各縣（市）區(qū)人民政府，市直有關(guān)部門，中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司福建省榕城分公司：

為完善農(nóng)村住房保險政策，支持我市受災(zāi)群眾重建家園，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將《福州市政策性農(nóng)村住房保險實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。本方案自2016年7月1日起執(zhí)行。

福州市人民政府辦公廳

2017年2月2日

福州市政策性農(nóng)村住房保險實施方案

為貫徹落實《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險實施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號）和《福建省民政廳、福建省財政廳、人保財險福建省分公司關(guān)于加快推進政策性農(nóng)村住房保險工作的通知》（閩民救〔2016〕243號）精神，扎實做好我市農(nóng)村住房保險工作，支持受災(zāi)群眾重建家園，結(jié)合我市實際情況，制定本方案。

一、基本原則

以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨，以“政府主導(dǎo)、財政扶持、市場運作、自愿參?！睘樵瓌t，以“三者兼顧、兩低一?！保矗杭骖櫷侗Ｈ死U費能力、財政補貼能力、保險公司風(fēng)險承受能力，實行低保額、低保費、保成本）為基礎(chǔ)，逐步完善農(nóng)村住房保險政策措施，最大限度保障我市受災(zāi)群眾基本利益。

二、保險對象和保險責(zé)任

（一）保險對象

１.下列條件之一者屬于保險對象

（1）坐落在我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或村（居），且戶主擁有受災(zāi)所在縣域范圍內(nèi)農(nóng)村戶籍的農(nóng)房，不論其是否長期居住。但同一戶主擁有多座房屋的，僅承保其戶籍地其中一處房屋的災(zāi)害損失；一處房屋有多個戶主的，以戶為保險對象。

（2）長期居住在行政村的庫區(qū)移民或因政策原因失地而轉(zhuǎn)入非農(nóng)戶（含享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策其他農(nóng)轉(zhuǎn)非戶）的農(nóng)房。

2.下列條件之一者不屬于保險對象

（1）雖然房屋坐落在農(nóng)村，但其戶主戶籍是非農(nóng)村戶口的住房。

（2）房屋內(nèi)部裝潢和室內(nèi)財產(chǎn)、經(jīng)營性店面、生產(chǎn)性用房、正在建造的房屋，以及廁所、禽畜舍、柴草間、雜物間和簡易搭蓋棚等。

（3）受災(zāi)后臨時分戶而新增加的農(nóng)戶。

（二）保險責(zé)任

1.火災(zāi)、爆炸。

2.雷擊、臺風(fēng)、龍卷風(fēng)、暴雨、暴風(fēng)、洪水、冰雹、低溫冷凍、雪災(zāi)、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑波（地陷）等自然災(zāi)害。

3.飛行物體及其他空中運行物體墜落。

4.外來的、不屬于保險對象所有或使用的建筑物和其他固定物體的倒塌、撞擊。

三、承保方式

市政府授權(quán)市民政局與人保財險榕城分公司簽訂福州市政策性農(nóng)村住房保險協(xié)議，并實行年簽制。同時，各縣（市）區(qū)民政局應(yīng)與當(dāng)?shù)厝吮Ｘ旊U支公司簽訂保險合同。

四、保費分擔(dān)和理賠標(biāo)準(zhǔn)

（一）基礎(chǔ)保險

由省級財政全額支付，全市所有農(nóng)戶房屋因災(zāi)受損均可享有基礎(chǔ)保險理賠，每戶最高理賠金額1萬元。

（二）疊加保險

根據(jù)閩政辦〔2016〕161號通知精神，從2016年7月1日開始增加疊加保險。參加農(nóng)房疊加保險的農(nóng)戶（包括普通農(nóng)戶及免個人自繳保費的低保戶和建檔立卡貧困戶），其房屋因災(zāi)倒損，每戶最高理賠金額為2.5萬元。疊加保險每戶保費12元（普通農(nóng)戶自繳保費3元，各級財政每戶補貼9元）。各級財政應(yīng)分擔(dān)的每戶補貼如下：倉山區(qū)、馬尾區(qū)和晉安區(qū)，省級財政分擔(dān)5元，市、區(qū)級財政各分擔(dān)2元；福清市、長樂市、閩侯縣，省級財政分擔(dān)5元，縣級財政分擔(dān)4元；連江縣，省級財政分擔(dān)6元，縣級財政分擔(dān)3元；羅源縣，省級財政分擔(dān)6元，市級財政分擔(dān)3元；閩清縣和永泰縣，省級財政分擔(dān)7元，市級財政分擔(dān)2元。全市低保戶（含有房五保戶）、建檔立卡貧困戶個人自繳保費（3元/每戶）由省級財政全額支付。疊加保險普通農(nóng)戶自繳保費由縣級人保財險會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按年度收取，普通農(nóng)戶個人不繳費的，財政不補貼，理賠不疊加。2016年7月至9月疊加保險需財政補貼保費由省、市、縣級財政按比例分擔(dān)，農(nóng)戶自繳保費由省級財政全額承擔(dān)；從2016年10月1日起，由保險公司收繳普通農(nóng)戶個人自繳的保費，并按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)戶參保手續(xù)，財政補貼保費根據(jù)實際參保戶數(shù)由各級財政支付。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)

開展農(nóng)村住房保險是服務(wù)“三農(nóng)”、精準(zhǔn)扶貧的重大舉措，是完善農(nóng)村社會保障體系的重要手段，事關(guān)受災(zāi)群眾切身利益，各縣（市）區(qū)民政、財政部門和人保財險公司要全面落實農(nóng)村住房保險工作責(zé)任制，精心組織，周密部署，扎實做好各項工作，確保2017年實現(xiàn)農(nóng)房疊加保險全覆蓋。

（二）強化職責(zé)分工

各縣（市）區(qū)民政、財政部門和人保財險公司要各司其職、密切合作，共同推進和落實我市農(nóng)村住房保險的工作任務(wù)，健全和完善協(xié)同協(xié)作的工作機制，規(guī)范工作流程，及時處理和解決農(nóng)村住房保險和災(zāi)害理賠的具體問題，確保受災(zāi)戶及時獲得賠償金。

（三）加大宣傳力度

各縣（市）區(qū)人保財險公司、民政部門要利用報刊、電視、電臺等媒體多渠道、多層次、多角度開展農(nóng)村住房保險政策宣傳，切實增強人民群眾的風(fēng)險意識和保險意識，真正做到農(nóng)村住房保險政策家喻戶曉，深入人心。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦