泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年

泉州市推進“百千5311”工作方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直有關(guān)單位：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《2017年泉州市推進“百千5311”工作方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施，確保完成工作任務(wù)。

2017年泉州市推進“百千5311”工作方案

為落實2017年3月11日泉州市與中國工程院會談精神，推進“百千5311”工作（即：推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線100條，在泉州生產(chǎn)、銷售國產(chǎn)工業(yè)機器人達(dá)到1000臺，推廣應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)5000臺/套，打造智能制造示范生產(chǎn)線3條，培養(yǎng)一批智能制造技術(shù)人才，培育一家新型研發(fā)機構(gòu)），助推我市創(chuàng)建“中國制造2025”城市試點示范，制定如下工作方案：

一、工作任務(wù)及責(zé)任分工

（一）關(guān)于在泉州各行業(yè)中推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線100條

推進制造業(yè)企業(yè)實施“機器換工”，聚焦制造關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在流程制造、離散制造、智能裝備與產(chǎn)品、智能制造新業(yè)態(tài)新模式、智能化管理、智能服務(wù)等方面樹立行業(yè)數(shù)字化生產(chǎn)示范線，加快推廣應(yīng)用，讓更多的制造業(yè)企業(yè)實現(xiàn)生產(chǎn)數(shù)控化、自動化。2017年，推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線100條以上，其中：晉江市30條以上，石獅市、南安市各20條以上，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)、泉州開發(fā)區(qū)各5條以上，泉港區(qū)、惠安縣、安溪縣、永春縣、德化縣、泉州臺商投資區(qū)各3條以上。

各級各部門要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)用好用足國家、省、市支持智能制造的各項政策；要充分發(fā)揮社會力量的作用，積極發(fā)動高校、科研機構(gòu)與企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)作，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供智力支持；同時，對企業(yè)推廣應(yīng)用數(shù)字化生產(chǎn)線進行確認(rèn)，并將確認(rèn)結(jié)果報送市經(jīng)信委。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信委，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

（二）關(guān)于在泉州生產(chǎn)、銷售國產(chǎn)工業(yè)機器人達(dá)到1000臺

1．在全市范圍內(nèi)大力推廣國產(chǎn)工業(yè)機器人。在紡織鞋服、機械裝備、建材家居、食品飲料、光電信息、職業(yè)教育等領(lǐng)域大力推廣應(yīng)用1000臺國產(chǎn)工業(yè)機器人（具體任務(wù)分解見表1）。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

表1：1000臺國產(chǎn)工業(yè)機器人推廣任務(wù)分解

2．支持本地企業(yè)生產(chǎn)銷售國產(chǎn)工業(yè)機器人。將符合條件的國產(chǎn)工業(yè)機器人列入2017年泉州市“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品名單，對生產(chǎn)銷售給本地企業(yè)的“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品，按銷售發(fā)票總價（不含稅）的10%予以補助（市、縣各承擔(dān)30%和70%）；對本地企業(yè)采用列入泉州“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品的國產(chǎn)工業(yè)機器人，按采購發(fā)票總價（不含稅）的20%予以購置補助（市、縣各承擔(dān)30%和70%）。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

（三）關(guān)于推廣應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)5000臺（套）

鼓勵數(shù)控機床、產(chǎn)業(yè)機械、工業(yè)機器人等本地機械裝備企業(yè)，使用具有自主知識產(chǎn)權(quán)國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)，在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)5000臺（套）（具體任務(wù)見表2），將符合條件的國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)列入2017年泉州市“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品名單，對銷售給本地企業(yè)的“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品，按銷售發(fā)票總價（不含稅）的10%予以補助（市、縣各承擔(dān)30%和70%）；對本地企業(yè)采用泉州“數(shù)控一代”示范項目產(chǎn)品，按采購發(fā)票總價（不含稅）的20%予以購置補助（市、縣各承擔(dān)30%和70%）。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局、財政局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

表2：5000臺（套）國產(chǎn)數(shù)控系統(tǒng)推廣任務(wù)分解

（四）關(guān)于打造智能制造示范生產(chǎn)線3條

重點支持泉州華中科技大學(xué)智能制造研究院與相關(guān)企業(yè)合作建設(shè)機器人自動上下料及3C鉆攻中心生產(chǎn)線、高速全伺服五軸機械手自動上下料及注塑產(chǎn)品生產(chǎn)線、硫化鞋自動生產(chǎn)線裝備開發(fā)及示范應(yīng)用等3條示范生產(chǎn)線，集中政策、項目、資金給予支持，推動產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，加快推廣應(yīng)用步伐，推進自動化生產(chǎn)線的智能化水平。

（責(zé)任單位：市科技局、經(jīng)信委，鯉城區(qū)、豐澤區(qū)、洛江區(qū)人民政府）

（五）關(guān)于培養(yǎng)一批智能制造技術(shù)人才

1．開展專題培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市直各有關(guān)單位要把引進國內(nèi)外高校院所相關(guān)領(lǐng)域高層次人才與培養(yǎng)本地專業(yè)技能型熟練工人相結(jié)合，通過開展“數(shù)控一代”、智能制造技術(shù)人才專題培訓(xùn)活動，對智能制造生產(chǎn)、研發(fā)、信息化等企業(yè)人員進行培訓(xùn)，培養(yǎng)一批智能制造技術(shù)人才。各級財政配合做好智能制造人才引進與培養(yǎng)工作，將智能制造人才培訓(xùn)列入今年企業(yè)家素質(zhì)提升培訓(xùn)專項計劃，對培訓(xùn)活動所需經(jīng)費給予保障。

（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、科技局，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會）

2．加強校企合作。創(chuàng)新現(xiàn)代職業(yè)教育，支持本地院校和科研院所加快培育智能制造相關(guān)專業(yè)人才，市教育局要充分利用泉州眾多的大專院校、職業(yè)院校，加強相關(guān)專業(yè)群建設(shè)，做好師資培養(yǎng)，深化工業(yè)機器人、機械裝備、智能制造等領(lǐng)域產(chǎn)教融合、校企合作，采用“訂單式”培養(yǎng)的方式，培養(yǎng)一批智能制造技能型人才。支持企業(yè)在實訓(xùn)、人才引進、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面的工作，加大智能制造人才培養(yǎng)力度。

（責(zé)任單位：市教育局）

3．實施人才“港灣計劃”。一是健全完善充滿活力的人才發(fā)展體制機制，實施“領(lǐng)軍人才+創(chuàng)新團隊+創(chuàng)新項目”的精準(zhǔn)引才模式，加大智能制造專業(yè)技術(shù)人才與高層次人才的引進和培訓(xùn)力度，有效推進企業(yè)與智能制造專業(yè)人才、項目的高效對接，推動創(chuàng)新平臺建設(shè)，迅速集聚一批智能制造高端技術(shù)人才。二是大力傳承和弘揚“工匠精神”，加快培養(yǎng)支撐泉州智能制造的技能型人才隊伍。支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、研究機構(gòu)和院校聯(lián)合舉辦職業(yè)技能競賽，鼓勵優(yōu)秀技能型人才參加國內(nèi)外職業(yè)技能大賽。

（責(zé)任單位：市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位）

（六）關(guān)于培育一家新型研發(fā)機構(gòu)

重點支持泉州華中科技大學(xué)智能制造研究院的建設(shè)發(fā)展，兌現(xiàn)共建協(xié)議中支持資金、研發(fā)場所等扶持政策，從科技項目承擔(dān)、成果申報、人才引進、研發(fā)用房用地、職稱評定等方面給予重點傾斜。支持研究院根據(jù)實際需要，逐步擴大研發(fā)辦公場所，時機成熟時建設(shè)研發(fā)大樓等硬件設(shè)施；大力支持研究院申報省級新型研發(fā)機構(gòu)等各類高層次公共服務(wù)平臺，促進研究院加強與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)合作，生成更多產(chǎn)學(xué)研成果，加快推進智能制造創(chuàng)新技術(shù)和創(chuàng)新產(chǎn)品在我市的推廣應(yīng)用，為實施“泉州制造2025”提供更有力更有效的智力、人才及技術(shù)支撐。

（責(zé)任單位：市科技局、人社局、發(fā)改委、經(jīng)信委、國土資源局、住建局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局）

二、保障措施

（一）加強組織實施。市直有關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)管委會、泉州臺商投資區(qū)管委會要采取具體措施，出臺配套政策，落實具體項目，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限，確保工作落實。

（二）加強政策扶持。各級各有關(guān)部門要加大資金整合力度，統(tǒng)籌各項惠企資金，發(fā)揮財政政策的杠桿作用和引導(dǎo)效應(yīng)，支持推進“百千5311”工作。

（三）營造良好氛圍。各級各部門要通過各種途徑，深入開展宣傳活動，營造濃厚的輿論氛圍。泉州晚報社、泉州廣播電視臺等媒體要充分發(fā)揮優(yōu)勢，大力宣傳推進“百千5311”工作中的典型經(jīng)驗和工作成效。

（四）進度跟蹤檢查。各責(zé)任單位要抓好工作任務(wù)落實，確保取得實效，并于2017年6月20日、12月20日將任務(wù)推進情況反饋給市經(jīng)信委。