錫工商〔2018〕100號(hào)《無(wú)錫市工商局全面提升城市精細(xì)化管理水平實(shí)施方案》

無(wú)錫市工商局全面提升城市精細(xì)化管理水平實(shí)施方案





錫工商〔2018〕100號(hào)

為全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)城市管理工作的要求，進(jìn)一步改善城市環(huán)境面貌，提升城市長(zhǎng)效管理水平，根據(jù)《市政府關(guān)于開展優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設(shè)全面提升城市精細(xì)化管理水平的實(shí)施意見》（錫政辦發(fā)〔2018〕35號(hào)）和市政府《2018年度城市精細(xì)化管理工作目標(biāo)任務(wù)書》精神，結(jié)合工作實(shí)際，現(xiàn)制定市工商局全面提升城市精細(xì)化管理水平實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，按照中央和省、市對(duì)城市工作的要求，深入開展以“凈化、美化、綠化、亮化”為主要內(nèi)容的城市環(huán)境綜合治理工作，全面提升城市精細(xì)化管理水平，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效管理、精細(xì)管理，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展和高水平全面建成小康社會(huì)提供有力支撐。

二、基本原則

（一）以人文本，共治共享。牢固樹立以人文本的工作理念，以群眾滿意為目標(biāo)，引導(dǎo)社會(huì)多元共治，切實(shí)解決社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，努力消除各種“城市病”，增強(qiáng)廣大市民的獲得感、幸福感、安全感、認(rèn)同感。

（二）條塊結(jié)合，屬地負(fù)責(zé)。堅(jiān)持權(quán)責(zé)統(tǒng)一，厘清責(zé)任邊界，切實(shí)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任，加快構(gòu)建“重心下移、職能下沉，屬地管理、基層處置，邊界明晰、權(quán)責(zé)明確，服務(wù)為先、執(zhí)法規(guī)范”的工作機(jī)制。

（三）標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，精細(xì)管理。堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，梳理并明確相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范，提高市場(chǎng)監(jiān)管工作的科學(xué)性和針對(duì)性，推動(dòng)城市管理向精細(xì)化方向發(fā)展。

（四）強(qiáng)化考核，長(zhǎng)效管控。建立“獎(jiǎng)罰分明、獎(jiǎng)優(yōu)懲劣”的考核辦法和科學(xué)合理的第三方檢查結(jié)果評(píng)判機(jī)制，發(fā)揮考核的激勵(lì)導(dǎo)向作用，并作為對(duì)區(qū)級(jí)評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。

三、工作任務(wù)

（一）加強(qiáng)市場(chǎng)交易秩序監(jiān)管。積極指導(dǎo)各市（縣）、區(qū)開展優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門加強(qiáng)市場(chǎng)交易秩序監(jiān)管。把市場(chǎng)交易秩序監(jiān)管與全國(guó)文明城市創(chuàng)建、國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建、文明誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建、平安市場(chǎng)建設(shè)有效結(jié)合，把日常監(jiān)管成果轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效管理機(jī)制，引導(dǎo)場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者文明誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、依法亮照經(jīng)營(yíng)、消除占道經(jīng)營(yíng)、出攤擺放現(xiàn)象。督促各類市場(chǎng)主辦方做好內(nèi)部管理工作，健全市場(chǎng)管理制度并按規(guī)定公布、張貼，落實(shí)市場(chǎng)保潔制度，確保場(chǎng)內(nèi)無(wú)車輛停放、環(huán)境干凈整潔。配合有關(guān)部門督促市場(chǎng)做好周邊市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作，抓好疏導(dǎo)管理。（牽頭部門：市場(chǎng)處）

（二）加強(qiáng)城市“三亂”廣告整治。積極參加城市“牛皮癬”違規(guī)廣告聯(lián)合整治，有效治理城市“牛皮癬”。對(duì)日常監(jiān)管發(fā)現(xiàn)及有關(guān)部門抄送的內(nèi)容違法的“三亂”廣告，依法予以查處。同時(shí)，對(duì)“三亂”廣告主體加大查處力度，并納入市場(chǎng)監(jiān)管信息平臺(tái)。（牽頭部門：廣告處、個(gè)企處）

（三）加大無(wú)照經(jīng)營(yíng)整治力度。落實(shí)屬地管理責(zé)任，規(guī)范亮照經(jīng)營(yíng)，依法規(guī)范處置無(wú)須取得許可證（批準(zhǔn)文件）或已經(jīng)領(lǐng)取相關(guān)許可證（批準(zhǔn)文件）而未依法領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照的固定門店的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。積極參加由公安、城管、質(zhì)監(jiān)、交通等部門組成的“小飛龍”專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲查處無(wú)照銷售“小飛龍”的行為，嚴(yán)格查處改裝、拼裝“小飛龍”的違法行為。（牽頭部門：個(gè)企處）

（四）著力優(yōu)化信用發(fā)展環(huán)境。積極推進(jìn)市場(chǎng)主體信用體系建設(shè),依托國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，全面推進(jìn)涉企信息歸集公示和共享，加大對(duì)失信行為主體的曝光力度，嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度，切實(shí)發(fā)揮守信激勵(lì)和失信懲戒聯(lián)動(dòng)機(jī)制作用，不斷優(yōu)化我市良好的商務(wù)信用環(huán)境和信用發(fā)展環(huán)境。深入開展誠(chéng)信宣傳教育，強(qiáng)化誠(chéng)信典型示范，積極開展行業(yè)誠(chéng)信承諾聯(lián)盟等活動(dòng)，引導(dǎo)人人講信用、人人守信用，著力提升全社會(huì)誠(chéng)信意識(shí)。（牽頭部門：信用處；配合部門：放心辦、消保委）

四、相關(guān)要求

一是高度重視。各單位、各部門要高度重視，牢固樹立責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí)，積極參與全市環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)，按照城市精細(xì)化管理常態(tài)化、長(zhǎng)效化的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作有效落實(shí)。要確定專人，建立工作信息月報(bào)制度，及時(shí)反饋工作措施與成效、反映矛盾困難與問題，相關(guān)工作動(dòng)態(tài)和數(shù)據(jù)信息即時(shí)報(bào)送。

二是務(wù)求實(shí)效。各牽頭部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用，制定工作計(jì)劃，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)各市（縣）、區(qū)開展優(yōu)美環(huán)境合格區(qū)建設(shè)，管理單元服務(wù)評(píng)價(jià)優(yōu)良率達(dá)80%以上，結(jié)合文明城市、衛(wèi)生城市等創(chuàng)建活動(dòng)抓好監(jiān)管工作高效落實(shí)。監(jiān)管過程中各部門間要強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，積極支持配合，增強(qiáng)監(jiān)管合力，力求管理實(shí)效。

三是科學(xué)監(jiān)管。著力挖掘和利用市場(chǎng)監(jiān)管綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)綜合管理平臺(tái)等現(xiàn)有或在建技術(shù)手段功能，優(yōu)化執(zhí)法效能，提高監(jiān)管效率。充分發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，暢通渠道、集思廣益，引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，客觀評(píng)估各級(jí)工作成效，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管科學(xué)高效。

四是加強(qiáng)宣傳。各單位、各牽頭部門要加大宣傳力度，統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)、加強(qiáng)引導(dǎo)，結(jié)合市民群眾對(duì)城市管理的要求和期望，將宣傳發(fā)動(dòng)貫穿市場(chǎng)監(jiān)管全過程，形成普遍關(guān)注、積極參與的良好氛圍。



 

無(wú)錫市工商行政管理局

2018年9月18日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.per-better.com/rule/55140.html

本文關(guān)鍵詞： 錫工商, 無(wú)錫市工商局, 提升, 城市, 精細(xì)化, 管理, 水平, 實(shí)施方案