各縣（市、區(qū)）人民政府，泉州開發(fā)區(qū)、泉州臺商投資區(qū)管委會，市人民政府各部門、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè)，各高等院校：

市社科聯(lián)制定的《泉州市社會科學普及規(guī)劃綱要（2016－2020年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真組織實施。

泉州市社會科學普及規(guī)劃綱要（2016—2020年）

　 　市社科聯(lián)

（2016年10月）　

根據(jù)《福建省社會科學普及條例》（以下簡稱《條例》）、《福建省社會科學普及規(guī)劃綱要（2016－2020年）》（以下簡稱《綱要》），為明確“十三五”期間我市社會科學普及工作目標、任務(wù)和措施，加強社會科學普及工作的科學性和指導性，結(jié)合我市實際，特制定本綱要。

一、指導思想

以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會和習近平總書記系列重要講話精神，特別是習總書記“七一”重要講話和在哲學社會科學工作座談會上的重要講話精神，認真落實《中共中央關(guān)于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》（中發(fā)〔2004〕3號）、《中共福建省委關(guān)于加強新形勢下哲學社會科學工作的意見》（閩委發(fā)〔2007〕7號）和《條例》精神，健全社會科學普及工作體制機制，深入開展社會科學普及工作，擴大社會科學普及的覆蓋面、影響力，營造社會科學傳播普及的良好氛圍，為建設(shè)創(chuàng)新泉州、智造泉州、海絲泉州、美麗泉州、幸福泉州，全面實現(xiàn)我市“十三五”規(guī)劃發(fā)展目標提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。

二、基本原則

（一）堅持服務(wù)大局與惠及民生相統(tǒng)一。堅持以中國特色社會主義理論體系指導我市社會科學普及工作，確保社會科學普及的正確方向。堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，推動社會科學普及惠及民生、服務(wù)大眾，強化社會科學普及在我市經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要推動作用。

（二）堅持依法辦事與支持創(chuàng)新相統(tǒng)一。堅持遵循《條例》開展社會科學普及工作，推進社會科學普及工作的法治化、規(guī)范化與常態(tài)化；同時，傳承、總結(jié)以往成功做法和經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新工作思路、方法、途徑和手段，擴大社會科學普及的社會影響。

（三）堅持統(tǒng)籌兼顧與重點推進相統(tǒng)一。做好社會科學普及工作與黨委、政府中心工作有機銜接，特別是與國家、省、市“十三五”規(guī)劃的銜接，發(fā)揮各級社會科學聯(lián)席會議的作用，加強統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)。突出工作重點，推進社會科學普及資源共建共享、示范點創(chuàng)建等工作，重點向未成年人、婦女、農(nóng)民、企業(yè)員工、社區(qū)居民等群體開展社會科學普及。

（四）堅持政府主導與社會參與相統(tǒng)一。堅持政府在社會科學普及工作中的主導地位，履行好公共服務(wù)職能；并最大限度地動員社會力量關(guān)心、支持、參與社會科學普及事業(yè)，構(gòu)建政府主導、社會支持、公眾參與的社會科學普及工作格局。

三、發(fā)展目標

（一）總體目標

到2020年，基本形成適應我市經(jīng)濟社會發(fā)展要求的社會科學普及服務(wù)和傳播體系；實現(xiàn)我市基層社科聯(lián)組織全覆蓋，社會科學普及機構(gòu)更加健全；打造一批在省內(nèi)外較有影響力的社會科學普及場館、社會科學普及活動、社會科學普及讀物和欄目；社會科學普及資源更加豐富、社會力量參與社會科學普及更加廣泛；力爭將我市建設(shè)成為社會科學普及資源的富集區(qū)、社會科學普及實力位居全省前列的先進地區(qū)。

（二）具體目標

1.社會科學普及組織機構(gòu)健全。推動全市各縣（市、區(qū)）成立社科聯(lián)組織，實現(xiàn)縣（市、區(qū)）社科聯(lián)組織全覆蓋。建立、完善市、縣兩級社會科學普及工作聯(lián)席會議，進一步發(fā)揮市級社科普及基地作用，推動社科研究機構(gòu)、高等院校和有條件的企業(yè)面向社會開放社科普及場館和設(shè)施。

2.社會科學普及經(jīng)費得到保障。將社會科學普及事業(yè)所需經(jīng)費列入本級政府財政預算，不斷加大對社會科學普及經(jīng)費的投入，形成以政府投入為主的多渠道投入機制。到2020年，力爭我市人均社會科學普及經(jīng)費投入位居全省前列。

3.社會科學普及原創(chuàng)水平不斷提升。社會科學普及出版物數(shù)量有明顯的增長，社會科學普及知識展覽精品增多，創(chuàng)作出版10（套）高水準、品牌化的社會科學普及圖書，力爭編創(chuàng)一批社會科學普及影視文藝作品及社會科學普及動漫作品。

4.社會科學普及隊伍不斷壯大。在全市縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級配備專（兼）職社會科學普及工作人員，全市專兼職社科普及人員達到1000人，建立15支社科普及小分隊，逐步建立起由社會科學普及專家、人文社會科學工作者和社會科學普及志愿者組成的專群結(jié)合、專兼結(jié)合、動態(tài)管理、相對穩(wěn)定的社會科學普及人才隊伍。

5.社會科學普及能力進一步提升。新建或改擴建一批社會科學普及場館，培育“泉州市社會科學普及宣傳活動周”等一批有泉州特色的社科普及活動品牌；刺桐講壇、溫陵講壇、求“索”講壇等社會科學普及講壇力爭達到30個，基層社會科學普及實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。

6.公眾社會科學素養(yǎng)顯著提高。公眾社會科學素養(yǎng)提升至與我市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的水平；公眾利用社會科學知識處理實際問題、推動社會管理創(chuàng)新、參與公共事務(wù)管理的能力不斷提升。

四、重點任務(wù)

根據(jù)指導思想、基本原則和發(fā)展目標，“十三五”期間我市社會科學普及工作重點實施以下任務(wù)：

（一）深入實施《福建省社會科學普及條例》

加大貫徹落實《條例》的力度，進一步營造宣傳貫徹《條例》的良好環(huán)境。根據(jù)《條例》要求，制訂實施社會科學普及工作規(guī)劃，加大社會科學專題研究力度。

（二）提升公民人文素質(zhì)

1.定期開展公民人文素質(zhì)調(diào)查活動。配合省社科聯(lián)定期組織泉州市公眾人文社會科學素質(zhì)跟蹤研究與監(jiān)測，利用監(jiān)測數(shù)據(jù)，開展公民人文素質(zhì)專項研究。

2.提升公民的思想道德素質(zhì)和人文素養(yǎng)。充分發(fā)揮社會科學普及講壇、基地、設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)、書刊、傳媒的作用，大力開展社會科學普及活動，開展社會主義核心價值觀和德育宣傳活動。

3.加強泉州精神與閩南文化的傳播普及。傳承和發(fā)揚泉州歷史文化，凸現(xiàn)閩南地域文化特色，將閩南文化及本土資源導入社會科學普及工作中，鼓勵各類社會科學普及講壇開設(shè)閩南文化系列講座，系統(tǒng)整理展示泉州濃厚的歷史文化底蘊和豐富的人文精神的社科普及作品，增強閩南文化、海絲文化的感染力、傳播力和影響力。

（三）強化社會科學普及能力

1.夯實社會科學普及基礎(chǔ)設(shè)施和基地建設(shè)。“十三五”期間，全市新建和改擴建一批文化館、博物館、紀念館、展覽館、圖書館、檔案館、藝術(shù)中心、文化中心、家庭美德館、工人文化館和青少年學生校外活動中心等社會科學普及場館，充分發(fā)揮現(xiàn)有4個省級、28個市級社會科學普及基地的作用，提高社會科學普及設(shè)施的使用效率。進一步支持高等院校、社會科學研究機構(gòu)、群團組織、社會組織、相關(guān)企業(yè)利用現(xiàn)有設(shè)施和資源建設(shè)、開放各種類型社會科學普及場館和基地。加強社會科學普及示范點創(chuàng)建活動，以點帶面推動全市社會科學普及工作。

2.提高傳媒社會科學普及能力。建設(shè)與完善“泉州社會科學網(wǎng)”和“人文泉州”微信公眾平臺，開設(shè)高水平、有特色的社會科學普及欄目；在報紙、期刊、電臺、電視臺、網(wǎng)站等媒體設(shè)立社會科學普及專題、專欄或頻道，開設(shè)社會科學普及專家與公眾見面交流、互動的節(jié)目，回答和解釋公眾關(guān)心的經(jīng)濟社會發(fā)展熱點難點問題。鼓勵和扶持相關(guān)社團、機構(gòu)通過各類網(wǎng)站、微博、微信平臺開展社會科學普及教育和咨詢，拓寬社會科學普及出版物發(fā)行渠道，扶植社會科學普及出版物發(fā)行工作，支持企業(yè)、社區(qū)和農(nóng)村的書屋建設(shè)，開展社會科學普及類圖書進校園、進社區(qū)活動。

3.促進社會科學資源轉(zhuǎn)化應用。促進社會科學研究與普及宣傳的有機結(jié)合，辦好《泉州學林》，定期刊發(fā)最新研究成果；引導和支持高等院校、社會科學研究機構(gòu)、企事業(yè)單位及社會組織積極參與社會科學普及資源的原創(chuàng)開發(fā)工作；在學校素質(zhì)教育中增加社會科學普及內(nèi)容，拓寬素質(zhì)教育形式，提升素質(zhì)教育質(zhì)量。

4.繁榮社會科學普及作品創(chuàng)作。鼓勵社會各界參與社會科學普及創(chuàng)作，組織編撰泉州社科普及系列叢書，通過專項資助、社會征集等多種手段，扶持一批原創(chuàng)、成套、成系列、品牌性的社會科學普及圖書創(chuàng)作。鼓勵創(chuàng)作公眾喜聞樂見的電子出版物、科普影視、科普演藝。研發(fā)融知識性、趣味性、互動性為一體的社會科學普及展教品。建設(shè)有特色高水平的社會科學普及展廳。

（四）推動社會科學普及資源的共建共享

1.建設(shè)社會科學普及資源集成平臺。依托“泉州市社會科學網(wǎng)”，實現(xiàn)市內(nèi)高等院校、社會科學研究機構(gòu)、企事業(yè)單位和社會組織自建社會科學普及網(wǎng)絡(luò)資源的鏈接，建立數(shù)字化社會科學普及資源共享交流平臺，為社會公眾提供社會科學普及服務(wù)；建立社會科學普及資源庫，構(gòu)建社會科學普及資源“超市”，提供數(shù)字化社會科學普及資源信息檢索和服務(wù)，暢通社會科學普及資源流通推介渠道。

2.形成社會科學普及資源共享機制。推動社科普及資源面向公眾開放，加強對決策動態(tài)信息、社會科學專家信息、專題研究資料等社會科學數(shù)據(jù)的集成，打造泉州社會科學信息綜合平臺。建立全市性社會科學講壇預告信息統(tǒng)一發(fā)布平臺，實現(xiàn)全市各類社會科學講壇共建共享。開展社會科學普及主題展覽和作品的巡回展出活動。

3.擴大社會科學普及的交流與合作。加強區(qū)域合作，開展與國際、國內(nèi)各省、市間的社會科學普及交流合作活動；發(fā)揮地緣優(yōu)勢，鼓勵和支持與港、澳、臺相關(guān)組織機構(gòu)開展社科普及交流合作以及人員培訓。

（五）舉辦形式多樣的社會科學普及活動

1.開展社會科學普及示范活動。組織開展好“泉州市社會科學普及宣傳周”“華大講壇”“刺桐講壇”等社會科學普及示范、觀摩活動，加強社科普及品牌建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合開展重大社科普及示范活動，創(chuàng)建本地區(qū)具有連續(xù)性和較大影響力的社科普及精品活動，發(fā)揮好重大社科普及示范活動服務(wù)社會、普惠民生的作用。

2.大力推進基層社會科學普及活動。積極發(fā)揮社會科學志愿服務(wù)分隊的作用，開展社會科學普及進社區(qū)、進農(nóng)村、進學校、進企業(yè)、進軍營、進機關(guān)活動。推進各類學習型組織的創(chuàng)建，努力營造全民學習的良好社會氛圍。加強對未成年人、婦女、農(nóng)民、農(nóng)民工、企業(yè)員工等重點人群普及教育力度，充分依托各類普及平臺載體，以點帶面，分類指導，實現(xiàn)全民社會科學素養(yǎng)的普遍提升。

3.廣泛開展主題宣傳普及活動。要圍繞樹立社會主義核心價值觀、建設(shè)“五個泉州”和21世紀海上絲綢之路先行區(qū)等主題，充分利用市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)動的社會科學普及模式，開展主題明確，針對性、群眾性、實效性強的社會科學普及宣傳活動。創(chuàng)新社會科學普及方法和手段，豐富活動內(nèi)容和形式，完善平臺載體，增強實際效果，全方位多角度地普及社會科學知識，助力文明社區(qū)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明行業(yè)建設(shè)，使社會公眾在自覺參與中實現(xiàn)自我教育。

（六）實施社會科學普及人才培養(yǎng)工程

1.強化專業(yè)社會科學普及人才隊伍建設(shè)。努力完善社會科學普及人才的選拔、培養(yǎng)和管理機制。著力從高校、黨校、社會科學研究機構(gòu)、學術(shù)團體、社科聯(lián)等機構(gòu)篩選一批中青年社會科學普及專家和后備梯隊，努力把我市哲學社會科學領(lǐng)軍人才吸引到社會科學普及工作中來，逐步形成一個師資雄厚、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專兼結(jié)合的社會科學普及人才庫。通過舉辦培訓班、交流學習等方式，提高社會科學普及工作者的理論水平、思想素質(zhì)和演講水平，培養(yǎng)選拔社會科學普及帶頭人。

2.引導社會科學界廣泛參與社會科學普及工作。鼓勵推動社會科學界人士投身我市社會科學普及事業(yè)。鼓勵支持宣傳、文化、教育、新聞等系統(tǒng)及群團組織、社團組織等參與社會科學普及工作。通過學術(shù)沙龍、科普培訓，提升專家學者參與社會科學普及工作的意識、能力和水平。支持社會科學研究工作者將最新研究成果轉(zhuǎn)化為社會科學普及產(chǎn)品。

3.加強社會科學普及志愿服務(wù)組織建設(shè)。著力建立一支學科齊全、層次多樣、人員充足的社會科學志愿服務(wù)隊伍，善于吸收熱心公益事業(yè)的人員到社會科學普及志愿服務(wù)組織；在各縣（市、區(qū)）及有關(guān)高等院校、社會科學研究機構(gòu)、行業(yè)部門，建立社會科學普及志愿者小分隊；加大社會科學志愿者服務(wù)大型社會科學普及活動和基層社會科學普及事業(yè)的引導力度；全面收集、整理志愿者隊伍的信息，并實行動態(tài)管理，建立星級認定制度，最大限度地調(diào)動廣大志愿者工作的積極性與主動性。

五、保障機制

（一）強化組織領(lǐng)導

各級人民政府要強化對社會科學普及工作的領(lǐng)導，將社會科學普及工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，納入公共文化服務(wù)體系和精神文明建設(shè)考評體系。各縣（市、區(qū)）人民政府要建立社會科學普及工作聯(lián)席會議制度，完善相關(guān)工作制度，加強對社會科學普及工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。

（二）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

各級相關(guān)部門要認真貫徹落實《條例》，配合開展《條例》的執(zhí)法調(diào)研、檢查，推進各地、各部門、各單位加強依法行政，落實國家和省、市開展社會科學普及的相關(guān)政策，優(yōu)化社會科學普及政策環(huán)境，積極組織開展社會科學普及工作。完善社會科學普及工作激勵機制，鼓勵和引導社會力量對社會科學普及做出重要貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。

（三）增加經(jīng)費投入

　 逐步提高社會科學普及投入水平，安排專項社會科學普及經(jīng)費，用于支持社科作品原創(chuàng)、基地建設(shè)和開展重點活動等。引導社會資金投入社會科學普及事業(yè)，鼓勵社會各界和海內(nèi)外熱心社會科學普及事業(yè)的團體和個人捐贈和資助，以多種形式興辦社會科學普及事業(yè)。鼓勵經(jīng)營性社會科學普及文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強社會科學普及專項經(jīng)費的管理監(jiān)督，確保社會科學普及經(jīng)費?？顚Ｓ?。

（四）加強理論研究

鼓勵和支持社科理論創(chuàng)新與社科普及相結(jié)合，發(fā)揮市社科規(guī)劃導向和哲學社會科學領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)帶動作用，推動社會科學持續(xù)健康發(fā)展。圍繞建立社科普及泉臺交流機制、社科普及跨區(qū)域協(xié)作、社科普及市場化運作等實踐問題，組織相關(guān)研究機構(gòu)跨學科、跨系統(tǒng)協(xié)同攻關(guān)，促成一批在社科界有較高影響力和實踐指導意義的優(yōu)秀科研成果。

（五）健全工作機構(gòu)

發(fā)揮泉州市社會科學普及工作聯(lián)席會議及辦公室的組織、協(xié)調(diào)和指導作用，建立健全社會科學普及工作機構(gòu)，充實力量，為做好社會科學普及工作提供堅實的組織保障。市社會科學普及工作聯(lián)席會議各成員單位要按照各自分工，認真做好各項工作。各級社科聯(lián)要協(xié)助本級人民政府制定并落實社會科學普及規(guī)劃和計劃，積極開展社會科學普及學術(shù)研究、對外交流和人才培訓等。

（六）完善評估機制

建立規(guī)范的社會科學普及效果評估制度，委托有資質(zhì)和有能力的第三方測評機構(gòu)對各縣（市、區(qū)）人民政府、各部門、各單位開展社會科學普及工作進行效果評估。完善社會科學普及信息報送制度，及時匯總和發(fā)布全市社會科學普及工作動態(tài)。

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