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穗府辦規(guī)〔2018〕27號《廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定的通知》

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穗府辦規(guī)〔2018〕27號


廣州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣州市獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定的通知

各區(qū)人民政府,市政府各部門、各直屬機構(gòu):

《廣州市獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市國土規(guī)劃委反映。


廣州市人民政府辦公廳


2018年12月14日


廣州市獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理規(guī)定


第一條 為提升我市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)水平,高效保障社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建設(shè)需求,優(yōu)化社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃編制與管理,根據(jù)《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》(市政府令第158號)、《廣州市居住區(qū)配套公共服務(wù)設(shè)施管理暫行規(guī)定》(市政府令第158號),結(jié)合本市實際,制定本規(guī)定。


第二條 本規(guī)定適用于廣州市行政轄區(qū)范圍內(nèi),具有獨立用地的公益性社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理。


本規(guī)定中的獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,是指獨立用地,而非附屬于其他用地上的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,具體指《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》附表二規(guī)定的獨立占地的幼兒園(R12、R22、R32)、中小學(xué)(A33)、文化站(A22)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(A51)、福利院(A6)、變電站(U12)、消防站(U31)、燃?xì)夤?yīng)站(U13)、垃圾壓縮站(U22)、垃圾收集站(U22)。經(jīng)營性的衛(wèi)生、教育、養(yǎng)老、福利、文化等設(shè)施不適用本規(guī)定。


第三條 市國土規(guī)劃行政管理部門負(fù)責(zé)組織實施本規(guī)定。


第四條 社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施布局應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院批復(fù)的城市總體規(guī)劃的強制性內(nèi)容要求。


第五條 在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,幼兒園、中小學(xué)、文化站、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、福利院一般只確定用地面積、容積率下限(幼兒園、中小學(xué)中心城區(qū)不低于0.7,外圍地區(qū)不低于0.4;文化站不低于1.0;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、福利院不低于0.7)和綠地率。容積率上限、建筑密度、建筑限高等指標(biāo),統(tǒng)一用“—”表示。


在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時,變電站、消防站、燃?xì)夤?yīng)站、垃圾壓縮站、垃圾收集站一般只確定用地面積,容積率、綠地率、建筑密度、建筑限高等指標(biāo),統(tǒng)一用“—”表示。


市國土規(guī)劃行政管理部門依據(jù)本規(guī)定對已經(jīng)批準(zhǔn)實施的控制性詳細(xì)規(guī)劃成果進(jìn)行動態(tài)更新。涉及調(diào)整用地性質(zhì)、用地邊界的,應(yīng)當(dāng)按控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序辦理;涉及調(diào)整鄰避設(shè)施建設(shè)規(guī)模等涉及利害關(guān)系人重大利益事項的,應(yīng)當(dāng)采取批前公示、座談會或者聽證會等形式聽取利害關(guān)系人意見。


核發(fā)規(guī)劃條件時,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施相關(guān)指標(biāo)單獨核算,具體配置指標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合國家、省及《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》的要求,根據(jù)立項批準(zhǔn)文件或者行業(yè)主管部門標(biāo)準(zhǔn)以及項目實際需要,在設(shè)計方案審查中予以明確。


第六條 在本規(guī)定實施前已核發(fā)規(guī)劃條件但尚未建設(shè)完成并移交主管部門的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施項目,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃條件,除法律、法規(guī)規(guī)定可以依法申請調(diào)整規(guī)劃條件的情形外,原則上不得改變用地性質(zhì),不得改變項目名稱和位置,不得降低設(shè)施的等級和減少規(guī)模。


核發(fā)規(guī)劃條件之后確需在規(guī)劃地塊內(nèi)額外增加社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施或者已規(guī)劃社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的建筑面積,經(jīng)立項批準(zhǔn)或行業(yè)主管部門批準(zhǔn),增加的建設(shè)量不納入原規(guī)劃條件的計容面積。


第七條 在本規(guī)定實施前已建成并移交的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,申請加建、改建、擴建的,若不改變該公共服務(wù)設(shè)施使用性質(zhì),由權(quán)屬單位按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),編制修改方案并附行業(yè)主管部門書面意見報國土規(guī)劃行政管理部門審查。


現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施申請加建、改建、擴建的,應(yīng)當(dāng)由國土規(guī)劃行政管理部門采取批前公示、座談會或者聽證會等形式征求利害關(guān)系人的意見。


按照已批專項規(guī)劃對現(xiàn)有社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施遷移、合并,涉及用地性質(zhì)調(diào)整的,應(yīng)按照控制性詳細(xì)規(guī)劃修改程序辦理。


第八條 位于歷史城區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史文化街區(qū)、歷史風(fēng)貌區(qū)、文物保護單位、歷史建筑和傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑等保護范圍或者有機場凈空限制及城市設(shè)計特殊要求的地段,社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施的控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)應(yīng)當(dāng)滿足歷史文化名城保護、機場凈空及城市設(shè)計等相關(guān)要求。


位于舊城區(qū)的社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施加建、改建和擴建,確因用地限制難以滿足《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃技術(shù)規(guī)定》的,在取得行業(yè)主管部門意見并滿足消防安全的情況下,具體指標(biāo)可根據(jù)項目實際需要,依據(jù)具體方案審定。


第九條 違反本規(guī)定,擅自更改規(guī)劃條件,擅自加建、改建、擴建社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施或者調(diào)整社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施功能的,由城市管理綜合執(zhí)法機關(guān)按照《廣州市城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》《廣州市違法建設(shè)查處條例》等規(guī)定進(jìn)行查處。


第十條 關(guān)于獨立用地社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施控制性詳細(xì)規(guī)劃管理,已經(jīng)印發(fā)的文件規(guī)定與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準(zhǔn)。


本規(guī)定于2019年1月1日起施行,有效期5年。


 


公開方式:主動公開









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