穗府辦規(guī)〔2018〕29號《廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網行動計劃的通知》
廣州市人民政府辦公廳關于印發(fā)廣州市深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網行動計劃的通知
穗府辦規(guī)〔2018〕29號
各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構:
《廣州市深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的行動計劃》已經市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施中遇到問題,請徑向市工業(yè)和信息化委反映。
廣州市人民政府辦公廳
2018年12月29日
廣州市深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的行動計劃
為貫徹落實《國務院關于深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網的指導意見》(國發(fā)〔2017〕50號)和《廣東省人民政府關于印發(fā)廣東省深化“互聯(lián)網+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網實施方案及配套政策措施的通知》(粵府〔2018〕23號)等文件精神,深入實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略,推動互聯(lián)網與制造業(yè)深度融合,促進制造業(yè)轉型升級,特制定本行動計劃。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,堅持新發(fā)展理念,按照高質量發(fā)展的要求,落實國家和省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網決策部署,以供給側結構性改革為主線,以全面支撐“廣州制造2025”戰(zhàn)略、制造強市和網絡強市建設為目標,著力建設先進網絡基礎設施,構建標識解析體系,發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網平臺體系,同步提升安全保障能力,加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網資源,促進行業(yè)應用創(chuàng)新,打造工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)體系,推動我市互聯(lián)網與先進制造業(yè)融合發(fā)展水平邁上新臺階。
(二)主要目標。
到2020年,率先形成國內領先的工業(yè)互聯(lián)網基礎設施和產業(yè)體系。
——初步建成低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎設施。加快構建工業(yè)互聯(lián)網標識解析體系,建成標識解析國家頂級節(jié)點,建設一批標識解析二級節(jié)點及以下其他服務節(jié)點。
——初步形成各有側重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網平臺體系。引進和壯大一批具有全球影響力的龍頭企業(yè),培育形成5家左右具備較強實力、國內領先的工業(yè)互聯(lián)網平臺服務商,50家以上技術和模式領先的工業(yè)互聯(lián)網解決方案服務商,推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網新技術、新模式實施數(shù)字化、網絡化、智能化升級,帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”,提升企業(yè)信息化能力,形成一批具有國內先進水平的工業(yè)互聯(lián)網解決方案和工業(yè)APP(應用程序)。
——初步建立工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系,建立健全安全管理制度機制,全面落實企業(yè)內部網絡安全主體責任。
力爭用3年左右時間,培育1—2家達到國際水準的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺,以及一批具備國際競爭力的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網平臺,基本建立較為完備可靠的工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系,加快匯聚工業(yè)互聯(lián)網信息流、技術流、人才流、資金流,將我市建設成為國內領先和具有全球影響力的工業(yè)互聯(lián)網生態(tài)樞紐。
二、重點任務
(一)網絡基礎設施改造行動。
1.升級建設工業(yè)企業(yè)外部網絡。推動基礎電信運營商加快寬帶網絡基礎設施建設改造,擴大4G(第四代移動通信)網絡覆蓋廣度和深度,通過改造已有網絡、建設新型網絡等方式,建設低時延、高帶寬、廣覆蓋、可定制的工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)外部網絡。加快推動5G(第五代移動通信)、NB-IoT(窄帶物聯(lián)網)、SDN(軟件定義網絡)、NFV(網絡功能虛擬化)等新一代網絡通信技術應用部署。鼓勵重點工業(yè)園區(qū)建設高質量工業(yè)互聯(lián)網網絡基礎設施。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司。列在首位的為牽頭單位,下同)
2.加快企業(yè)內部網絡建設改造。支持企業(yè)內部網絡進行IP(互聯(lián)網協(xié)議)化、光網化、無線化、扁平化和柔性化改造。加快TSN(時間敏感網絡)交換機、工業(yè)互聯(lián)網網關等新技術關鍵設備應用推廣,開展IPv6(互聯(lián)網協(xié)議第六版)設備、軟件和解決方案應用部署。加強工業(yè)互聯(lián)網領域無線電頻譜等關鍵資源保障力度。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司)
3.推動網絡提質降費。鼓勵基礎電信運營商降低企業(yè)專線和數(shù)據(jù)流量資費,在廣東省降低網絡資費標準的基礎上,為我市工業(yè)企業(yè)再降低費用或免費提供網絡保障增值服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、中國電信廣州分公司、中國移動廣東有限公司廣州分公司、中國聯(lián)通廣州分公司)
4.加快標識解析體系建設。部署建設工業(yè)互聯(lián)網標識解析國家頂級節(jié)點(廣州),建設公共標識解析服務平臺,形成標識注冊、解析、查詢、搜索、備案、認證等公共服務能力。在汽車、船舶制造、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)、新一代信息技術、新材料、新能源等重點行業(yè),建設和運營一批標識解析二級及以下其他服務節(jié)點,開展關鍵產品追溯、供應鏈管理、大規(guī)模個性化定制、產品全生命周期管理等標識解析集成創(chuàng)新應用示范。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)
支持方式:對取得良好應用效果和顯著社會經濟效益的企業(yè)內外網改造項目、工業(yè)互聯(lián)網標識解析集成創(chuàng)新應用項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。
時間節(jié)點:到2020年,基本建成滿足工業(yè)互聯(lián)網網絡覆蓋及業(yè)務發(fā)展需要的企業(yè)外部網絡;完成一批重點企業(yè)內部網絡改造;建成標識解析國家頂級節(jié)點(廣州),建設和運營5個左右標識解析二級服務節(jié)點。
(二)平臺體系培育行動。
5.加快平臺建設。積極推動國內外優(yōu)質工業(yè)互聯(lián)網平臺落地建設。支持制造業(yè)企業(yè)、信息通信企業(yè)、互聯(lián)網企業(yè)、基礎電信運營商、自動化企業(yè)、科研院所等各類主體協(xié)同合作,建設資源富集、多方參與、合作共贏的跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺,支持建設一批面向特定行業(yè)、垂直領域的行業(yè)性、功能性工業(yè)互聯(lián)網平臺。支持平臺不斷擴大終端設備接入規(guī)模。支持平臺加大研發(fā)投入,不斷完善平臺功能,面向不同行業(yè)和場景開發(fā)提供即插即用、低成本、易推廣的應用服務。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
6.推動企業(yè)“上云上平臺”。落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”有關扶持政策,推動企業(yè)使用公有云平臺提供的計算、存儲、數(shù)據(jù)庫等信息基礎設施,推動企業(yè)核心業(yè)務系統(tǒng)、生產設備以及產品“上云上平臺”,實現(xiàn)生產資源優(yōu)化配置、制造能力精準交易和供應鏈高效協(xié)同。推動基礎電信運營商與各類工業(yè)互聯(lián)網服務商加強合作,推出滿足不同場景、不同業(yè)務的云網套餐,降低企業(yè)“上云上平臺”成本。鼓勵各區(qū)通過財政支持、購買服務等方式,出臺配套政策支持企業(yè)“上云上平臺”。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)
支持方式:支持跨行業(yè)跨領域工業(yè)互聯(lián)網平臺、行業(yè)性工業(yè)互聯(lián)網平臺、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網平臺以及企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網平臺建設,對取得良好應用效果和顯著社會經濟效益的項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。
落實廣東省工業(yè)企業(yè)“上云上平臺”服務券獎補政策,在獲得省“上云上平臺”服務券獎補基礎上,對已通過兩化融合管理體系貫標評定、且未獲得市財政貫標評定獎補資金的企業(yè),額外獎補20萬元。
時間節(jié)點:到2020年,培育5家左右國內領先、跨行業(yè)跨領域多類型的工業(yè)互聯(lián)網平臺,推動2000家以上工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網新技術、新模式實施數(shù)字化、網絡化、智能化升級,帶動4萬家以上企業(yè)“上云上平臺”。
(三)產業(yè)支撐強化行動。
7.加快關鍵技術研發(fā)。實施重大科技專項,支持龍頭企業(yè)、科研院所、各類新型研發(fā)機構面向未來應用需求,開展時間敏感網絡、確定性網絡、低功耗工業(yè)無線網絡等新型網絡互聯(lián)技術研究,加快可視化編程、復雜系統(tǒng)建模、工業(yè)APP開發(fā)工具等關鍵共性技術和產品研發(fā),推進邊緣計算、深度學習、增強現(xiàn)實、虛擬現(xiàn)實、區(qū)塊鏈等新興前沿技術在工業(yè)互聯(lián)網的應用研究。加快高性能網絡設備、工業(yè)芯片與智能模塊、工業(yè)互聯(lián)網網關、智能傳感器、機器人及智能裝備、工業(yè)軟件等工業(yè)互聯(lián)網軟硬件產品研發(fā)與產業(yè)化,形成一批具有自主知識產權的核心關鍵技術和產品。(責任單位:市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化委、知識產權局,各區(qū)政府)
8.推進測試驗證平臺建設。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心,建設工業(yè)互聯(lián)網關鍵技術聯(lián)合測試實驗室,加快試驗驗證環(huán)境建設、仿真與測試工具開發(fā),免費提供相關技術、產品測試驗證服務;建設多類型的工業(yè)互聯(lián)網平臺測試環(huán)境和測試床,開展工業(yè)互聯(lián)網平臺、網絡、安全等關鍵技術的功能性、可靠性、安全性、兼容性測試驗證服務。結合創(chuàng)新中心的檢測服務,開展工業(yè)互聯(lián)網應用能力評測分析。鼓勵行業(yè)領先企業(yè)結合優(yōu)勢技術領域,制定工業(yè)互聯(lián)網基礎共性標準和行業(yè)應用標準,推動優(yōu)秀企業(yè)標準向行業(yè)標準、國家標準和國際標準轉化。支持企業(yè)開展標準試驗驗證、標準專項申報、標準應用部署。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、質監(jiān)局,各區(qū)政府)
9.培育一批工業(yè)APP。面向重點行業(yè)以及“工業(yè)四基”(關鍵基礎材料、核心基礎零部件/元器件、先進基礎工藝和產業(yè)技術基礎)等重點領域,支持企業(yè)、科研院所開發(fā)應用一批基礎共性、行業(yè)通用、企業(yè)專用的多種類型工業(yè)APP,覆蓋研發(fā)設計、生產制造、經營管理、運維服務等核心業(yè)務環(huán)節(jié)。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網平臺匯聚,支持研發(fā)設計工具和運營管理軟件加速云化改造,實現(xiàn)工業(yè)技術、知識、經驗、能力軟件化應用和平臺化共享。支持創(chuàng)新中心、科研院所、研究機構等建設工業(yè)APP檢測和評價公共服務平臺,開展工業(yè)APP檢測、績效評價等工作。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
10.扶持一批工業(yè)互聯(lián)網服務商。圍繞汽車、新一代信息技術、新材料、新能源、生物醫(yī)藥、高端裝備、都市消費工業(yè)等優(yōu)勢行業(yè),打造軟硬兼?zhèn)涞墓I(yè)互聯(lián)網解決方案,培育集聚一批以工業(yè)互聯(lián)網集成方案、咨詢服務、數(shù)據(jù)服務等為主要業(yè)務的工業(yè)互聯(lián)網服務商。建設廣州市制造業(yè)工業(yè)互聯(lián)網應用創(chuàng)新需求庫和工業(yè)互聯(lián)網能力供給庫,不定期舉辦全市各行業(yè)領域制造業(yè)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)、咨詢企業(yè)間的交流互動和精準對接等活動。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
支持方式:對取得良好應用效果和顯著社會經濟效益的創(chuàng)新成果轉化項目、工業(yè)互聯(lián)網解決方案,按單個項目不超過項目總投資額的30%給予補助,最高不超過500萬元,或給予直接股權投資支持,單個企業(yè)扶持金額最高不超過1億元。對擁有工業(yè)APP軟件著作權和相關發(fā)明專利的企業(yè),按不高于前三個首版次軟件產品銷售合同累計金額的30%給予補助,單個項目最高補助不超過500萬元。
時間節(jié)點:到2020年,建立2—3個技術標準與試驗驗證系統(tǒng),培育50家以上技術和模式領先的工業(yè)互聯(lián)網解決方案服務商。
(四)應用創(chuàng)新試點示范培育行動。
11.開展大企業(yè)創(chuàng)新應用示范。支持龍頭企業(yè)加快工業(yè)互聯(lián)網集成創(chuàng)新應用,提高設備聯(lián)網、數(shù)據(jù)采集以及數(shù)據(jù)集成應用能力,開展大數(shù)據(jù)智能管理,鼓勵構建跨工廠內外的工業(yè)互聯(lián)網平臺和工業(yè)APP,打造互聯(lián)工廠和全透明數(shù)字車間。鼓勵發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網的眾包、眾創(chuàng)、眾享等新模式,支持龍頭企業(yè)創(chuàng)建“雙創(chuàng)”平臺,推動發(fā)展高效協(xié)同研發(fā)、質量精細管理、協(xié)同供應鏈、產品全生命周期服務等新業(yè)務新模式,提升內部孵化、裂變能力,形成新的競爭優(yōu)勢。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、國資委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
12.加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網應用普及。支持云化軟件應用,鼓勵各類工業(yè)互聯(lián)網服務商積極對接中小企業(yè),開展供需對接、軟件租賃、能力開放、眾包眾創(chuàng)、云制造、電子商務等創(chuàng)新型應用,加快低成本、模塊化、快部署的工業(yè)互聯(lián)網設備和系統(tǒng)在中小企業(yè)的推廣應用。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)
13.打造工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地。以在廣州開發(fā)區(qū)建設的廣東省工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地為核心,在海珠琶洲互聯(lián)網價值創(chuàng)新園、天河軟件價值創(chuàng)新園以及番禺、花都、增城等互聯(lián)網與信息技術基礎好、制造業(yè)實力強的園區(qū),結合產業(yè)特色與基礎優(yōu)勢,形成一批以工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新、服務、應用為特色的示范園區(qū)。積極推動廣州開發(fā)區(qū)成為國家級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地,形成“一基地多園區(qū)”的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)集聚發(fā)展新格局。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、各區(qū)政府)
支持方式:對取得良好應用效果和顯著社會經濟效益的工業(yè)互聯(lián)網應用創(chuàng)新試點示范項目,按照不超過項目總投資額的30%給予補助,單個項目最高不超過500萬元。
對列入國家、省級的工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地,在資金扶持、工業(yè)互聯(lián)網應用推廣、生態(tài)創(chuàng)新發(fā)展等方面予以重點支持。對國家級和省級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)示范基地,按照與國家、省資助額最高1∶1比例給予資金配套。
時間節(jié)點:到2020年,重點打造50個左右工業(yè)互聯(lián)網示范工廠和試點項目,形成具有示范和推廣價值的典型經驗和通用解決方案。
(五)產業(yè)生態(tài)融通發(fā)展行動。
14.促進大中小企業(yè)融通發(fā)展。推動龍頭企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網向產業(yè)鏈上下游企業(yè)開放能力和共享資源,通過資源出租、服務提供、產融結合等方式,向產業(yè)鏈上下游中小企業(yè)開放數(shù)據(jù)入口,實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息、計算能力、創(chuàng)新資源共享,帶動中小企業(yè)開展應用創(chuàng)新。鼓勵大中小企業(yè)跨界融合、優(yōu)勢互補,實現(xiàn)多維度、深層次、嵌合式融通發(fā)展,形成智能化生產、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新模式。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
15.打造開源開放共享生態(tài)。充分發(fā)揮政府主導作用,推進政府與工業(yè)領域的數(shù)據(jù)對接,豐富政府數(shù)據(jù)來源。推動政府數(shù)據(jù)清洗與脫敏,在保障安全的前提下,分級分域推進政府數(shù)據(jù)開放,推動形成工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)參與、利益共享、激勵創(chuàng)新的公共數(shù)據(jù)生態(tài),充分挖掘數(shù)字經濟紅利。支持制造業(yè)龍頭企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網服務商開展開源社區(qū)、開發(fā)者平臺和開放技術網絡建設,提供開發(fā)環(huán)境、工具和工業(yè)數(shù)據(jù),廣泛匯聚第三方開發(fā)者,舉辦面向工業(yè)APP開發(fā)、特定行業(yè)、特定場景的開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽等活動。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
16.構建創(chuàng)新服務生態(tài)。成立具有廣州特色的市級工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟,打造工業(yè)互聯(lián)網融合創(chuàng)新服務生態(tài)。依托省市共建工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心,搭建工業(yè)互聯(lián)網供給側能力發(fā)布平臺,展示廣州市各工業(yè)互聯(lián)網服務商的微服務應用、工業(yè)APP、解決方案和應用案例等。建設工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新中心等各類新型研發(fā)機構,引進和整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源,打造協(xié)同研發(fā)、測試驗證、數(shù)據(jù)利用、交流合作、咨詢評估、創(chuàng)業(yè)孵化等公共創(chuàng)新服務載體,推動多領域融合型技術研發(fā)與產業(yè)化應用。建設集企業(yè)體檢、示范產線、賦能生態(tài)、能力培訓為一體的“廣州工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)醫(yī)院”,形成工業(yè)企業(yè)從工業(yè)互聯(lián)網建設需求到解決方案供給的閉環(huán)體系,提升企業(yè)核心競爭力。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
支持方式:采取“一事一議”方式對創(chuàng)新中心建設予以支持。鼓勵各區(qū)對創(chuàng)新中心建設用地、辦公場所、人才引進等方面予以優(yōu)先保障。
時間節(jié)點:到2020年,創(chuàng)建一批工業(yè)互聯(lián)網新型研發(fā)機構,每年舉辦一次工業(yè)互聯(lián)網應用創(chuàng)新競賽。
(六)安全保障行動。
17.建立多層次的安全保障體系。建立覆蓋設備安全、控制安全、網絡安全、平臺安全和數(shù)據(jù)安全的多層次工業(yè)互聯(lián)網安全保障體系。以關鍵基礎安全產品、新興領域安全技術的研發(fā)創(chuàng)新及產業(yè)化為核心,打造高端可信計算系統(tǒng)等自主網絡與信息安全生態(tài)體系,建設工業(yè)互聯(lián)網安全監(jiān)測與評測平臺,大力發(fā)展相關技術和產業(yè),推動工業(yè)互聯(lián)網實現(xiàn)自主、安全、可控。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
18.建立安全評估與監(jiān)督機制。完善信息保護、數(shù)據(jù)流通、數(shù)據(jù)公開、安全責任等相關制度,構建安全、可信、公正、透明、專業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網規(guī)則體系,建立工業(yè)互聯(lián)網設備、網絡和平臺的安全評估與監(jiān)督機制。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,市委網信辦,各區(qū)政府)
19.提升安全服務能力。推動工業(yè)互聯(lián)網數(shù)據(jù)接入安全、平臺安全、訪問安全等相關核心技術發(fā)展,促進工業(yè)防火墻、工業(yè)網閘、加密隧道傳輸、平臺入侵實時監(jiān)測、網絡威脅防護等技術的成果轉化和推廣應用,支持安全咨詢、運維、技術研發(fā)等相關服務企業(yè)形成產業(yè)規(guī)模。推動安全可靠、自主可控的軟硬件企業(yè)在穗落地,加快產業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚發(fā)展,建立本地化服務體系。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委,各區(qū)政府)
時間節(jié)點:到2020年,推動工業(yè)互聯(lián)網信息和數(shù)據(jù)的安全保障產品大范圍應用,培育形成2—3家具有核心競爭力的安全企業(yè)。
三、保障措施
(一)加強組織保障。
堅持政府引導、市場主導,加大政策支持力度。在廣州市推進“中國制造2025”試點示范城市建設聯(lián)席會議制度下設工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展專項工作小組,研究推進產業(yè)發(fā)展重大事項,協(xié)調解決政策落實、重大工程建設、資金安排等工作。搭建各類公共服務平臺,為企業(yè)提供規(guī)劃指導、研發(fā)設計、融資服務、管理咨詢、檢測認證、知識產權保護等服務,為政府決策和企業(yè)經營提供支撐。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、財政局、質監(jiān)局、知識產權局、金融局,各區(qū)政府)
(二)加大資金扶持。
廣州市“中國制造2025”產業(yè)發(fā)展資金、廣州市科技創(chuàng)新發(fā)展專項資金、廣州市專利資助資金等市級財政資金重點向工業(yè)互聯(lián)網領域傾斜,加大資金扶持力度,重點支持一批工業(yè)互聯(lián)網研發(fā)、發(fā)明專利、產業(yè)化、推廣應用等項目。鼓勵各區(qū)設立工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展專項資金。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、知識產權局,各區(qū)政府)
(三)創(chuàng)新金融服務。
充分利用現(xiàn)有的政府投資基金,設立百億級廣州工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)發(fā)展子基金,引導社會資本加大對工業(yè)互聯(lián)網領域的投資,支持符合條件的工業(yè)互聯(lián)網企業(yè)在境內外多層次資本市場上市、掛牌,實現(xiàn)融資發(fā)展。鼓勵各區(qū)依照各自的產業(yè)特色,設立工業(yè)互聯(lián)網相關產業(yè)發(fā)展基金。支持開展金融創(chuàng)新,鼓勵金融機構、社會資本開展基于工業(yè)互聯(lián)網的供應鏈金融、融資租賃等新型金融服務,降低企業(yè)融資成本,緩解中小企業(yè)融資難融資貴問題。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、金融局、發(fā)展改革委、財政局,各區(qū)政府)
(四)強化人才培育。
落實加快集聚產業(yè)領軍人才政策,推進引資引技引智,用好各類引才平臺,引進工業(yè)互聯(lián)網高水平研究型科學家和具備產業(yè)經驗的高層次領軍人才,建立工業(yè)互聯(lián)網高端人才引進綠色通道。推動院校、科研院所、企業(yè)等機構依照產業(yè)轉型升級和工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展需求,形成全日制高等教育、職業(yè)教育和在職教育等類型的人才培養(yǎng)體系,培養(yǎng)IT(信息技術)、IE(工業(yè)工程)、IoT(物聯(lián)網)和AI(人工智能)等多類學科相結合跨領域復合型人才。支持在穗高校將工業(yè)互聯(lián)網相關學科專業(yè)納入重點發(fā)展學科專業(yè)。支持創(chuàng)新中心、產業(yè)聯(lián)盟、協(xié)會等機構,采用會議、專題講座、慕課、微課等方式培訓企業(yè)人員,共同打造我市工業(yè)互聯(lián)網人才培育體系。(責任單位:市教育局、人力資源和社會保障局、工業(yè)和信息化委,各區(qū)政府)
(五)加強合作交流。
每年在廣州召開具有全國影響力的工業(yè)互聯(lián)網大會。加強與國內外工業(yè)互聯(lián)網相關機構在技術、應用、管理、安全等方面開展經驗交流,積極參與工業(yè)互聯(lián)網標準體系制定。鼓勵企業(yè)借鑒國際先進經驗,突破關鍵技術,開展產品研發(fā)和應用創(chuàng)新。支持廣州市各行業(yè)協(xié)會、商會和聯(lián)盟等社會組織,召開多種類型的工業(yè)互聯(lián)網宣貫會和培訓會,營造工業(yè)互聯(lián)網發(fā)展的良好氛圍。支持本地高校與國內外高校開展工業(yè)互聯(lián)網相關科研交流,學習新技術、新理念、新模式,強化相關學科基礎,進一步支持產學研協(xié)同創(chuàng)新。(責任單位:市工業(yè)和信息化委、科技創(chuàng)新委、商務委、質監(jiān)局)
四、其他
(一)本行動計劃涉及具體政策的實施細則按照有關政策文件(資金管理辦法、實施細則和項目申報指南等)執(zhí)行,各支持項目根據(jù)每年財政預算及工作實際可以適當調整。
(二)本行動計劃自印發(fā)之日起施行,有效期3年。
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