泉政辦〔2017〕117號《泉州市人民政府辦公室關于進一步推動“數(shù)控一代”示范工程提質(zhì)擴面的通知》

泉州市人民政府辦公室關于進一步推動“數(shù)控一代”示范工程提質(zhì)擴面的通知




泉政辦〔2017〕117號

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構，各大企業(yè)，各高等院校、科研院所：

為貫徹落實《中共泉州市委 泉州市人民政府關于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略 建設國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見》（泉委發(fā)〔2016〕18號）精神，加快建設“中國制造2025”城市試點示范，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就進一步推動“數(shù)控一代”示范工程提質(zhì)擴面有關事項通知如下：

一、明確目標與主攻方向

（一）數(shù)控技術。推動數(shù)字化控制技術在各類裝備上的應用，集成創(chuàng)新一批數(shù)控裝備，提升紡織鞋服、機械裝備、建材家居、食品包裝等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)裝備的數(shù)控化水平，到2020年，完成10000臺（套）“數(shù)控一代”裝備產(chǎn)品的推廣應用，規(guī)模以上離散制造業(yè)關鍵裝備數(shù)控化率達到60%。

（二）智能裝備。突破伺服電機及驅(qū)動器、智能化傳感器及儀器儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)等智能測控裝置技術；發(fā)展高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造等智能化專用設備。到2020年，每個千億產(chǎn)業(yè)集群建設100條以上智能生產(chǎn)流水線，建成30個數(shù)字化制造車間/企業(yè)、10個智能制造車間/企業(yè)和1～2個國內(nèi)有影響力的智能化制造基地，爭創(chuàng)“國家智能制造示范區(qū)”。

（三）機器換工。在機械裝備、紡織鞋服、建材家居、食品產(chǎn)業(yè)、電子信息等重復性操作多、勞動強度大的行業(yè)領域組織實施“機器換工”，應用數(shù)控技術和智能裝備對傳統(tǒng)生產(chǎn)設施進行自動化智能化技術改造。到2020年，完成5000臺機器人的推廣應用，重點規(guī)模以上離散制造業(yè)中每萬名產(chǎn)業(yè)工人擁有機器人的數(shù)量達到100臺。

二、擴大“數(shù)控一代”示范工程覆蓋面

（四）全行業(yè)普及推廣應用。將實施“數(shù)控一代”示范工程的重點行業(yè)領域由紡織鞋服、建材家居及數(shù)控機床和機器人三大領域擴大到我市各主要產(chǎn)業(yè)領域，沿著重點產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級路線圖布局，形成數(shù)控和智能制造技術、工藝和產(chǎn)品的全覆蓋。鼓勵產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，支持相關行業(yè)領域的產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會開展共性關鍵數(shù)控技術研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，對符合產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展方向、行業(yè)帶動作用明顯的，市級科技項目或技改資金給予傾斜支持；對于特別重大項目，經(jīng)市政府同意，可采取“一事一議”的方式給予扶持。

責任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（五）推進重點企業(yè)試點示范。擴大市級數(shù)控和智能制造企業(yè)試點示范，突出數(shù)控化、智能化裝備與產(chǎn)品、模式與業(yè)態(tài)創(chuàng)新。設立“數(shù)控一代”專項科技計劃，對列入市級試點示范企業(yè)優(yōu)先給予項目資金支持，并優(yōu)先推薦申報省級、國家級智能制造試點示范項目和科技項目。

責任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（六）培育壯大科技企業(yè)群體。精心培育一批數(shù)控和智能制造科技小巨人領軍企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)，引導企業(yè)大力開發(fā)應用數(shù)控化、智能化裝備與產(chǎn)品，專注核心業(yè)務，在細分市場占據(jù)優(yōu)勢，提高市場占有率。支持企業(yè)獨立或聯(lián)合申報科技計劃項目，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項支持。 （責任單位：市科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（七）開展區(qū)域試點示范。進一步發(fā)揮市、縣兩級協(xié)同作用，重點支持若干基礎較好的縣（市、區(qū)）圍繞數(shù)控和智能制造主攻方向開展區(qū)域試點示范，創(chuàng)建一批數(shù)控和智能制造示范基地，引導企業(yè)申報各級數(shù)控和智能制造示范項目。

責任單位：市經(jīng)信委、科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

　三、提升“數(shù)控一代”質(zhì)量和水平

（八）推動數(shù)控裝備的研發(fā)和推廣應用。重點支持國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)開發(fā)，工業(yè)機器人伺服電機、減速器、控制器等關鍵零部件共性關鍵技術開發(fā)及系統(tǒng)集成，自動化控制和智能裝備、關鍵智能基礎件、重大智能成套裝備開發(fā)，技術成果產(chǎn)業(yè)化及轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，行業(yè)示范應用以及創(chuàng)新與服務體系建設。

責任單位：市科技局、經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（九）鼓勵本地企業(yè)單獨或聯(lián)合上下游企業(yè)，或與高校、科研機構合作，建設自動化生產(chǎn)線，數(shù)字化、智能化工廠（車間），全面提升裝備數(shù)控化、智能化水平。對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級有重大推動作用，可推廣、可復制的示范生產(chǎn)線，以及數(shù)字化、智能化工廠（車間），經(jīng)市政府同意，可采取“一事一議”的方式給予重點支持。

責任單位：市經(jīng)信委、科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府、泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（十）完善提升“數(shù)控一代”和智能制造研發(fā)與應用服務平臺。支持有條件的科研院所建設新型科研機構。對已經(jīng)入駐運營的科研院所和公共技術服務平臺，下達年度目標任務，根據(jù)每年度平臺開展的研發(fā)活動、成果轉(zhuǎn)化及其他科技公共服務等情況，安排計劃項目和資金支持。

責任單位：市科技局、經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（十一）支持數(shù)控和智能專利技術成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。對于企業(yè)圍繞我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需突破的數(shù)控和智能制造關鍵技術，自主研發(fā)或購買國（境）內(nèi)外科技成果和專利技術，并在泉州成功轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項支持。

責任單位：市科技局、財政局，市知識產(chǎn)權局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

（十二）加大數(shù)控和智能制造高端人才和專業(yè)技術人才引進培育力度。積極對接市人才“港灣計劃”，實施數(shù)控和智能制造人才培養(yǎng)計劃，按照“領軍人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”的精準引才模式，有效推進企業(yè)與智能制造專業(yè)人才、項目的高效對接，對數(shù)控和智能制造領域的高端人才承擔的科研項目，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項支持。

責任單位：市科技局、人社局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

加大“數(shù)控一代”宣傳和培訓力度。大力弘揚“工匠精神”，支持相關行業(yè)協(xié)會、企業(yè)和院校舉辦職業(yè)技能競賽。對本地高校、科研院所和培訓機構與企業(yè)合作開展“訂單教育”、設立實訓機構和實訓基地，同等條件下予以優(yōu)先推薦或優(yōu)先立項支持。

責任單位：市科技局、經(jīng)信委、教育局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會

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