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榕政辦〔2017〕121號(hào)《福州市人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》

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福州市人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見





榕政辦〔2017〕121號(hào)





各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),市屬各高等院校,自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì):


為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的意見》(國辦發(fā)〔2015〕71號(hào))和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作的實(shí)施意見》(閩政辦〔2016〕69 號(hào))精神,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)我市學(xué)校美育工作,提高學(xué)生審美與人文素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,經(jīng)市政府同意,提出如下實(shí)施意見:


一、堅(jiān)持立德樹人的美育導(dǎo)向


(一)總體思路。堅(jiān)持“立德樹人、以美育人、提升審美和人文素養(yǎng)”為目標(biāo)的學(xué)校美育大方向;形成惠及全體、優(yōu)質(zhì)豐富和體系完備“三位一體”的學(xué)校美育大格局;構(gòu)建課程教學(xué)、實(shí)踐活動(dòng)、校園文化“三維互動(dòng)”的學(xué)校美育大平臺(tái);營造文教結(jié)合、課內(nèi)外結(jié)合、學(xué)校家庭社會(huì)結(jié)合“三聯(lián)合一”的學(xué)校美育大環(huán)境。


(二)基本原則。一是堅(jiān)持育人為本,面向全體。遵循美育特點(diǎn)和學(xué)生成長規(guī)律,以美育人、以文化人,整體提高各級各類學(xué)校美育的發(fā)展水平,使每一個(gè)學(xué)生享有優(yōu)質(zhì)美育的權(quán)益。二是堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo)。充分考慮地區(qū)和學(xué)校差異,重點(diǎn)改善農(nóng)村和遠(yuǎn)郊地區(qū)美育教學(xué)條件,重視新辦學(xué)校美育基礎(chǔ)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),因地因校制宜,鼓勵(lì)特色發(fā)展。三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新,協(xié)同推進(jìn)。加強(qiáng)美育綜合改革,統(tǒng)籌學(xué)校美育發(fā)展,促進(jìn)德智體美有機(jī)融合。整合各類美育資源,促進(jìn)學(xué)校與社會(huì)互動(dòng)互聯(lián),齊抓共管。


(三)總體目標(biāo)。全面加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作。到2018年,美育資源配置逐步優(yōu)化,管理機(jī)制進(jìn)一步完善,各級各類學(xué)?!伴_齊、開足、上好”美育課程。到2020年,初步形成大中小幼美育相互銜接、課堂教學(xué)和課外活動(dòng)相互結(jié)合、普及教育與專業(yè)教育相互促進(jìn)、學(xué)校美育和社會(huì)家庭美育相互聯(lián)系的,具有福州特色的現(xiàn)代化美育體系,努力在全省保持領(lǐng)先水平。


二、構(gòu)架以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心的美育課程體系


(四)科學(xué)定位美育課程。學(xué)校美育課程以音樂、美術(shù)等藝術(shù)課程為主,以審美和人文素養(yǎng)培養(yǎng)為核心,突出創(chuàng)新能力的培育,科學(xué)定位美育課程。幼兒園美育要遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,通過豐富多樣的活動(dòng),使幼兒擁有美好、善良的心靈,能用自己的方式去表現(xiàn)美、創(chuàng)造美,實(shí)現(xiàn)快樂生活、健康成長。義務(wù)教育階段學(xué)校美育課程要注重激發(fā)學(xué)生藝術(shù)興趣,使學(xué)生了解美育的基礎(chǔ)知識(shí)與技能,拓展藝術(shù)想象力和創(chuàng)新意識(shí),努力形成一兩項(xiàng)藝術(shù)特長和愛好,培養(yǎng)健康向上的審美趣味、審美格調(diào)、審美理想。普通高中美育課程要通過多樣可選擇的課程設(shè)置,使學(xué)生發(fā)展各自藝術(shù)愛好和特長,豐富審美體驗(yàn),開闊人文視野。特殊教育學(xué)校美育課程要根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展水平和特點(diǎn),注意藝術(shù)技能與職業(yè)技能的有機(jī)結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生興趣和特長,發(fā)展?jié)撃埽瑸槿谌肷鐣?huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)奠定基礎(chǔ)。職業(yè)院校要強(qiáng)化美育課程實(shí)踐,注重與專業(yè)課程有機(jī)結(jié)合,使學(xué)生成為具有審美修養(yǎng)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。


(五)建立完善美育課程結(jié)構(gòu)。要以藝術(shù)課程為主體,進(jìn)一步加強(qiáng)美育教學(xué)和教材研究,完善教材更新機(jī)制,建立完善各學(xué)科相互滲透融合的學(xué)校美育課程體系。各級各類學(xué)校要按照課程目標(biāo)設(shè)置方案、課程標(biāo)準(zhǔn)和教學(xué)指導(dǎo)綱要的要求,開齊開足上好美育課程。幼兒園要設(shè)置美育活動(dòng)課程。義務(wù)教育階段學(xué)校要開好音樂、美術(shù)、書法課程,并增設(shè)地域文化及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等校本美育課程,校本美育課程要具有普及度與可行度。普通高中要在開好音樂、美術(shù)必修課程的基礎(chǔ)上,從語文、音樂、美術(shù)選修課程中創(chuàng)造性地開設(shè)名劇選讀、演奏、繪畫等模塊供學(xué)生選學(xué)。積極增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲、影視等多種美育科目,探索藝術(shù)綜合課程的有效實(shí)施,注重經(jīng)典藝術(shù)范例內(nèi)容,強(qiáng)化審美和人文素養(yǎng)。其他學(xué)習(xí)領(lǐng)域課程要挖掘各學(xué)科的美育因素,發(fā)揮美育功能。特殊教育學(xué)校要統(tǒng)籌好教育康復(fù)、技能培訓(xùn)、美育課程和各類實(shí)踐活動(dòng),為學(xué)生融入社會(huì)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)和健康快樂生活奠定基礎(chǔ)。職業(yè)院校要把美育基礎(chǔ)知識(shí)課程作為獨(dú)立必修課納入公共基礎(chǔ)課教學(xué)計(jì)劃,通過選修、輔修等形式開展審美鑒賞等藝術(shù)相關(guān)課程教學(xué),將美育滲透專業(yè)教學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)活動(dòng)及學(xué)生職業(yè)生涯教育活動(dòng)。組織開展職業(yè)院校市級優(yōu)質(zhì)美育課程評選,重點(diǎn)支持體現(xiàn)職教特點(diǎn)、民族傳承、區(qū)域特色的美育課程建設(shè)。將美育納入中等職業(yè)學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試和學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)指標(biāo)體系。


(六)提高美育課程質(zhì)量。深化學(xué)校美育教學(xué)改革,按照國家對不同學(xué)段課程方案、不同美育學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容的要求,規(guī)范編寫美育教材,根據(jù)社會(huì)文化發(fā)展及時(shí)更新教學(xué)內(nèi)容。充分運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段,增強(qiáng)藝術(shù)實(shí)踐體驗(yàn)環(huán)節(jié),開展探究性學(xué)習(xí),推進(jìn)美育創(chuàng)新。鼓勵(lì)支持職業(yè)院校藝術(shù)類專業(yè)開展現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革。增強(qiáng)美育與德育、智育、體育的融合,挖掘不同學(xué)科所蘊(yùn)涵的美育資源。建立以提高學(xué)校美育教學(xué)質(zhì)量為導(dǎo)向的課程實(shí)施機(jī)制,將提高美育教學(xué)質(zhì)量納入學(xué)校教育管理和評價(jià)體系。


(七)積極開發(fā)地方美育課程資源。著力挖掘民族、民間、民俗的美育特色資源,加強(qiáng)校本美育課程建設(shè),因地制宜開發(fā)地方文化及其他各類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等地方美育課程資源。要以戲劇、戲曲、書法、篆刻、剪紙等中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)為重點(diǎn),形成本地本校美育特色和傳統(tǒng)。加強(qiáng)校外實(shí)踐基地的美育課程資源建設(shè),推動(dòng)學(xué)校美育課程資源整體優(yōu)化。


(八)建立美育網(wǎng)絡(luò)資源共享平臺(tái)。推動(dòng)我市“互聯(lián)網(wǎng)+美育”工作,充分利用信息化手段,加強(qiáng)基于互聯(lián)網(wǎng)的美育平臺(tái)建設(shè),將優(yōu)質(zhì)美育資源輸送到包括偏遠(yuǎn)農(nóng)村學(xué)校在內(nèi)的各級各類學(xué)校,實(shí)現(xiàn)美育資源城鄉(xiāng)共享。借助電視、網(wǎng)站、微信等載體和平臺(tái),推動(dòng)“美育名師優(yōu)質(zhì)課在線”“藝術(shù)賽事活動(dòng)在線”等美育資源共享。


三、打造開放多元的美育文化氛圍


(九)提升學(xué)生美育素養(yǎng)。各級各類學(xué)校要將美育實(shí)踐活動(dòng)納入學(xué)校課程教學(xué)計(jì)劃,實(shí)行課程化管理;以班級為基礎(chǔ),面向全體學(xué)生開展“班班有歌聲、班班有美展”、校園集體舞、兒童歌舞劇、古詩詞吟、器樂、朗誦、曲藝、繪畫、書法、篆刻、攝影、剪紙等美育實(shí)踐活動(dòng);積極培育學(xué)生藝術(shù)社團(tuán)、興趣小組(每個(gè)社團(tuán)、興趣小組至少配備一名指導(dǎo)教師),讓每個(gè)學(xué)生在校期間至少參加一項(xiàng)藝術(shù)活動(dòng),至少培養(yǎng)一項(xiàng)藝術(shù)愛好。學(xué)校每年至少舉辦一次校園藝術(shù)節(jié)活動(dòng)(藝術(shù)周或藝術(shù)月),縣(市)區(qū)每兩年舉辦一次全縣(市)區(qū)性的藝術(shù)展演活動(dòng),市級每三年舉辦一次全市性的中小學(xué)生藝術(shù)展演活動(dòng)。


(十)推進(jìn)學(xué)生藝術(shù)團(tuán)(樂團(tuán))建設(shè)。以文教共建形式,提升藝術(shù)團(tuán)品質(zhì),培育藝術(shù)團(tuán)品牌。將學(xué)生藝術(shù)團(tuán)建設(shè)情況納入“中小學(xué)校藝術(shù)教育工作自評報(bào)告”和“中小學(xué)校藝術(shù)教育發(fā)展年度報(bào)告”內(nèi)容,到2020年,分批重點(diǎn)扶持建設(shè)10個(gè)高水平學(xué)生藝術(shù)團(tuán)(樂團(tuán))、30個(gè)以上中小學(xué)生優(yōu)秀藝術(shù)團(tuán)(樂團(tuán)),在政策、資金方面予以支持。


(十一)優(yōu)化校園美育環(huán)境。充分利用校園網(wǎng)、操場、電子宣傳屏等,營造格調(diào)高雅、富有美感、充滿朝氣的校園文化環(huán)境,要讓社會(huì)主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化通過校園文化環(huán)境浸潤學(xué)生心田,展現(xiàn)校園文化環(huán)境“向真、向善、向美、向上”的特性。全市要建設(shè)20所以上具有豐富文化內(nèi)涵的校園文化美育環(huán)境建設(shè)示范學(xué)校。


(十二)推進(jìn)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承。結(jié)合傳統(tǒng)文化傳承創(chuàng)新教育和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教育,推進(jìn)青少年傳統(tǒng)文化培訓(xùn)系列活動(dòng),持續(xù)開展“鄉(xiāng)土(民間)藝術(shù)進(jìn)校園”活動(dòng),建設(shè)中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校,扶持一批中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育品牌項(xiàng)目。


(十三)完善美育特色布局。進(jìn)一步優(yōu)化學(xué)校美育區(qū)域性設(shè)點(diǎn),逐步形成小學(xué)、初中、高中藝術(shù)特色校,特長生布局合理、幼小銜接的人才培養(yǎng)機(jī)制。遴選一批中華優(yōu)秀文化藝術(shù)傳承學(xué)校、中小學(xué)藝術(shù)特色學(xué)校、校園文化美育環(huán)境示范學(xué)校和中小學(xué)美育實(shí)踐基地,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式予以資金支持。


四、加強(qiáng)美育師資建設(shè)


(十四)推進(jìn)教研隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)福州教育研究院美育中心教研協(xié)作機(jī)制,推進(jìn)縣(市)區(qū)教師進(jìn)修學(xué)校建設(shè),配足配齊美育教研人員,發(fā)揮教研員在美育教學(xué)研究上的帶頭作用,促進(jìn)美育教師培養(yǎng)、培訓(xùn)、研究和服務(wù)一體化,搭建美育課程教學(xué)交流和教學(xué)技能培訓(xùn)平臺(tái)。福州市中小學(xué)學(xué)科研訓(xùn)中心組開展美育教研指導(dǎo),從合格的研究品質(zhì)、稱職的指導(dǎo)能力、突出的專業(yè)素養(yǎng)等方面加強(qiáng)規(guī)范管理,打造一個(gè)多元化、重實(shí)效的美育教研團(tuán)隊(duì)。


(十五)采取有力措施配齊美育教師。擴(kuò)大中小學(xué)美育師資培養(yǎng)規(guī)模,鼓勵(lì)非師范類藝術(shù)專業(yè)高校畢業(yè)生取得相應(yīng)教師資格后擔(dān)任美育教師。加大中小學(xué)美育教師補(bǔ)充力度,各地每年公開招聘新任教師應(yīng)劃出一定比例用于招聘美育教師,鼓勵(lì)各地采取對口幫扶、“走教”、巡回支教等多種形式,確保全市中小學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn))開齊開足美育課程。加強(qiáng)農(nóng)村美育教師隊(duì)伍建設(shè),將鄉(xiāng)村學(xué)校新任美育教師列入農(nóng)村緊缺師資代償學(xué)費(fèi)計(jì)劃實(shí)施范圍,省級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣所需經(jīng)費(fèi)由省財(cái)政承擔(dān)。引導(dǎo)城鎮(zhèn)學(xué)校美育教師到鄉(xiāng)村任(支)教,支持高校藝術(shù)專業(yè)學(xué)生到鄉(xiāng)村學(xué)校頂崗實(shí)習(xí),公開招募退休教師到鄉(xiāng)村支教承擔(dān)美育教學(xué),多渠道解決鄉(xiāng)村學(xué)校美育教師不足的問題。鼓勵(lì)和引導(dǎo)高校藝術(shù)專業(yè)教師到中小學(xué)校擔(dān)任兼職美育教師。鼓勵(lì)具有藝術(shù)特長的在職教師兼職承擔(dān)美育課程,教學(xué)工作量可以合并計(jì)算??茖W(xué)研定學(xué)校美育教師的工作量,各級各類學(xué)校在核定編制內(nèi)配齊藝術(shù)學(xué)科類教師,中小學(xué)(中等職業(yè)學(xué)校)藝術(shù)類學(xué)科教師在課時(shí)課酬、職稱評聘、績效考核、評先評優(yōu)、進(jìn)修培訓(xùn)等方面享受與其他學(xué)科教師同等的合理待遇。


(十六)提高美育師資整體素質(zhì)。將審美和人文素養(yǎng)納入中小學(xué)教師全員培訓(xùn)課程體系,提高教師以美育人的能力。建立高校與縣(市)區(qū)政府、行業(yè)企業(yè)、中小學(xué)校(中等職業(yè)學(xué)校)協(xié)同培養(yǎng)美育教師的新機(jī)制。促進(jìn)美育教師的研訓(xùn)一體化,加大對農(nóng)村美育教師的培訓(xùn)力度,促進(jìn)師資隊(duì)伍趨向優(yōu)質(zhì)均衡。開展中小學(xué)美育師資市級專項(xiàng)培訓(xùn),在每年舉辦的中小學(xué)教師培訓(xùn)中加大對美育教師的培訓(xùn)力度。建設(shè)“市級美育專家?guī)臁?、各級美育名師工作室,充分發(fā)揮名師、專家的輻射帶動(dòng)作用,促進(jìn)美育師資隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。鼓勵(lì)教師參與美育課程建設(shè)和改革,支持倡導(dǎo)教師跨學(xué)科合作開發(fā)開設(shè)美育課程。美育教師創(chuàng)作的作品在職稱評聘中可作為教育教學(xué)成果。


五、構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制


(十七)建立美育協(xié)同育人機(jī)制。建立學(xué)校、家庭、社會(huì)“多位一體”的美育協(xié)同育人機(jī)制,推進(jìn)美育協(xié)同創(chuàng)新,探索建立教育與宣傳、文化、高校及文藝團(tuán)體的長效合作機(jī)制。各級教育部門要聯(lián)合文化部門、社會(huì)藝術(shù)團(tuán)體等相關(guān)單位,組織選派優(yōu)秀文化藝術(shù)工作者參與學(xué)校文藝支教志愿服務(wù)等項(xiàng)目。要采取政府購買服務(wù)等方式聘請高校藝術(shù)專業(yè)教師、藝術(shù)院團(tuán)專家和社會(huì)藝術(shù)教育專業(yè)人士到中小學(xué)擔(dān)任兼職藝術(shù)教師,并在中小學(xué)建立對接藝術(shù)院校和專業(yè)團(tuán)體的藝術(shù)教育基地。


(十八)用好藝術(shù)專業(yè)場館資源。各類藝術(shù)展演場館、藝術(shù)專業(yè)博物館要積極為學(xué)校美育服務(wù),無償提供公共文化場館資源,用于學(xué)校開展美育活動(dòng)。組織學(xué)生走進(jìn)藝術(shù)專業(yè)場館,以開設(shè)藝術(shù)大講堂、舉辦專題藝術(shù)經(jīng)典展覽、“開放周”等形式,利用社會(huì)文化藝術(shù)資源為學(xué)校美育提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。


(十九)開展美育工作交流合作。探索開展兩岸藝術(shù)教育交流合作,鼓勵(lì)我市學(xué)校與港澳臺(tái)乃至國外學(xué)校開展校際合作、師生交流等項(xiàng)目,加強(qiáng)國際性美育交流與合作。


六、強(qiáng)化美育評價(jià)督導(dǎo)


(二十)實(shí)施美育評價(jià)制度。建立中小學(xué)校美育工作自評制度,全市中小學(xué)校每學(xué)年要以美育課程開課率、課外美育活動(dòng)的學(xué)生參與度、美育教師隊(duì)伍建設(shè)情況、學(xué)生美育素質(zhì)等為重點(diǎn),開展一次美育工作自評。自評工作實(shí)行校長負(fù)責(zé)制,納入校長考核內(nèi)容,并通過教育官方網(wǎng)站的信息公開專欄向社會(huì)公示自評結(jié)果。各縣(市)區(qū)教育部門每年要全面總結(jié)本地區(qū)各級各類學(xué)校美育工作,編制并公開發(fā)布年度報(bào)告。對未能認(rèn)真執(zhí)行課程計(jì)劃或美育工作水平持續(xù)下降的教育主管部門、學(xué)校和校長,實(shí)行合格性評估和評優(yōu)、評先一票否決。2017年開始,將美育納入我市初、高中學(xué)業(yè)水平考試、中小學(xué)學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)改革、中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)工作合格評估的重要內(nèi)容。學(xué)校美育課程實(shí)施情況納入市級示范性高中、達(dá)標(biāo)高中、義務(wù)教育管理標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校等評估指標(biāo)體系。


(二十一)加強(qiáng)美育督導(dǎo)監(jiān)測。把美育工作納入“對縣督導(dǎo)”“教育強(qiáng)縣”評估體系,重點(diǎn)加強(qiáng)對學(xué)校開足開齊美育課程、專任教師隊(duì)伍建設(shè)、專用教室配備等情況的督導(dǎo)檢查。適時(shí)開展美育工作專項(xiàng)督導(dǎo)。充分運(yùn)用中小學(xué)校督導(dǎo)評估機(jī)制,強(qiáng)化學(xué)校美育工作督導(dǎo)評估。把美育質(zhì)量監(jiān)測納入市級基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測體系,向社會(huì)公開發(fā)布監(jiān)測報(bào)告。市和各縣(市)區(qū)都要根據(jù)國家基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測的要求,每三年組織一次對學(xué)校美育質(zhì)量監(jiān)測。


七、加強(qiáng)學(xué)校美育持續(xù)發(fā)展的基本保障


(二十二)加強(qiáng)組織與管理保障。各級政府要將加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校美育工作作為教育綜合改革的一項(xiàng)重要任務(wù),將美育發(fā)展納入重要議事日程,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,明確工作部署,切實(shí)抓緊抓好。建立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任召集人,教育、宣傳、發(fā)改、財(cái)政、人社、文廣新等部門共同參與的美育工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌解決學(xué)校美育工作中的重要問題。教育部門作為牽頭部門,要履行好學(xué)校美育工作的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)與綜合管理職能,完善政策,制定標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)監(jiān)督管理和科學(xué)指導(dǎo),將學(xué)校美育納入各級各類教育規(guī)劃。各級教育部門、各級各類學(xué)校要明確專門人員(學(xué)校中層以上)負(fù)責(zé)美育工作,定期參加美育培訓(xùn);宣傳部門要引導(dǎo)媒體加大對學(xué)校美育的正面宣傳,為學(xué)校美育的改革發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境;發(fā)改部門要把學(xué)校美育場地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;財(cái)政部門要對美育設(shè)施改造、美育工作提供資金保障;人社部門要大力支持學(xué)校美育師資隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展及專業(yè)人才的配備使用,根據(jù)美育教師專業(yè)特點(diǎn),優(yōu)化藝術(shù)教師招考模式;文化部門要組織社會(huì)文化藝術(shù)院團(tuán)支持學(xué)校美育工作,推動(dòng)各類相關(guān)藝術(shù)場館向?qū)W生開放共享,讓學(xué)生現(xiàn)場感受豐富多彩的美育藝術(shù)文化。


(二十三)加強(qiáng)推進(jìn)美育制度建設(shè)。堅(jiān)持依法治教,研究和完善學(xué)校美育工作有關(guān)規(guī)章制度,使美育制度與規(guī)則體系能及時(shí)適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展的需要,為推進(jìn)學(xué)校的美育改革持續(xù)發(fā)展提供制度性保障。規(guī)范社會(huì)藝術(shù)考級市場,強(qiáng)化社會(huì)文化環(huán)境治理,引導(dǎo)藝術(shù)教育健康發(fā)展。


(二十四)完善學(xué)校美育設(shè)施。加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),2017年底前,全市義務(wù)教育薄弱學(xué)校美育基本辦學(xué)條件得到明顯改善。2020年,城區(qū)中小學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué)美育辦學(xué)基本條件達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)配備要求,其他中小學(xué)校在達(dá)到基本配備要求的基礎(chǔ)上,向高標(biāo)準(zhǔn)配備要求靠攏。高中及中等職業(yè)學(xué)校要根據(jù)藝術(shù)課程和實(shí)踐的需要配置藝術(shù)教育設(shè)施設(shè)備。有條件的中小學(xué)要建設(shè)學(xué)生美育活動(dòng)中心。發(fā)揮多媒體現(xiàn)代信息技術(shù)的優(yōu)勢,提升裝備水平。公共文化館、博物館、美術(shù)館、音樂廳、影劇院、圖書館、紀(jì)念館、青少年宮等場館免費(fèi)或低價(jià)優(yōu)惠對學(xué)生開放,做到校內(nèi)外美育資源設(shè)施共建聯(lián)動(dòng)共享。


(二十五)加大美育資金投入力度。加大學(xué)校美育工作資金投入力度,通過多種形式積極籌措資金,積極利用各類社會(huì)資源,鼓勵(lì)社會(huì)資本參與學(xué)校的美育工作,為學(xué)校美育工作提供資金保障。要建立學(xué)校美育器材補(bǔ)充機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校體藝綜合樓、音樂美術(shù)教室等硬件建設(shè),支持學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)新建、改造各類藝術(shù)專業(yè)場館。要加快推進(jìn)義務(wù)教育階段學(xué)校美育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推動(dòng)文化建設(shè)項(xiàng)目布點(diǎn)向?qū)W校傾斜,推動(dòng)校內(nèi)外資源設(shè)施共建共享。各級財(cái)政要設(shè)立美育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算并逐年增加,重點(diǎn)確保美育課堂教學(xué)、教師進(jìn)修、兼職教師聘請、改善學(xué)校美育設(shè)施設(shè)備和舉辦有關(guān)美育實(shí)踐活動(dòng)的投入,并向農(nóng)村和薄弱學(xué)校傾斜。學(xué)校要保證公用經(jīng)費(fèi)中用于美育經(jīng)費(fèi)的合理比例。


(二十六)加強(qiáng)學(xué)校美育教研科研保障。在市、縣(市)區(qū)兩級設(shè)立美育專項(xiàng)課題,定期開展學(xué)校藝術(shù)科研項(xiàng)目申報(bào)。組織全市相關(guān)科研和教研力量,深入開展美育課題研究,定期舉行各類范圍和級別的美育課題交流研討活動(dòng),開展學(xué)校藝術(shù)優(yōu)質(zhì)課程展示活動(dòng),每三年舉行一次全市中小學(xué)美育科研論文報(bào)告會(huì)。組建福州市學(xué)校美育教師專家?guī)?,為學(xué)校美育工作發(fā)展提供決策咨詢和理論支撐。

福州市人民政府辦公廳

2017年4月28日










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