泉政辦〔2018〕15號《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核規(guī)則〉的通知》

泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈泉州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核規(guī)則〉的通知




泉政辦〔2018〕15號

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：

《泉州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核規(guī)則》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

泉州市人民政府辦公室

2018年2月13日

泉州市保障農(nóng)民工工資支付工作考核規(guī)則

一、為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委省政府、市委市政府全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的決策部署，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（閩政辦〔2016〕88號）、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈福建省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》（閩政辦〔2018〕7號）、《泉州市人民政府辦公室關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的實(shí)施意見》（泉政辦〔2016〕128號）等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。

二、本規(guī)則適用于對各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會(huì)（以下統(tǒng)稱各縣級政府）保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

對市直部門為項(xiàng)目業(yè)主的，該部門是項(xiàng)目治欠保支的責(zé)任單位，納入項(xiàng)目所在地政府考核（除鯉城、豐澤行政區(qū)域外的項(xiàng)目）。

三、考核工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市解決企業(yè)工資拖欠問題部門聯(lián)席會(huì)議（以下簡稱市部門聯(lián)席會(huì)議）負(fù)責(zé)實(shí)施，具體由市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同各成員單位、其他履行政府投資工程項(xiàng)目資金監(jiān)管和撥付職能的有關(guān)行業(yè)主管部門組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年，每年開展一次。

四、考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正原則，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效。

五、2017年度考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

以后年度的考核方案和細(xì)則由市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市部門聯(lián)席會(huì)議各成員單位制定。

六、考核工作于考核年度次年年初開始，4月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行：

（一）縣級自查。各縣級政府對照考核方案及細(xì)則，對考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查，形成自查報(bào)告，于2月上旬前報(bào)送市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室。各縣級政府對自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）實(shí)地核查。3月底前，由市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市部門聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成考核組，采取抽查等方式，對縣級政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查，對相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

（三）綜合評議。市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室組織市部門聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況，結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況，進(jìn)行考核評議，形成考核報(bào)告，報(bào)市部門聯(lián)席會(huì)議審議。

七、考核采取分級評分法，基準(zhǔn)分為100分，考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級。

（一）符合下列條件的，考核等級為A級：

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全，各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力，工作成效明顯；

2.考核得分排在全市前三名。

（二）有下列情形之一的，考核等級為C級：

1.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件，或發(fā)生2起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)30人以上越級上訪事件，或發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的；

2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的；

3.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出，考核得分排在全市最后一名的。

（三）考核等級在A、C級以外的為B級。

八、考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府同意后，由市部門聯(lián)席會(huì)議向各縣級政府通報(bào)，并抄送市委組織部，作為對各縣級政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)的參考。考核過程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

九、對考核等級為A級的，由市部門聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng)；對考核等級為C級的，由市部門聯(lián)席會(huì)議對該縣級政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，提出限期整改要求。被約談縣級政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施，并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告，由市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

十、對在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

十一、各縣級政府應(yīng)參照本規(guī)則，結(jié)合實(shí)際制定相關(guān)規(guī)則，加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

十二、本規(guī)則由市部門聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 泉州市, 泉政辦