+一個窗口（職能部門）+專人現(xiàn)場跟蹤”的重大項目服務(wù)機制，及時協(xié)調(diào)解決項目存在的困難和問題，為項目建設(shè)營造良好環(huán)境。市直有關(guān)部門要主動靠前服務(wù)和指導(dǎo)，協(xié)助企業(yè)爭取國家集成電路重大項目窗口指導(dǎo)的支持，市發(fā)改委（重點辦）要將電子信息產(chǎn)業(yè)重大項目納入市政府重大項目“一月一調(diào)度，一季一督查”機制。

（二）強化資金支持

積極導(dǎo)入國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金等國家產(chǎn)業(yè)投資基金，向上爭取國家和省級專項扶持資金，結(jié)合已設(shè)立的安芯產(chǎn)業(yè)投資基金、科技成果轉(zhuǎn)化基金，以及籌建中的晉芯基金、海絲芯谷產(chǎn)投基金等，強化資本市場運作，拓寬融資渠道，聚焦支持產(chǎn)業(yè)核心項目，加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對符合我市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、具有龍頭帶動作用或技術(shù)領(lǐng)先的重大項目，按照一事一議方式，給予重點支持。建立政銀企常態(tài)化對接機制，鼓勵和引導(dǎo)金融機構(gòu)信貸支持電子信息企業(yè)，落實政府性融資擔(dān)保公司給予電子信息企業(yè)提供擔(dān)保，支持企業(yè)依托海峽股權(quán)泉州交易中心進行融資。

（三）落實人才政策

深入落實市委、市政府人才“港灣計劃”，秉持“積極、開放、有效”的人才政策，堅持引人、引技、引機構(gòu)的核心思想，加快引進電子信息產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和技術(shù)團隊，完善政策，落實待遇，妥善解決引進人才的配偶安置、住房、子女就學(xué)等問題。對特別重要的行業(yè)領(lǐng)軍人才，制定特殊人才引進政策，納入市人才“港灣計劃”一事一議研究，推動人才政策向電子信息人才傾斜。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，引進工信部軟件與集成電路促進中心等國家級半導(dǎo)體行業(yè)專業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)，設(shè)立國家級培訓(xùn)中心，重點培養(yǎng)電子信息產(chǎn)業(yè)特別是半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的原始創(chuàng)新人才、工程化開發(fā)人才、高技能人才和經(jīng)營管理人才。

（四）推動研發(fā)創(chuàng)新

鼓勵晉華、三安等企業(yè)研發(fā)團隊與國內(nèi)外高校和科研單位開展技術(shù)合作，設(shè)立半導(dǎo)體科學(xué)研究院，以技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和市場應(yīng)用領(lǐng)域為主要研究方向開展專項研究。支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心。支持企業(yè)實施重大科技專項，扶持企業(yè)承擔(dān)國家核高基等重大專項。鼓勵企業(yè)建設(shè)電子信息產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新平臺，對獲批國家級和省級工程研究中心、重點實驗室等予以獎勵。重點引進國內(nèi)外電子信息行業(yè)著名高校來泉州設(shè)立分院、分校。依托泉州師范學(xué)院增設(shè)微電子學(xué)院，依托項目引進國內(nèi)外專家和科研團隊，打造國內(nèi)頂級電子信息專業(yè)院系，持續(xù)提升研發(fā)能力。

（五）協(xié)同要素保障

落實產(chǎn)業(yè)園區(qū)土地保障，園區(qū)新增建設(shè)用地指標由市級統(tǒng)籌優(yōu)先安排，圍繞“大產(chǎn)業(yè)、大基地、大項目”，將重點制造基地、研發(fā)基地、創(chuàng)新平臺等納入市重點項目管理，用地實行“點供”。開辟綠色通道，簡化重點項目用海、用林審批流程，市直職能部門要會同項目單位向省上對口部門爭取獲批。摸清項目需求，積極指導(dǎo)做好環(huán)保工作，優(yōu)先保障重點項目環(huán)保容量指標。

（六）打造數(shù)據(jù)生態(tài)

突出數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用，聯(lián)合科研院校組建大數(shù)據(jù)研究中心及平臺。在LED、智能終端等行業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用創(chuàng)新試點，培育一批試點企業(yè)。支持企業(yè)提升工業(yè)數(shù)據(jù)采集、集成、分析挖掘能力，構(gòu)建統(tǒng)一的數(shù)據(jù)采集平臺，推動企業(yè)生產(chǎn)運營數(shù)據(jù)整合，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動的新生態(tài)。

附件：泉州市電子信息產(chǎn)業(yè)重點項目表（2018-2020年）