大政發(fā)〔2018〕35號《大連市人民政府關于印發(fā)大連市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》

《大連市人民政府關于印發(fā)大連市市長質(zhì)量獎管理辦法的通知》



大政發(fā)〔2018〕35號

各區(qū)市縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、各直屬機構(gòu)，各有關單位：

修訂后的《大連市市長質(zhì)量獎管理辦法》業(yè)經(jīng)大連市第十六屆人民政府第十八次常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

大連市人民政府

2018年9月9日

大連市市長質(zhì)量獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為引導鼓勵我市各行各業(yè)創(chuàng)新和改進質(zhì)量管理,全面提升質(zhì)量水平，樹立質(zhì)量第一、追求卓越的價值導向，推動我市經(jīng)濟向高質(zhì)量發(fā)展邁進，根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、國務院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》，制定本辦法。

第二條 大連市市長質(zhì)量獎（以下簡稱市長質(zhì)量獎）是大連市人民政府設立的最高質(zhì)量榮譽，主要授予：

（一）質(zhì)量管理水平卓越，自主創(chuàng)新能力顯著，經(jīng)濟效益、社會效益處于本市和全國同行業(yè)領先地位，在本市和全國同行業(yè)中具有標桿示范作用的組織；

（二）質(zhì)量工作成績顯著，對大連經(jīng)濟社會發(fā)展做出突出貢獻的個人。

第三條 市長質(zhì)量獎的審定應當堅持科學、公正、公平、公開的原則。審定工作應在組織或個人自愿申請的基礎上，嚴格按照標準和程序進行。

第四條 市長質(zhì)量獎分為質(zhì)量獎、提名獎、個人特別貢獻獎。質(zhì)量獎獲獎組織不超過3個，提名獎獲獎組織不超過5個，個人特別貢獻獎獲獎者不超過2名。

市長質(zhì)量獎每年審定一次。

第二章 組織管理

第五條 設立大連市市長質(zhì)量獎工作委員會（以下簡稱工作委員會），負責市長質(zhì)量獎的組織審定。工作委員會主任由主管質(zhì)量工作的副市長擔任，副主任由市質(zhì)量行政主管部門主要領導擔任，其他成員由市政府有關部門領導組成。

第六條 工作委員會下設辦公室，辦公室設在市質(zhì)量行政主管部門，負責市長質(zhì)量獎審定的日常工作。

第七條 工作委員會的主要職責是：

（一）組織、推動、指導、監(jiān)督市長質(zhì)量獎審定活動，決定市長質(zhì)量獎重大工作事項；

（二）審查、公示初選結(jié)果，確保審核工作的公開、公正和公平；

（三）確定質(zhì)量獎、提名獎和個人特別貢獻獎推薦名單。

第八條 工作委員會辦公室的主要職責是：

（一）制（修）訂市長質(zhì)量獎審定標準、實施細則、工作程序、管理制度等；

（二）制（修）訂審核人員管理制度，選拔、培訓、考核審核員，組建審核員專家?guī)?，與先進地區(qū)專家?guī)鞂崿F(xiàn)資源共享，組建獨立的專家審核組，建立審核員績效考評機制，監(jiān)管審核員的職責履行情況；

（三）組織編制市長質(zhì)量獎年度工作計劃，組織開展國際先進質(zhì)量獎審定標準的跟蹤研究；

（四）負責受理市長質(zhì)量獎的申請、組織審定以及宣傳和推廣工作；

（五）調(diào)查、監(jiān)督市長質(zhì)量獎申報及獲獎組織的經(jīng)營管理實況、組織社會責任和獲獎個人情況等；

（六）向工作委員會報告市長質(zhì)量獎的初步評價結(jié)果，提請審議候選組織和個人名單。

第九條 市長質(zhì)量獎的審定應充分聽取和征求社會各方面的意見。

第十條 市有關主管部門、市行業(yè)協(xié)會、區(qū)市縣（先導區(qū)）質(zhì)量行政主管部門負責本行業(yè)系統(tǒng)、本地區(qū)申報組織和個人的培育、推薦工作，宣傳、推廣獲獎組織和個人的先進經(jīng)驗和成果。

第三章 申報條件

第十一條 申報市長質(zhì)量獎的組織，應當具備下列基本條件：

（一）在大連市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊，且正常運營3年以上；

（二）執(zhí)行標準依法有效，在同類可比范圍內(nèi)核心指標處于國內(nèi)或國際領先水平；

（三）質(zhì)量管理體系健全，有效運行卓越績效模式；

（四）具有突出的運營績效，近3年主要經(jīng)濟、技術(shù)、創(chuàng)新投入等指標和質(zhì)量水平處于國內(nèi)同行業(yè)先進水平，并保持穩(wěn)步增長；

（五）無不良信用記錄。

第十二條 申報市長質(zhì)量獎的個人，應當具備下列基本條件：

（一）在本市從事質(zhì)量或質(zhì)量相關工作5年以上；

（二）有較強的質(zhì)量創(chuàng)新和改進意識，積極應用先進質(zhì)量管理方法或在質(zhì)量管理中形成獨特的工作方法和經(jīng)驗，對提高組織或行業(yè)質(zhì)量水平和績效做出重要貢獻；

（三）積極推動和參與群眾性質(zhì)量管理活動，對組織質(zhì)量文化形成發(fā)展做出重要貢獻，給組織和社會帶來顯著效益；

（四）具有較高的知名度和影響力；

（五）恪守職業(yè)道德，具有榜樣作用；

（六）無其他嚴重違法違規(guī)不良記錄。

第十三條 獲得質(zhì)量獎和個人特別貢獻獎的，滿3年可再次申報。獲得提名獎的不受此限。

第四章 審定標準

第十四條 市長質(zhì)量獎的審定標準采用國家標準《卓越績效評價準則》（GB/T 19580）。

第十五條 市長質(zhì)量獎審定標準可根據(jù)質(zhì)量管理理論及其實踐的發(fā)展，適時進行修訂。

第五章 審定程序

第十六條 材料申報。符合申報條件的組織和個人，在自愿基礎上如實填寫《大連市市長質(zhì)量獎申報表》，按照市長質(zhì)量獎審定標準進行自我評價并提交自評報告等申請材料，經(jīng)市主管部門或市行業(yè)協(xié)會或區(qū)市縣（先導區(qū)）質(zhì)量行政主管部門簽署推薦意見后，在規(guī)定時限內(nèi)報工作委員會辦公室。

第十七條 資格審查。工作委員會辦公室對申報市長質(zhì)量獎的組織和個人進行申報條件、推薦意見及申報材料審查。

第十八條 組織專家。工作委員會辦公室根據(jù)審核需要，在專家?guī)靸?nèi)隨機抽選相關方面的專家組成審核組，開展當年審核工作。當年審核工作結(jié)束后，審核組自動解散。

第十九條 資料審核。審核組組織審核員對資格審查合格的組織和個人申報資料進行審核，形成資料審核報告，并依據(jù)審核結(jié)果提出進行現(xiàn)場審核的組織和個人名單。

第二十條 現(xiàn)場審核。工作委員會辦公室組織審核組按照審定標準，對通過資料審核的組織和個人進行現(xiàn)場審核，形成現(xiàn)場審核報告。

第二十一條 綜合評價。工作委員會辦公室根據(jù)資料審核報告、現(xiàn)場審核報告，對申報組織和個人進行綜合評價后，提出市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人候選名單。

第二十二條 初選公示。工作委員會組織有關部門、專家對獲獎候選名單進行初選，初選結(jié)果向社會公示后，依據(jù)初選和公示結(jié)果提出獲獎推薦名單，并上報市政府。

第二十三條 批準公告。經(jīng)市政府批準后，向社會公告獲市長質(zhì)量獎的組織和個人名單。

第六章 獎勵及工作經(jīng)費

第二十四條 市政府對獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人進行公告和獎勵。對獲得質(zhì)量獎和提名獎的組織，分別獎勵200萬元、100萬元；獲得個人特別貢獻獎的，頒發(fā)獲獎證書，不頒發(fā)獎金。

對已獲得市長質(zhì)量獎的組織，獲得中國質(zhì)量獎和提名獎時，分別追加獎勵100萬元、50萬元；獲得省長質(zhì)量獎金獎和銀獎時，分別追加獎勵50萬元、30萬元。

再次獲得同一獎項的，只頒發(fā)獲獎證書，不頒發(fā)獎金；再次獲得高一級獎項的，只頒發(fā)兩級獎金的差額。

獎勵經(jīng)費由市財政統(tǒng)一安排。

第二十五條 市長質(zhì)量獎審定和管理經(jīng)費列入當年市財政預算。審定工作不收取任何費用。

第七章 監(jiān)督管理

第二十六條 市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人應在推廣卓越績效管理模式、分享成功經(jīng)驗等方面履行義務，促進全市質(zhì)量管理整體水平的提高。

第二十七條 市長質(zhì)量獎獲獎組織和個人在宣傳所獲榮譽時，應當注明獲獎年度。禁止將市長質(zhì)量獎稱號及標志用于具體產(chǎn)品的廣告、宣傳、說明和包裝。

第二十八條 對弄虛作假、采取不正當手段獲得市長質(zhì)量獎的組織和個人，工作委員會可報請市政府批準取消其市長質(zhì)量獎榮譽，收回獲獎證書和獎金，納入信用記錄，并予以公告。

第二十九條 參與市長質(zhì)量獎審定工作的機構(gòu)和人員，應保守申報組織的商業(yè)秘密，嚴格按照有關規(guī)定、程序進行審定。對違反規(guī)定的機構(gòu)和個人，取消其審定資格，并依法追究責任。

第三十條 任何單位和個人不得偽造、冒用市長質(zhì)量獎標志和證書，違者將依法追究責任。

第八章 附 則

第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2011年1月6日發(fā)布的《大連市市長質(zhì)量獎管理辦法》（大政發(fā)〔2011〕4號）同時廢止。

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