沿海各縣（市）區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

《福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策（2017-2020年）》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。

福州市人民政府辦公廳

2017年3月13日

福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策

（2017-2020年）

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府《對(duì)接國家戰(zhàn)略建設(shè)海上福州工作方案》，促進(jìn)福州港口生產(chǎn)，推動(dòng)江陰港區(qū)集裝箱業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展，決定從2017年1月1日起實(shí)行如下扶持政策：

一、補(bǔ)貼政策

　 （一）集裝箱航線發(fā)展補(bǔ)貼

鼓勵(lì)集裝箱航線向江陰港區(qū)聚集，對(duì)拓展航線入駐的碼頭整體控股經(jīng)營人給予補(bǔ)貼。具體為：

1.江陰港區(qū)新增國際航線補(bǔ)貼

對(duì)本年度在江陰港區(qū)每新增一條國際集裝箱班輪航線且連續(xù)運(yùn)營滿一年的，給予江陰港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人一次性補(bǔ)貼300萬元。

2.江陰港區(qū)新增臺(tái)灣航線補(bǔ)貼

對(duì)本年度在江陰港區(qū)每新增一條至臺(tái)灣集裝箱班輪航線且連續(xù)運(yùn)營滿一年的，給予江陰港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人一次性補(bǔ)貼100萬元。

　 （二）集裝箱運(yùn)量增長補(bǔ)貼

鼓勵(lì)江陰港區(qū)加快做大集裝箱運(yùn)量規(guī)模，對(duì)江陰港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人按照年度箱量完成情況或增長幅度給予補(bǔ)貼。具體為：

1.江陰港區(qū)集裝箱增量補(bǔ)貼

按江陰港區(qū)年度箱量達(dá)到規(guī)定的增幅給予補(bǔ)貼，統(tǒng)籌用于集裝箱航線維護(hù)及開拓、重點(diǎn)貨源拓展，提升港口服務(wù)能力。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：原則上整個(gè)港區(qū)箱量年增幅達(dá)10%時(shí)，補(bǔ)貼1000萬元；增幅達(dá)10%以上時(shí)，再按每多增長1%遞增500萬元補(bǔ)貼。

2.江陰港區(qū)穿梭喂給支線集裝箱增量補(bǔ)貼

按穿梭喂給支線年度完成箱量達(dá)到規(guī)定的增幅給予補(bǔ)貼，用于加快完善以江陰港區(qū)為樞紐，覆蓋馬尾、莆田、寧德、泉州、溫州等省內(nèi)外港口（港區(qū)）的支線網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)箱量向江陰港區(qū)集聚。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：2017年，穿梭喂給支線在江陰港區(qū)年運(yùn)箱量增幅達(dá)10%及以上時(shí)，給予5000萬元的專項(xiàng)補(bǔ)貼；后續(xù)年度運(yùn)箱量增幅達(dá)10%及以上時(shí)，每年補(bǔ)貼遞增1000萬元。

3.江陰港區(qū)集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)拓展海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，吸引江西、湖南等內(nèi)陸省份及本省貨物通過鐵路線在江陰港區(qū)進(jìn)出。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：

經(jīng)由江陰港區(qū)進(jìn)出的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱，按省內(nèi)200元/標(biāo)箱、省外500元/標(biāo)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，其中，“散改集”部分按海運(yùn)段完成箱量認(rèn)定。

對(duì)年完成重箱承運(yùn)量不小于2000標(biāo)箱的省外“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”直達(dá)江陰鐵路場站的快速班列，給予一次性50萬元補(bǔ)貼。

打通疏港鐵路“最后一公里”，對(duì)江陰港區(qū)碼頭與鐵路港站之間駁運(yùn)的海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱，按100元/標(biāo)箱的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼，確保碼頭與鐵路場站間實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

　 （三）整車進(jìn)出口補(bǔ)貼

按年度江陰港區(qū)整車進(jìn)出口量增長情況，對(duì)江陰港區(qū)集裝箱碼頭整體控股經(jīng)營人給予補(bǔ)貼，標(biāo)準(zhǔn)為：整個(gè)港區(qū)年整車進(jìn)出口量增長20%～30%（含30%）的，一次性補(bǔ)貼50萬元；增長30%～50%（含50%）的，一次性補(bǔ)貼80萬元；增長50%以上的，一次性補(bǔ)貼100萬元。

　 （四）大宗散貨中轉(zhuǎn)補(bǔ)貼

對(duì)通過水水中轉(zhuǎn)方式中轉(zhuǎn)至福州港以外的大宗散貨，按年完成的中轉(zhuǎn)量，給予碼頭經(jīng)營人每噸0.5元的補(bǔ)貼。

　 （五）陸地港建設(shè)補(bǔ)貼

鼓勵(lì)福州港務(wù)集團(tuán)加大攬貨場站建設(shè)力度，參與投資建設(shè)為福州港提供對(duì)接服務(wù)的省內(nèi)（福州市以外）、省外陸地港項(xiàng)目，市財(cái)政對(duì)福州港務(wù)集團(tuán)投資的每個(gè)陸地港給予500萬元的補(bǔ)貼支持。

二、優(yōu)惠政策

　 （一）通過租賃、合資、獨(dú)資建設(shè)或經(jīng)營江陰港區(qū)集裝箱碼頭的方式，吸引大型航運(yùn)企業(yè)落戶江陰港區(qū)。

　 （二）江陰港區(qū)集裝箱碼頭經(jīng)營人對(duì)新增國際集裝箱航線裝卸費(fèi)上給予最大優(yōu)惠支持。

　 （三）加大引航、拖帶費(fèi)用優(yōu)惠力度。一是江陰港區(qū)國際集裝箱航線班輪引航費(fèi)繼續(xù)按照基本港標(biāo)準(zhǔn)降低收取。二是江陰港區(qū)不再收取港區(qū)間的拖輪調(diào)遣費(fèi)。三是對(duì)江陰港區(qū)新投產(chǎn)的碼頭（含化工碼頭和汽車滾裝碼頭）在船舶靠離拖帶費(fèi)用上給予優(yōu)惠支持。

　 （四）提升口岸服務(wù)能力。支持在福州地區(qū)開展場外海關(guān)監(jiān)管的拼箱業(yè)務(wù)，提高貨主選擇江陰港區(qū)進(jìn)出口的積極性；實(shí)施口岸通關(guān)全年365天24小時(shí)監(jiān)管服務(wù)；開展口岸通關(guān)評(píng)價(jià)工作，結(jié)果納入政府對(duì)駐榕口岸查驗(yàn)單位行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)考核體系，并在此基礎(chǔ)上給予口岸查驗(yàn)部門一定的通關(guān)服務(wù)效能年終獎(jiǎng)勵(lì)。

　 （五）認(rèn)真執(zhí)行我省出臺(tái)的促進(jìn)港口和航運(yùn)業(yè)發(fā)展的一系列政策，共同推進(jìn)福州地區(qū)港航物流業(yè)發(fā)展。

　 （六）對(duì)在江陰港區(qū)新開遠(yuǎn)近洋航線、進(jìn)出箱量和進(jìn)出整車有特殊要求且預(yù)期貢獻(xiàn)較大的重點(diǎn)船公司、重點(diǎn)生產(chǎn)廠家、整車進(jìn)出口企業(yè)和碼頭企業(yè)（含新投產(chǎn)的碼頭企業(yè)），根據(jù)企業(yè)申請(qǐng)，“一事一議”或“一企一策”，由市政府專題研究，給予特殊政策扶持。

三、政策適用范圍及經(jīng)費(fèi)預(yù)算

　 （一）福州港口生產(chǎn)發(fā)展扶持政策適用范圍為福州市行政轄區(qū)港口。

　 （二）扶持政策年均經(jīng)費(fèi)約1億元，專項(xiàng)資金由市財(cái)政統(tǒng)籌監(jiān)管；補(bǔ)貼資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政各按50%比例共同承擔(dān)，原則上補(bǔ)貼資金每年度結(jié)算一次，有特別規(guī)定的按規(guī)定辦理。

　 （三）符合補(bǔ)貼條件的企業(yè)，提出申請(qǐng)報(bào)福州港口管理局審核，市財(cái)政局復(fù)核并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)后撥付。

　 （四）政策具體實(shí)施細(xì)則由福州港口管理局會(huì)同市財(cái)政局另行制定。

四、政策執(zhí)行期

本政策執(zhí)行期為4年，至2020年12月31日止。

期間，根據(jù)市場情況變化，可由福州港口管理局會(huì)同市財(cái)政局及時(shí)對(duì)本政策進(jìn)行研究，提出合理完善的調(diào)整意見，經(jīng)市政府同意后實(shí)施。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦