增府規(guī)〔2018〕3號《廣州市增城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)增城區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實施細則的通知》

廣州市增城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)增城區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實施細則的通知

 增府規(guī)〔2018〕3號

 

 

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 

   現(xiàn)將《增城區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。在執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向區(qū)農(nóng)業(yè)局反映。

 

 

廣州市增城區(qū)人民政府

2018年11月8日

 

 

 

 

 

增城區(qū)畜禽養(yǎng)殖管理實施細則

 

 

 

第一章  總則

 

第一條  為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為，推動畜牧業(yè)供給側(cè)改革，預(yù)防控制畜禽疫病，防治畜禽養(yǎng)殖污染，保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進我區(qū)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國動物防疫法》、《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》和《廣州市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合本區(qū)實際，制定本實施細則。

 

第二條  本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）的建設(shè)、畜禽養(yǎng)殖、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用及其相關(guān)的監(jiān)督管理活動，適用本細則。

 

本細則所稱畜禽是指在人工飼養(yǎng)條件下，以經(jīng)濟利用為目的的陸生動物，包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝、鴿等由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄中的動物。

 

畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）規(guī)模適用標準按照省、市的規(guī)定執(zhí)行。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）規(guī)模標準以下的為畜禽散養(yǎng)戶。

 

法律、法規(guī)對觀賞、實驗動物和寵物等畜禽的飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

 

第三條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖布局規(guī)劃和規(guī)范養(yǎng)殖監(jiān)督管理工作；

 

區(qū)農(nóng)業(yè)部門負責畜禽飼養(yǎng)、疫病防控、質(zhì)量安全的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，負責畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，負責編制畜禽養(yǎng)殖專項規(guī)劃；

 

區(qū)環(huán)保部門負責對畜禽養(yǎng)殖污染防治的指導(dǎo)和監(jiān)督管理；

 

區(qū)國土規(guī)劃部門負責畜禽養(yǎng)殖用地規(guī)劃和監(jiān)督管理；

 

區(qū)林業(yè)和園林局負責審核林地范圍內(nèi)畜禽養(yǎng)殖建設(shè)項目使用林地相關(guān)手續(xù)；

 

區(qū)發(fā)改、財政、水務(wù)、城管、市場和質(zhì)量監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門按各自職責支持畜禽養(yǎng)殖發(fā)展，依法對畜禽養(yǎng)殖的相關(guān)行為實施監(jiān)督管理；

 

第四條  本區(qū)行政區(qū)域根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)劃定禁養(yǎng)區(qū)，禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)，不得新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶），禁養(yǎng)區(qū)劃定前已建成的畜禽養(yǎng)殖場所，由各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）依法組織實施關(guān)閉或搬遷。非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)已建或新（擴）建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等要求，合理布局，按照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)范整改，完善配套相關(guān)設(shè)施和手續(xù)。　             

 

 

 

第二章  建設(shè)管理

 

第五條  建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當位于非禁養(yǎng)區(qū)，并具備以下條件：

 

（一）有與之飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)場所和配套的生產(chǎn)設(shè)施；

 

（二）有為其服務(wù)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員；

 

（三）具備法律、行政法規(guī)和國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的防疫條件；

 

（四）有對畜禽糞便、廢水和其他固體廢棄物進行收集、貯存、防滲漏的設(shè)施，并配套綜合利用設(shè)施、其他無害化處理設(shè)施或者委托他人處理、利用；

 

（五）有符合環(huán)保要求的與養(yǎng)殖規(guī)模相適應(yīng)的病死畜禽無害化處理設(shè)施或委托有資質(zhì)的單位進行無害化處理；

 

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

 

第六條 畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建設(shè)申辦程序：

 

新（擴）建畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、防疫條件、環(huán)境保護、公共衛(wèi)生等要求。建設(shè)前應(yīng)當編制養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建設(shè)方案（包括場區(qū)邊界范圍、場區(qū)布局平面圖、設(shè)計最大養(yǎng)殖存欄規(guī)模、生產(chǎn)設(shè)施與工藝設(shè)計、動物防疫設(shè)施、病死畜禽無害化處理設(shè)施、配套養(yǎng)殖廢棄物收集和貯存設(shè)施及處理措施等），經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意并依法辦理相關(guān)手續(xù)后，方可開工建設(shè)。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在辦理過程中應(yīng)當征求所在地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會意見。

 

（一）選址咨詢。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）興辦者可以向區(qū)農(nóng)業(yè)部門提出選址咨詢。區(qū)農(nóng)業(yè)部門牽頭，征求區(qū)國土規(guī)劃、環(huán)保、林業(yè)、水務(wù)等相關(guān)部門對養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）選址合法性、合規(guī)性意見，各部門應(yīng)當于10個工作日內(nèi)回復(fù)意見并明確需向本部門申請辦理的手續(xù)，由區(qū)農(nóng)業(yè)部門綜合意見后出具選址咨詢答復(fù)意見，并抄送所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）。

 

（二）用地手續(xù)。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建設(shè)前，應(yīng)當按照《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會 廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于進一步支持我市設(shè)施農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的通知》（穗國土規(guī)劃〔2016〕247號）和《廣州市國土資源和規(guī)劃委員會 廣州市農(nóng)業(yè)局關(guān)于加強設(shè)施農(nóng)業(yè)項目用地分類管理的意見》（穗國土規(guī)劃字〔2017〕220號）要求向鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）申請辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)。用地涉及使用林地或采伐林木的，應(yīng)當依法辦理林業(yè)部門審批手續(xù)；涉及占用水域或者應(yīng)當編制水土保持方案的，應(yīng)當依法辦理水務(wù)部門審批手續(xù)；設(shè)施建設(shè)涉及非農(nóng)建設(shè)的，應(yīng)當依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

 

（三）環(huán)境影響評價。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建設(shè)項目應(yīng)當按照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第682號）、《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》(環(huán)境保護部令第44號)、《建設(shè)項目環(huán)境影響登記表備案管理辦法》（環(huán)境保護部令第41號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行環(huán)境影響評價制度。需編制環(huán)境影響報告書的，應(yīng)當在開工建設(shè)前報有審批權(quán)的環(huán)境保護部門審批；需填報環(huán)境影響登記表的，應(yīng)當在建成并投入生產(chǎn)運營前完成網(wǎng)上備案。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建設(shè)項目在建設(shè)和運營過程中應(yīng)當按環(huán)境影響評價文件的要求落實各項環(huán)境保護措施，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞。

 

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當辦理的手續(xù)。對未經(jīng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）同意，未辦理設(shè)施農(nóng)用地備案手續(xù)，擅自占用土地建設(shè)養(yǎng)殖設(shè)施飼養(yǎng)畜禽的，由所在地鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和國土規(guī)劃部門依法處理。

 

第七條  在本區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)從事畜禽生產(chǎn)經(jīng)營，依法需進行工商、民政等登記注冊的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶），應(yīng)取得相關(guān)登記證書。

 

第八條　畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）建成竣工后，應(yīng)當依法辦理以下手續(xù)：

 

（一）污染防治設(shè)施驗收。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）按照規(guī)定需辦理污染防治設(shè)施驗收的，應(yīng)當向環(huán)境保護部門申請驗收。按照環(huán)境保護部《關(guān)于印發(fā)<排污許可證管理暫行規(guī)定>的通知》（環(huán)水體〔2016〕186號）、《廣東省排污許可證管理辦法》（省政府令第199號）規(guī)定應(yīng)當取得排污許可證的，應(yīng)當向環(huán)境保護部門申請并取得排污許可證。

 

（二）動物防疫條件審查。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當按規(guī)定向區(qū)農(nóng)業(yè)部門申請辦理取得《動物防疫條件合格證》。

 

（三）位于公共污水管網(wǎng)覆蓋范圍的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）涉及排水需辦理排水許可的，應(yīng)當按規(guī)定向水務(wù)部門申請辦理。

 

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他應(yīng)當辦理的手續(xù)。

 

第九條  我區(qū)按照總量可控、規(guī)模限制、有序發(fā)展的方針制定生豬生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，生豬養(yǎng)殖嚴管嚴控，堅決取締違法建設(shè)擅自飼養(yǎng)生豬的各類養(yǎng)殖場所。

 

在我區(qū)申辦建設(shè)生豬養(yǎng)殖場的，單場設(shè)計規(guī)模原則上要達到肉豬年出欄量3萬頭以上。

 

第十條  屬地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員可在我區(qū)劃定的畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)范圍外養(yǎng)殖自用的肉豬，每戶養(yǎng)殖年出欄量不得超過5頭，有合法的土地使用權(quán)，相鄰村社無反對意見。

 

自養(yǎng)自用肉豬的農(nóng)戶以簽訂土地承包合同或合作社登記在冊的土地承包戶為一戶，不得超量飼養(yǎng)，不得轉(zhuǎn)讓養(yǎng)殖指標，不得飼養(yǎng)種豬和替人代養(yǎng)。

 

第十一條  確需自養(yǎng)自用肉豬的農(nóng)戶，應(yīng)在征得屬地合作社、村委會同意后，向當?shù)劓?zhèn)政府、街道辦事處提出申請，在鎮(zhèn)政府、街道辦事處對是否符合村莊規(guī)劃和建設(shè)要求進行審查并同意后，才能建舍飼養(yǎng)。

 

各鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當制定申辦程序，并在審查同意后10個工作日內(nèi)通報區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門和國土規(guī)劃部門。

 

 

 

第三章  養(yǎng)殖管理

 

第十二條  畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當向區(qū)農(nóng)業(yè)部門申請辦理畜禽養(yǎng)殖備案登記，取得畜禽養(yǎng)殖代碼。

 

第十三條  畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當按照《畜禽標識和養(yǎng)殖檔案管理辦法》建立畜禽養(yǎng)殖檔案并保存。

 

第十四條  畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當按照相關(guān)畜禽養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程的標準和要求進行飼養(yǎng)，科學(xué)、合理地使用獸藥、飼料和飼料添加劑。嚴格執(zhí)行休藥期制度，禁止使用違禁藥物、原料藥、人用藥、假冒偽劣獸藥和其他非法添加物。

 

第十五條  畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當建立健全防疫制度，做好消毒、免疫等動物疫病預(yù)防措施，建立免疫檔案，配合動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)做好動物疫病的監(jiān)測工作，并按規(guī)定佩戴畜禽免疫標識。

 

畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者出售畜禽前，應(yīng)當嚴格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫規(guī)定，向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)申報檢疫。

 

第十六條  畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者是畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全第一責任人，應(yīng)當自行或者委托有資質(zhì)的檢測機構(gòu)對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況進行檢測。經(jīng)檢測不符合畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全標準的，不得銷售。禁止出售含有違禁藥物、其他有毒有害物質(zhì)或獸藥殘留超標的畜禽。

 

第十七條  發(fā)生畜禽傳染病或疑似傳染病時，畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當及時向區(qū)農(nóng)業(yè)部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)報告疫情，不得瞞報、謊報、遲報、漏報或阻礙他人報告，不得自行發(fā)布疫情。發(fā)生畜禽疫病時，疫區(qū)或受威脅區(qū)域內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當及時做好隔離、消毒等工作，防止疫情擴散，服從所在地人民政府（街道辦事處）依法采取強制性控制、撲滅措施。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當對染疫畜禽及其排泄物、墊料等污染物，病死或死因不明的畜禽尸體，按照規(guī)定無害化處理，不得隨意處置。

 

第十八條  畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者是病死畜禽無害化處理的第一責任人。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）發(fā)現(xiàn)病死畜禽時，應(yīng)當按相關(guān)技術(shù)規(guī)范對病死畜禽進行無害化處理，并做好登記和相關(guān)證據(jù)保存。符合規(guī)定的，可享受相關(guān)財政資金扶持。嚴禁將病死畜禽出售、丟棄或作為飼料再利用。

 

第十九條  區(qū)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)當指導(dǎo)養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）落實養(yǎng)殖、用藥、防疫和食品安全管理制度并監(jiān)督整改，對違反畜禽養(yǎng)殖管理和動物防疫的行為予以查處。

 

 

 

第四章  環(huán)保管理

 

第二十條  畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者是畜禽養(yǎng)殖污染防治第一責任人。畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）要根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的畜禽糞便、污水與雨水分流設(shè)施，畜禽糞便、污水的貯存設(shè)施。應(yīng)當根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模配套建設(shè)相應(yīng)的糞污厭氧消化和堆漚、有機肥加工、制取沼氣、沼渣沼液分離和輸送、污水處理、畜禽尸體處理等綜合利用和無害化處理設(shè)施。已經(jīng)委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的，可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施，但需完善相關(guān)的收集貯存、運輸?shù)戎贫炔栏駡?zhí)行，建立健全臺賬，不得對環(huán)境造成污染。

 

第二十一條  畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當加強環(huán)境保護設(shè)施的管理和維護，確保糞便、廢水、廢氣及其他固體廢棄物綜合利用或無害化處理等環(huán)保設(shè)施正常運行。向環(huán)境排放經(jīng)過處理的畜禽養(yǎng)殖廢棄物，應(yīng)當符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標準。畜禽養(yǎng)殖廢棄物未經(jīng)處理，不得直接向環(huán)境排放。

 

畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）應(yīng)當按規(guī)定每年定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報區(qū)環(huán)境保護部門備案。

 

第二十二條  區(qū)環(huán)保部門應(yīng)加強畜禽養(yǎng)殖污染防治監(jiān)督檢查，加強畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染監(jiān)測。切實加大畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）日常環(huán)保執(zhí)法力度，對存在下列行為予以處罰：（一）未建設(shè)污染防治配套設(shè)施或者自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，也未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進行綜合利用和無害化處理，畜禽養(yǎng)殖場所即投入生產(chǎn)、使用，或者建設(shè)的污染防治配套設(shè)施未正常運行的；（二）將畜禽養(yǎng)殖廢棄物用作肥料，超出土地消納能力，造成環(huán)境污染的；（三）從事畜禽養(yǎng)殖活動或者畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動，未采取有效措施，導(dǎo)致畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏的；（四）排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準或者總量控制指標，或者未經(jīng)無害化處理直接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的；（五）依法應(yīng)當進行環(huán)境影響評價而未進行的。

 

 

 

第五章  用地管理

 

第二十三條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）在組織編制土地利用總體規(guī)劃過程中，應(yīng)當統(tǒng)籌安排，將畜禽養(yǎng)殖用地納入規(guī)劃，落實養(yǎng)殖用地。畜禽養(yǎng)殖用地按農(nóng)用地管理，并按照有關(guān)規(guī)定確定生產(chǎn)設(shè)施用地和必要的污染防治等附屬設(shè)施用地。

 

第二十四條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）應(yīng)當加強農(nóng)村集體所有土地的管理，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會應(yīng)當加強本村集體土地的經(jīng)營、管理。屬畜禽禁養(yǎng)區(qū)范圍的，不得租賃、流轉(zhuǎn)用于畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖土地出租者（提供者）有義務(wù)對畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）生產(chǎn)經(jīng)營中的違法違規(guī)行為進行監(jiān)督舉報。

 

第二十五條  在符合用地規(guī)劃的前提下，鼓勵畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者利用養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）范圍內(nèi)的荒地、園地和林地建設(shè)治污設(shè)施，促進畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用。

 

第二十六條  區(qū)國土規(guī)劃、水務(wù)、林業(yè)等部門要按照各自職責分工合作，將畜禽養(yǎng)殖用地納入日常管理范圍。對畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）違法用地的，由區(qū)國土規(guī)劃部門進行查處；對畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）占用水利管理范圍，違反水土保持法的，由水務(wù)部門進行查處；對畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）非法占用林地，破壞森林、林地的，由林業(yè)部門進行查處。

 

 

 

第六章  政策扶持與技術(shù)引導(dǎo)

 

第二十七條  區(qū)財政部門應(yīng)當加大對畜禽養(yǎng)殖、防疫、環(huán)保、無害化處理等相關(guān)設(shè)施的財政扶持力度，保障農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)從事公益性技術(shù)服務(wù)的工作經(jīng)費，支持農(nóng)業(yè)保險機構(gòu)開展畜禽養(yǎng)殖和動物疫病等保險，鼓勵畜禽生產(chǎn)經(jīng)營者參與投保。

 

第二十八條  區(qū)環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門要加強對畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)，制定畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）治污設(shè)施建設(shè)標準與要求，向畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）提供標準化建設(shè)、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)、良種推廣、疫病防治等服務(wù)。鼓勵各類環(huán)境保護技術(shù)機構(gòu)、科研院所等開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和綜合利用等的技術(shù)指導(dǎo)，開展相關(guān)技術(shù)研究、培訓(xùn)，以及實用技術(shù)的推廣等。

 

第二十九條  鼓勵畜禽養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖戶）采用生態(tài)養(yǎng)殖、高床養(yǎng)殖、種養(yǎng)結(jié)合等技術(shù)發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)優(yōu)化升級，從源頭減少畜禽養(yǎng)殖污染。

 

 

 

第七章  監(jiān)督管理

 

第三十條  按照屬地管理原則，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖管理工作由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負總責，相關(guān)職能部門切實指導(dǎo)鎮(zhèn)（街）做好畜禽養(yǎng)殖項目規(guī)劃、用地、環(huán)保、防疫、食品安全等監(jiān)管工作。

 

第三十一條  各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要建立健全畜禽長效監(jiān)管機制，及時發(fā)現(xiàn)和制止擅自建設(shè)養(yǎng)殖場所飼養(yǎng)畜禽的行為。需要采取聯(lián)合執(zhí)法方式的，由鎮(zhèn)街牽頭報各職能部門按各自職能對違法行為分別予以查處。

 

各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要指導(dǎo)各村民委員會將畜禽散養(yǎng)戶納入村規(guī)民約管理，同時各村民委員會要督促畜禽散養(yǎng)戶做好糞污收集措施，不得將糞污隨意堆放和排放，保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，保障農(nóng)村干凈、整潔、平安、有序。

 

第八章  附則

 

第三十二條  本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期5年。相關(guān)法律、政策依據(jù)變化或有效期屆滿，根據(jù)實際情況依法評估修訂。

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