您當(dāng)前的位置：泉政辦〔2017〕168號(hào)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2018年國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升工作的通知》
泉州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2018年國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升工作的通知
泉政辦〔2017〕168號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)單位：
根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于切實(shí)抓好2018年國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升工作的通知》（閩政辦〔2017〕131號(hào)）精神，結(jié)實(shí)我市實(shí)際，現(xiàn)就切實(shí)抓好 2018 年國(guó)土綠化和森林質(zhì)量提升工作通知如下：
一、明確工作任務(wù)
2018年，全市植樹造林和森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)為36.343萬(wàn)畝（任務(wù)安排詳見附件），包括：
（一）植樹造林8.343萬(wàn)畝。其中：“三帶一區(qū)”建設(shè)3.194萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好0.264萬(wàn)畝沿海防護(hù)林基干林帶建設(shè)、0.095萬(wàn)畝生物防火林帶建設(shè)、0.715萬(wàn)畝森林生態(tài)景觀帶建設(shè)（鄉(xiāng)村生態(tài)景觀林、中心城區(qū)環(huán)城一重山森林生態(tài)景觀提升）和2.12萬(wàn)畝重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)；其他人工造林更新5.149萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好1.1萬(wàn)畝珍貴用材樹種造林、0.58萬(wàn)畝不煉山造林和1.6萬(wàn)畝中央造林補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)。 （二）森林撫育12萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好5萬(wàn)畝中央森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)。
（三）封山育林16萬(wàn)畝，重點(diǎn)抓好0.66萬(wàn)畝的基干林帶封山育林以及重點(diǎn)水源保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)保護(hù)區(qū)的封山育林。
各縣（市、區(qū)）人民政府和泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì)要將任務(wù)盡快分解到基層單位，并落實(shí)到具體山頭地塊，確保責(zé)任到位、指標(biāo)落實(shí)。任務(wù)分解情況于2017年12月15日前報(bào)市林業(yè)局備案。
二、把握工作重點(diǎn)
（一）工作重點(diǎn)。以培育“結(jié)構(gòu)合理、系統(tǒng)穩(wěn)定，功能完備、效益遞增”的森林生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo)，充分挖掘造林潛力，精準(zhǔn)提升森林質(zhì)量，有效發(fā)揮森林多種功能，更好滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品需求。在做好面上造林，確保各類跡地得到及時(shí)更新的同時(shí)，突出抓好以沿海基干林帶、生物防火林帶、森林生態(tài)景觀帶和重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)為主的“三帶一區(qū)”建設(shè)，把“三帶一區(qū)”建設(shè)成為防災(zāi)區(qū)、風(fēng)景區(qū)、示范區(qū)。
（二）建設(shè)要求。沿海防護(hù)林基干林帶建設(shè)要按照提高林分質(zhì)量、加寬加厚加長(zhǎng)基干林帶、增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)功能的要求，構(gòu)筑沿海綠色生態(tài)屏障。生物防火林帶營(yíng)造要在重點(diǎn)火險(xiǎn)部位因害設(shè)防，大力完善森林火災(zāi)防災(zāi)體系。森林生態(tài)景觀帶建設(shè)要按照“因地制宜、注重特色、連帶連片”的要求，進(jìn)一步鞏固國(guó)家森林城市創(chuàng)建成果，鼓勵(lì)和支持森林公園（擬建）、品牌茶莊園實(shí)施森林生態(tài)景觀提升工程建設(shè)，打造宜居宜業(yè)宜游環(huán)境。重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位林分修復(fù)要突出大中型水庫(kù)、重點(diǎn)流域一重山等重要水源地和山地水土流失區(qū)的水土保持林和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，對(duì)現(xiàn)有稀疏林分和茶果園，采取“補(bǔ)、管、封、育”等措施，改善林分結(jié)構(gòu)，提高森林質(zhì)量和生態(tài)功能。人工造林更新，要大力推進(jìn)不煉山、不全墾造林，加大鄉(xiāng)土闊葉樹種和珍貴樹種造林，大力營(yíng)造混交林，維護(hù)地力和生物多樣性。非林地造林方面，要選擇景觀效果好、經(jīng)濟(jì)價(jià)值高的珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹種，不斷提升森林景觀效果，提高城鄉(xiāng)綠化美化水平。森林撫育和封山育林建設(shè)，要運(yùn)用多功能近自然森林經(jīng)營(yíng)技術(shù)，著力構(gòu)建健康穩(wěn)定森林生態(tài)系統(tǒng)。要結(jié)合森林生態(tài)景觀改造、林業(yè)有害生物防治和重點(diǎn)區(qū)位針葉純林改造，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增資源、增效益”為核心，加大珍貴鄉(xiāng)土闊葉樹造林力度，促進(jìn)形成樹種多樣、針闊混交、異齡復(fù)層的復(fù)合型林分，推進(jìn)森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升。
三、強(qiáng)化工作措施
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。植樹造林是實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、地綠、水凈的重要途徑，對(duì)于生態(tài)建設(shè)具有不可替代的特殊作用。我市雖已獲評(píng)“國(guó)家森林城市”，但森林資源分布不均、景觀不佳、質(zhì)量不高的問(wèn)題依然存在。各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，自覺踐行綠水青山就是金山銀山的理念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)薄弱方面，突出建設(shè)重點(diǎn)，創(chuàng)新工作舉措，有效落實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動(dòng)各方面造林、育林、護(hù)林的積極性，穩(wěn)步擴(kuò)大森林面積，著力提升森林質(zhì)量，增強(qiáng)森林生態(tài)功能，確保全市森林覆蓋率穩(wěn)定在58.7%以上，推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局，為全市生態(tài)文明建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)。
（二）認(rèn)真規(guī)劃，落實(shí)好林地。按照“全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)、因地宜制、注重實(shí)效”原則，堅(jiān)持“山水林田湖統(tǒng)一規(guī)劃，喬灌草、花果樹一起上，帶、網(wǎng)、片、點(diǎn)相結(jié)合”，認(rèn)真組織做好植樹造林的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，重點(diǎn)落實(shí)好“三帶一區(qū)”建設(shè)用地，并做到“三個(gè)必造”：對(duì)上年林木采伐跡地必須造上林，對(duì)上年森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物危害和盜砍濫伐跡地必須造上林，對(duì)上年項(xiàng)目建設(shè)占用征收林地的必須通過(guò)等面積以上荒山或非林地造林予以補(bǔ)充，確保森林覆蓋率不下降。
（三）備好苗木，科學(xué)造林。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)造林任務(wù)認(rèn)真測(cè)算需苗量，選擇適宜樹種，及時(shí)做好種苗調(diào)劑，加強(qiáng)種苗質(zhì)量管理，保障苗木供應(yīng)。要堅(jiān)持適地適樹，加大鄉(xiāng)土闊葉樹種苗木的培育和造林力度，遵循自然規(guī)律，大力提倡不煉山造林，推行近自然經(jīng)營(yíng)。
（四）創(chuàng)新機(jī)制，抓好示范帶動(dòng)。各縣（市、區(qū)）要探索推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，引導(dǎo)營(yíng)造林公司、專業(yè)隊(duì)等社會(huì)主體參與造林綠化，激發(fā)各類經(jīng)營(yíng)主體科學(xué)經(jīng)營(yíng)森林、提高森林質(zhì)量的內(nèi)生動(dòng)力，同時(shí)建立健全森林質(zhì)量提升示范體系，建成一批樣板基地和示范林。
（五）落實(shí)資金，強(qiáng)化督促檢查。市林業(yè)局要在省林業(yè)廳建設(shè)技術(shù)要求和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，及時(shí)制定出臺(tái)市級(jí)造林綠化資金的補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)；各級(jí)政府要在上級(jí)專項(xiàng)補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，安排相應(yīng)資金，確保造林綠化和森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)全面完成。各級(jí)分成的森林植被恢復(fù)費(fèi)要專項(xiàng)用于植樹造林和森林公園建設(shè)，恢復(fù)森林植被。各縣（市、區(qū)）要依據(jù)省林業(yè)廳制定的檢查驗(yàn)收辦法對(duì)轄區(qū)內(nèi)植樹造林和森林經(jīng)營(yíng)進(jìn)行驗(yàn)收，市林業(yè)局要加強(qiáng)全市植樹造林和森林經(jīng)營(yíng)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，適時(shí)組織抽查，并將抽查結(jié)果上報(bào)給省林業(yè)廳核查。
附件：2018年泉州市植樹造林和森林經(jīng)營(yíng)任務(wù)安排表
打印
關(guān)閉