泉政辦〔2016〕124號(hào)《泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》
泉州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)泉州市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知
泉政辦〔2016〕124號(hào)
各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì),市人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè),各高等院校:
《泉州市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
泉州市貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃
為貫徹落實(shí)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省貫徹實(shí)施質(zhì)量發(fā)展綱要2016年行動(dòng)計(jì)劃的通知》(閩政辦〔2016〕105號(hào))、《泉州市人民政府關(guān)于建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)市 推進(jìn)質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)》(泉政文〔2012〕253號(hào)),明確2016年全市質(zhì)量工作重點(diǎn),全面推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,特制定本行動(dòng)計(jì)劃。
一、開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng),增強(qiáng)質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力
(一)抓好消費(fèi)品質(zhì)量提升。開(kāi)展兒童用品、電子產(chǎn)品、汽車(chē)及其配件、建筑材料、農(nóng)資產(chǎn)品、水產(chǎn)品、學(xué)生用品、食品包裝材料等產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治。加大產(chǎn)品質(zhì)量抽檢力度,提升產(chǎn)品質(zhì)量合格率。積極組織開(kāi)展消費(fèi)品打假治劣專(zhuān)項(xiàng)整治,對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品違法行為從嚴(yán)查處,完善違法案件查處公示制度,并依法向社會(huì)公示。引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)管理方法,優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程,更新生產(chǎn)設(shè)備,提升產(chǎn)品質(zhì)量。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、工商局、經(jīng)信委、教育局、科技局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、環(huán)保局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(二)抓好工程質(zhì)量提升。深入推進(jìn)建設(shè)工程治理行動(dòng),加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量管理,落實(shí)建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體工程質(zhì)量終身責(zé)任,在重點(diǎn)領(lǐng)域宣傳推行設(shè)備監(jiān)理制度。嚴(yán)格落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制度,加強(qiáng)施工過(guò)程的控制,提高工程質(zhì)量,規(guī)范建筑市場(chǎng),確保工程質(zhì)量。組織開(kāi)展公路工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查和安全專(zhuān)項(xiàng)督查。開(kāi)展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)位、重點(diǎn)建設(shè)環(huán)節(jié)和重要建筑材料監(jiān)管,推進(jìn)建筑施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理和隱患排查治理,確保房屋、市政、公用、橋梁工程質(zhì)量驗(yàn)收合格率達(dá)到100%。鼓勵(lì)和推廣應(yīng)用地源熱泵、水源熱泵、太陽(yáng)能發(fā)電等新能源技術(shù),發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑,推動(dòng)城市綠色建筑占新建建筑面積比重不斷提高。(責(zé)任單位:市住建局、經(jīng)信委、環(huán)保局、交通運(yùn)輸委,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(三)抓好服務(wù)質(zhì)量提升。實(shí)施“商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)重點(diǎn)推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃”,引導(dǎo)商業(yè)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,形成一批具有泉州特色的商業(yè)企業(yè)服務(wù)規(guī)范。進(jìn)一步提高旅游服務(wù)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精細(xì)化水平,開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治,規(guī)范旅游經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)行為。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)力度。優(yōu)化服務(wù)流程,改善醫(yī)療服務(wù),提升醫(yī)療質(zhì)量,努力提高群眾滿意度。努力降低消費(fèi)者投訴率,爭(zhēng)取投訴率低于全國(guó)平均水平,消費(fèi)者社會(huì)滿意度調(diào)查呈上升趨勢(shì),服務(wù)業(yè)顧客滿意度居全國(guó)同級(jí)城市前列。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、經(jīng)信委、工商局、旅游局、民政局、金融工作局、衛(wèi)計(jì)委,市通信發(fā)展管理辦、泉州銀監(jiān)分局、人民銀行泉州市中心支行,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(四)抓好環(huán)境質(zhì)量提升。實(shí)施清潔生產(chǎn)促進(jìn)工程,對(duì)煤炭、石油化工、陶瓷等高耗能高污染高排放行業(yè)嚴(yán)格企業(yè)準(zhǔn)入和強(qiáng)制退出機(jī)制。開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)能源計(jì)量和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)工作監(jiān)督檢查。推動(dòng)工業(yè)鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升工程,推廣高效鍋爐,淘汰、改造老舊低效鍋爐。完善節(jié)能減排和循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)證認(rèn)可體系,開(kāi)展環(huán)保產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、發(fā)改委、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(五)抓好食品藥品質(zhì)量提升。構(gòu)建食品藥品質(zhì)量安全突發(fā)事件監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò),開(kāi)展食品藥品質(zhì)量安全和醫(yī)療器械專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。強(qiáng)化藥品日常監(jiān)督檢查,加大所有涉藥單位的檢查頻次,尤其是農(nóng)村的藥店、診所,嚴(yán)厲查處制假售假違法經(jīng)營(yíng)行為。做好醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)管工作,開(kāi)展醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專(zhuān)項(xiàng)整治。開(kāi)展農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),強(qiáng)化農(nóng)村食品市場(chǎng)源頭治理和過(guò)程監(jiān)管,凈化農(nóng)村食品市場(chǎng)安全環(huán)境;完善學(xué)校食品安全管理監(jiān)督相關(guān)制度措施,防范校園食品安全事件發(fā)生。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、公安局、教育局、工商局、衛(wèi)計(jì)委,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
二、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),培育質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(一)提升技術(shù)創(chuàng)新能力。以技術(shù)創(chuàng)新打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力,推動(dòng)產(chǎn)品質(zhì)量跨越性提升。加強(qiáng)高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)的對(duì)接合作, 在精細(xì)化管理、全面質(zhì)量管理、技術(shù)創(chuàng)新、營(yíng)銷(xiāo)創(chuàng)新、企業(yè)文化建設(shè)、人力資源管理、企業(yè)信用建設(shè)等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),提升企業(yè)家及企業(yè)高層次經(jīng)營(yíng)管理人才的領(lǐng)導(dǎo)力與執(zhí)行力。開(kāi)展對(duì)新生代企業(yè)家教育培訓(xùn),提升其綜合素質(zhì),促進(jìn)民企傳承與轉(zhuǎn)型協(xié)同推進(jìn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、教育局、人社局、科技局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(二)提升自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展能力。支持和鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施專(zhuān)利、商標(biāo)、品牌、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,提升自主創(chuàng)新能力,推進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申報(bào)市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金,提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出數(shù)量與質(zhì)量,培育一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)和專(zhuān)利權(quán)人申報(bào)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)項(xiàng)資金,引導(dǎo)企業(yè)重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。(責(zé)任單位:市科技局、經(jīng)信委、教育局、工商局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(三)提升制造業(yè)質(zhì)量升級(jí)能力。全面實(shí)施《泉州制造2025發(fā)展綱要》,大力推動(dòng)制造業(yè)集群化、品牌化、科技化、智能化、綠色化、服務(wù)化,加快打造制造業(yè)強(qiáng)市。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng),加大研發(fā)投入,開(kāi)展質(zhì)量關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)新一代信息技術(shù)、生物與新醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新材料、新能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、科技局、發(fā)改委、國(guó)資委、質(zhì)監(jiān)局)
(四)加強(qiáng)質(zhì)量人才隊(duì)伍建設(shè)。支持高等院校、職業(yè)院校與有條件的制造企業(yè)建立實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,推進(jìn)泉州信息工程學(xué)院的數(shù)控技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地、黎明職業(yè)大學(xué)的高分子材料加工技術(shù)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建立質(zhì)量人才培養(yǎng)基地。重點(diǎn)提升職業(yè)教育、高技能人才培養(yǎng)水平,加快各類(lèi)技術(shù)工人、質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。舉辦“追求卓越績(jī)效公益培訓(xùn)班”“企業(yè)首席質(zhì)量官公益培訓(xùn)班”等,培養(yǎng)質(zhì)量專(zhuān)業(yè)人才,全面提升產(chǎn)品質(zhì)量升級(jí)能力。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、教育局、質(zhì)監(jiān)局、科技局、人社局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
三、加強(qiáng)品牌建設(shè),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境
(一)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)積極申報(bào)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)和市政府質(zhì)量獎(jiǎng),總結(jié)推廣質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)質(zhì)量管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),組織優(yōu)秀質(zhì)量管理方法推廣活動(dòng),著力培育一批質(zhì)量好、效益佳、市場(chǎng)占有率高、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)企業(yè)。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、國(guó)資委,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
(二)抓好品牌培育工作。由行業(yè)協(xié)會(huì)和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)建立實(shí)施品牌培育管理體系,以紡織鞋服、建材家居、食品產(chǎn)業(yè)等為重點(diǎn),大力推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè),培育高端自主品牌;同時(shí),采取措施,加大對(duì)小微企業(yè)品牌建設(shè)的扶持力度。在紡織鞋服、建材家居等產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)集聚區(qū)開(kāi)展區(qū)域品牌培育工作,積極創(chuàng)建全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、國(guó)資委、工商局,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
(三)提升品牌價(jià)值和影響力。完善泉州的中國(guó)知名品牌數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)包括品牌、商標(biāo)、專(zhuān)利、產(chǎn)品、經(jīng)營(yíng)管理等企業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行信息化管理,實(shí)現(xiàn)品牌管理過(guò)程的透明化與高效率。加大紡織鞋服、建材家居、新一代信息技術(shù)、汽車(chē)等消費(fèi)品自主品牌的宣傳。促進(jìn)優(yōu)秀自主品牌“走出去”,組織企業(yè)參加國(guó)際質(zhì)量品牌交流活動(dòng)。鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)積極收購(gòu)國(guó)外品牌,支持自主品牌在境外注冊(cè)商標(biāo)。繼續(xù)組織企業(yè)參加區(qū)域品牌價(jià)值評(píng)價(jià)和企業(yè)品牌、產(chǎn)品品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作,在紡織鞋服、建材家居、食品產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域推動(dòng)自主品牌價(jià)值評(píng)價(jià)工作。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、科技局、商務(wù)局、國(guó)資委、工商局,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
四、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管措施,提升質(zhì)量發(fā)展能力
(一)落實(shí)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任。牢固樹(shù)立“質(zhì)量第一、質(zhì)量為先”理念,在產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售全過(guò)程落實(shí)產(chǎn)品“三包”、缺陷產(chǎn)品強(qiáng)制召回等質(zhì)量安全責(zé)任。在大型商場(chǎng)中建立質(zhì)量責(zé)任首負(fù)承諾制度。全面實(shí)行工程質(zhì)量終身責(zé)任書(shū)面承諾制、永久性標(biāo)牌制度和信息檔案制度。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行重大質(zhì)量事故報(bào)告及應(yīng)急處理制度,切實(shí)履行質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任及缺陷產(chǎn)品召回等法定義務(wù)。完善產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理制度,建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息采集、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作規(guī)范,探索有效的風(fēng)險(xiǎn)處置方式,防范質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:市經(jīng)信委、住建局、水利局、商務(wù)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局)
(二)加強(qiáng)食品藥品和特種設(shè)備安全監(jiān)管。大力實(shí)施放心食品系列工程,深入開(kāi)展食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,嚴(yán)厲打擊食品違法犯罪等行為,保障食品藥品質(zhì)量安全。切實(shí)做好食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品的抽查檢驗(yàn),做好藥品、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作。組織開(kāi)展進(jìn)貨查驗(yàn)與查驗(yàn)記錄專(zhuān)項(xiàng)檢查,推行食品經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售憑證等管理制度,及時(shí)召回和有效處置不合格食品,最大限度減少食品安全事故發(fā)生。全面推行食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管工作,建立健全食品追溯體系。加強(qiáng)大型批發(fā)市場(chǎng)和超市監(jiān)管,建立健全并嚴(yán)格落實(shí)食品配送和冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)等重點(diǎn)業(yè)態(tài)的臺(tái)賬管理制度。扎實(shí)開(kāi)展餐飲服務(wù)行業(yè)“明廚亮灶”工程。進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)特種設(shè)備生產(chǎn)和使用安全主體責(zé)任,加大電梯、鍋爐等特種設(shè)備,尤其是公眾聚集場(chǎng)所特種設(shè)備的安全監(jiān)察力度,嚴(yán)查隱患、嚴(yán)打違規(guī)、嚴(yán)防事故。進(jìn)一步加強(qiáng)出入境疫病疫情監(jiān)控和進(jìn)出口食品安全監(jiān)管。(責(zé)任單位:市食品藥品監(jiān)管局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、安監(jiān)局、衛(wèi)計(jì)委,泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
(三)加大執(zhí)法打假力度。集中抓好重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)行業(yè)的整治,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接,嚴(yán)厲查辦制假售假大案要案,嚴(yán)厲打擊危害公共安全、人身健康以及生命財(cái)產(chǎn)安全等的質(zhì)量違法行為。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)信委、公安局、食品藥品監(jiān)管局、工商局,各縣(市、區(qū))人民政府,泉州開(kāi)發(fā)區(qū)、泉州臺(tái)商投資區(qū)管委會(huì))
(四)推進(jìn)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。制訂出臺(tái)質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)的政策措施,建立各部門(mén)間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制;落實(shí)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(福建)“全省一張網(wǎng)”信息歸集工作;建立質(zhì)量失信懲戒制度,將嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)納入“黑名單”并定期向社會(huì)公布,加強(qiáng)質(zhì)量信用檔案建設(shè)和質(zhì)量信用分級(jí)分類(lèi)管理;推動(dòng)質(zhì)量信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和質(zhì)量信用服務(wù)產(chǎn)品的運(yùn)用。(責(zé)任單位:市發(fā)改委、工商局、經(jīng)信委、交通運(yùn)輸委、水利局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局,市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,人民銀行泉州市中心支行、泉州出入境檢驗(yàn)檢疫局)
(五)加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè)。宣傳弘揚(yáng)城市質(zhì)量精神,運(yùn)用櫥窗、報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)、發(fā)放宣傳手冊(cè)等途徑,廣泛宣傳“創(chuàng)新引領(lǐng)、品質(zhì)至上”的城市質(zhì)量精神和創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作信息,形成政府重視質(zhì)量、企業(yè)追求質(zhì)量、社會(huì)崇尚質(zhì)量、人人關(guān)心質(zhì)量的良好氛圍。每年定期開(kāi)展質(zhì)量論壇、質(zhì)量知識(shí)競(jìng)賽、質(zhì)量志愿者等公益性質(zhì)量文化活動(dòng),并在城市主流媒體上宣傳推廣,引導(dǎo)廣大市民積極參與。建設(shè)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)共享平臺(tái),傳播先進(jìn)質(zhì)量管理理念,對(duì)小微企業(yè)的質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行質(zhì)量培訓(xùn),推動(dòng)廣大企業(yè)采用先進(jìn)質(zhì)量管理方法,普遍開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān)、質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析、QC小組等活動(dòng),樹(shù)立質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
五、完善質(zhì)量保障體系,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)(一)建立先進(jìn)的質(zhì)量管理體系。探索在地區(qū)性電子商務(wù)、交通運(yùn)輸業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)推行服務(wù)質(zhì)量管理認(rèn)證。廣泛推行卓越績(jī)效管理考核體系等規(guī)范管理方式,推廣企業(yè)首席質(zhì)量官和質(zhì)量關(guān)鍵崗位制度,推動(dòng)企業(yè)建立健全質(zhì)量管理、質(zhì)量決策、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量檢測(cè)等基礎(chǔ)質(zhì)量管理體系。培育先進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量文化,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展以提升質(zhì)量、創(chuàng)建品牌為主題的群眾性質(zhì)量活動(dòng),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平和品牌經(jīng)營(yíng)能力。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、住建局、交通運(yùn)輸委、水利局、工商局、食品藥品監(jiān)管局、金融工作局、商務(wù)局、體育局)
(二)完善質(zhì)量工作考核制度。加強(qiáng)政府對(duì)質(zhì)量工作的領(lǐng)導(dǎo),制定《泉州市創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作績(jī)效考核規(guī)定》,把創(chuàng)建“全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市”工作納入2016年政府年度績(jī)效考核體系,績(jī)效考核結(jié)果作為縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)內(nèi)容。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)
(三)夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。加大對(duì)質(zhì)量工作的投入,重點(diǎn)保障質(zhì)量監(jiān)督抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控、質(zhì)量獎(jiǎng)、品牌創(chuàng)建、質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施等工作。建立質(zhì)量發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制,引導(dǎo)社會(huì)重視質(zhì)量發(fā)展投入,為質(zhì)量發(fā)展工作提供必要的資金保障。全面深化標(biāo)準(zhǔn)化工作改革,開(kāi)展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)清理評(píng)估、推薦性標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂工作,實(shí)施企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。推動(dòng)基本公共服務(wù)設(shè)施分級(jí)分類(lèi)管理、政府服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證基礎(chǔ)工作。完善泉州市工業(yè)生產(chǎn)、智能制造等領(lǐng)域的量值溯源和量值傳遞體系,推動(dòng)計(jì)量體系基本滿足發(fā)展需求。加強(qiáng)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、新一代移動(dòng)通訊、新能源汽車(chē)等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè),培育一批技術(shù)有特長(zhǎng)、服務(wù)有特色的專(zhuān)業(yè)化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu);鼓勵(lì)和支持傳統(tǒng)領(lǐng)域檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,推動(dòng)中小微檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。(責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、發(fā)改委、經(jīng)信委、人社局、財(cái)政局、環(huán)保局、住建局、交通運(yùn)輸委、工商局、旅游局、食品藥品監(jiān)管局)
(四)加強(qiáng)質(zhì)量輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳引導(dǎo)作用,利用報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,深入宣傳重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠、追求卓越的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌,增進(jìn)公眾對(duì)泉州質(zhì)量的信心。結(jié)合各領(lǐng)域質(zhì)量整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問(wèn)題,開(kāi)展負(fù)面典型警示教育。積極建立中小學(xué)質(zhì)量教育社會(huì)實(shí)踐基地,普及質(zhì)量知識(shí)。廣泛開(kāi)展“質(zhì)量月”“3?15”“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”“世界標(biāo)準(zhǔn)化日”“世界計(jì)量日”“世界認(rèn)可日”等質(zhì)量宣傳活動(dòng),組織市民積極參與,普及質(zhì)量知識(shí),增強(qiáng)全民質(zhì)量意識(shí)。(責(zé)任單位:市質(zhì)量強(qiáng)市工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位)
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