泉政辦〔2016〕165號(hào)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升若干措施的通知》
泉州市人民政府辦公室關(guān)于加快企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升若干措施的通知
泉政辦〔2016〕165號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
為貫徹落實(shí)《中共泉州市委 泉州市人民政府關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略建設(shè)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)的意見(jiàn)》(泉委發(fā)〔2016〕18號(hào)),進(jìn)一步加快建設(shè)以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力,經(jīng)市政府研究,提出以下措施:
一、增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新意識(shí)
(一)充分調(diào)動(dòng)企業(yè)自主創(chuàng)新的積極性。弘揚(yáng)工匠精神,引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),帶動(dòng)企業(yè)自身體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,加強(qiáng)政府和企業(yè)創(chuàng)新投入,以用戶(hù)需求為中心加速技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和模式創(chuàng)新;抓住新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速融合的機(jī)遇,持續(xù)改進(jìn)制造工藝、產(chǎn)品性能和品類(lèi),提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新試點(diǎn)示范。積極開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)評(píng)選工作,建設(shè)一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和持續(xù)創(chuàng)新能力的創(chuàng)新型企業(yè),引導(dǎo)創(chuàng)新資源向技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)集聚。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(三)打造知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿示范。貫徹落實(shí)國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用,有效提升工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)和運(yùn)用能力。鼓勵(lì)企業(yè)打造工信部工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿示范,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工信部工業(yè)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用標(biāo)桿企業(yè),市級(jí)財(cái)政一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、進(jìn)一步完善創(chuàng)新平臺(tái)體系
(四)支持企業(yè)建立技術(shù)中心。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,重點(diǎn)支持企業(yè)與國(guó)內(nèi)外高等院校、科研院所共建各級(jí)企業(yè)中心,提高企業(yè)的自主研發(fā)能力、對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化吸收和再創(chuàng)新能力、科技成果產(chǎn)業(yè)化能力,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心,市級(jí)財(cái)政分別一次性給予100萬(wàn)元、50萬(wàn)元、10萬(wàn)元的資金獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)中心進(jìn)行研發(fā)設(shè)備升級(jí)換代,提高基礎(chǔ)技術(shù)研發(fā)能力。對(duì)市級(jí)(含)以上企業(yè)技術(shù)中心引進(jìn)和購(gòu)置研發(fā)設(shè)備,市級(jí)財(cái)政按不高于設(shè)備原值的10%給予不超過(guò)100萬(wàn)元補(bǔ)助。
(五)加快培育產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)基工程,保障產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量品牌提升,完善重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)體系。為工業(yè)和信息化重點(diǎn)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供質(zhì)量可靠性試驗(yàn)驗(yàn)證、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證與檢測(cè)、計(jì)量檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可關(guān)鍵技術(shù)、產(chǎn)業(yè)信息、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等基礎(chǔ)支撐和公共服務(wù)。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái),市級(jí)財(cái)政一次性給予100萬(wàn)元資金補(bǔ)助。
(六)整合資源創(chuàng)建制造業(yè)創(chuàng)新中心。圍繞區(qū)域性重大技術(shù)需求,探索實(shí)現(xiàn)多元化投資、多樣化模式和市場(chǎng)化運(yùn)作,打造區(qū)域制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)。支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)中具有業(yè)界影響力的企業(yè)牽頭,以資本為紐帶,聯(lián)合具有較強(qiáng)研發(fā)能力的高校、具有行業(yè)領(lǐng)先地位的科研院所或能夠整合區(qū)域服務(wù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺(tái)共同組建制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心,市級(jí)財(cái)政分別一次性給予500萬(wàn)元、200萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、支持企業(yè)推進(jìn)技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化
(七)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)合作,鼓勵(lì)實(shí)施以企業(yè)為主的產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目。對(duì)我市工業(yè)企業(yè)與境內(nèi)外高校、科研機(jī)構(gòu)實(shí)施的聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目,在技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化后給予最高不超過(guò)20萬(wàn)元的補(bǔ)助。
(八)支持行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。支持企業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)按照國(guó)家戰(zhàn)略和市場(chǎng)需求先行投入開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)開(kāi)發(fā),對(duì)技術(shù)已在我市行業(yè)內(nèi)進(jìn)行推廣的,經(jīng)認(rèn)定,市級(jí)財(cái)政給予最高不超過(guò)30萬(wàn)元補(bǔ)助。
(九)支持智能制造首臺(tái)(套)突破。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)首臺(tái)(套)重大裝備和關(guān)鍵部件研發(fā),對(duì)企業(yè)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和自主品牌,在原理、結(jié)構(gòu)、性能等方面有重大創(chuàng)新的成套設(shè)備、單臺(tái)設(shè)備、關(guān)鍵零部件或總集成項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定,按其開(kāi)發(fā)費(fèi)用的30%給予企業(yè)一次性補(bǔ)助,最高補(bǔ)助金額不超過(guò)100萬(wàn)元。
四、實(shí)施質(zhì)量品牌提質(zhì)工程
(十)樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。圍繞“千家企業(yè)學(xué)標(biāo)桿,提升質(zhì)量促轉(zhuǎn)型”,加快打造質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)質(zhì)量管理方法、開(kāi)展質(zhì)量管理活動(dòng)、提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量、改善質(zhì)量保障能力、提升經(jīng)營(yíng)績(jī)效。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的全國(guó)質(zhì)量標(biāo)桿、福建省質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè),市級(jí)財(cái)政分別一次性給予50萬(wàn)元、20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
(十一)打造品牌示范企業(yè)。深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)工作,支持企業(yè)開(kāi)展質(zhì)量升級(jí)活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”,加強(qiáng)企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、品牌傳播、品牌保護(hù)、品牌文化等方面的專(zhuān)業(yè)能力,探索建立品牌培育聯(lián)盟,擴(kuò)大自主品牌的社會(huì)影響。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的工信部工業(yè)企業(yè)品牌培育示范,市級(jí)財(cái)政一次性給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
原有政策規(guī)定與本措施有不一致的,以本措施為準(zhǔn)。本措施在實(shí)施過(guò)程中,對(duì)同一企(事)業(yè)單位符合多次享受本措施資金獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助條件的,當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助總額不超過(guò)500萬(wàn)元。
本措施由市經(jīng)信委會(huì)同市財(cái)政局負(fù)責(zé)實(shí)施,自發(fā)文之日起執(zhí)行。