各縣（市）區(qū)人民政府，市直各有關(guān)單位：

《福州市加快商業(yè)辦公房地產(chǎn)去庫(kù)存若干意見(jiàn)》已經(jīng)市十四屆人民政府2016年第18次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

福州市人民政府辦公廳

2016年9月26日

福州市加快商業(yè)辦公房地產(chǎn)去庫(kù)存若干意見(jiàn)

為緩解我市商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存壓力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加快化解商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存的通知》（閩政辦〔2016〕108號(hào)），提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)商業(yè)辦公房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地管控

（一）根據(jù)房地產(chǎn)庫(kù)存量變動(dòng)的情況，適時(shí)對(duì)局部加快進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，增加住宅用地比重，嚴(yán)格控制商業(yè)辦公用地規(guī)模和結(jié)構(gòu)。對(duì)商業(yè)辦公房地產(chǎn)去化周期超過(guò)36個(gè)月的城區(qū)和縣（市），暫停商業(yè)辦公用地供應(yīng)；對(duì)商業(yè)辦公房地產(chǎn)去化周期超過(guò)24個(gè)月的城區(qū)和縣（市）,原則上暫緩商業(yè)辦公用地供應(yīng)。

責(zé)任單位：市規(guī)劃局、市國(guó)土局，各縣（市）人民政府

二、支持商業(yè)辦公房地產(chǎn)消費(fèi)

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳有關(guān)規(guī)定，自本意見(jiàn)頒布實(shí)施之日起，凡購(gòu)買五城區(qū)新建商業(yè)辦公房地產(chǎn)的，由財(cái)政按所繳契稅等額給予補(bǔ)貼。

村集體使用村財(cái)購(gòu)買五城區(qū)新建商業(yè)辦公房地產(chǎn)的參照上述辦法按所繳契稅等額給予補(bǔ)貼。

（三）自本意見(jiàn)頒布實(shí)施之日起，被征收人自領(lǐng)取貨幣補(bǔ)償款的一年內(nèi)，使用貨幣補(bǔ)償款購(gòu)買五城區(qū)新建商業(yè)辦公房地產(chǎn)的，按照購(gòu)房總價(jià)且不高于貨幣補(bǔ)償款總額的5%給予購(gòu)房獎(jiǎng)勵(lì)。

積極探索村集體土地征收后的留用地補(bǔ)償款使用辦法，鼓勵(lì)對(duì)接政府統(tǒng)購(gòu)的同地段、同等級(jí)商業(yè)辦公用房，解決村集體生產(chǎn)生活出路問(wèn)題。

（四）自本意見(jiàn)頒布實(shí)施之日起，對(duì)符合城市燃?xì)怃佋O(shè)有關(guān)規(guī)范的SOHO項(xiàng)目，允許鋪設(shè)燃?xì)夤艿?，允許SOHO項(xiàng)目按照民用住宅收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取水、氣費(fèi)用。

責(zé)任單位：市財(cái)政局、市房管局、市建委、市國(guó)資委、市發(fā)改委、市房屋登記中心，各縣（市）人民政府

三、大力發(fā)展房屋租賃市場(chǎng)

（五）依托市國(guó)有房產(chǎn)管理中心組建國(guó)有房屋租賃企業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投資成立專業(yè)化房屋租賃企業(yè)，通過(guò)定向收購(gòu)或長(zhǎng)期租賃庫(kù)存商品房，推進(jìn)房產(chǎn)租賃規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。支持房地產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)模式，變單一開(kāi)發(fā)銷售向租售并舉、先租后售等模式轉(zhuǎn)變，多渠道消化庫(kù)存商品房。

（六）允許房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商業(yè)辦公用房在符合消防、環(huán)保、安全的前提下，按規(guī)定改造后對(duì)外出租；對(duì)符合眾創(chuàng)空間、創(chuàng)客公寓、健康醫(yī)療、養(yǎng)老養(yǎng)生、旅游休閑等條件的商業(yè)辦公用房，可以按照相應(yīng)類型出租。

（七）對(duì)依法登記備案的專業(yè)化租賃企業(yè)購(gòu)買庫(kù)存商品房經(jīng)營(yíng)出租業(yè)務(wù)，以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)改造商業(yè)辦公用房開(kāi)展經(jīng)營(yíng)出租業(yè)務(wù)的，按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的若干意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕39號(hào)）給予稅收優(yōu)惠。

責(zé)任單位：市房管局、市地稅局、市國(guó)稅局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、市國(guó)有房產(chǎn)管理中心、市房屋登記中心，各縣（市）人民政府

四、推進(jìn)公租房貨幣化補(bǔ)貼

（八）轉(zhuǎn)變公租房保障方式，實(shí)行公租房實(shí)物保障和貨幣補(bǔ)貼并舉。對(duì)符合公租房保障條件的中低收入家庭，優(yōu)先發(fā)放貨幣化補(bǔ)貼，鼓勵(lì)中低收入家庭通過(guò)市場(chǎng)租房的方式解決住房問(wèn)題。

責(zé)任單位：市房管局、市財(cái)政局、市國(guó)有房產(chǎn)管理中心，各縣（市）人民政府

五、加強(qiáng)商業(yè)辦公房地產(chǎn)庫(kù)存監(jiān)測(cè)

（九）完善房地產(chǎn)市場(chǎng)信息統(tǒng)計(jì)和預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，梳理排查商業(yè)辦公房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目清單，密切跟蹤項(xiàng)目建設(shè)和銷售情況，建立項(xiàng)目臺(tái)賬，加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)控，按照“分類處置、一企一策”原則，采取切實(shí)有效措施，防控項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。

責(zé)任單位：市房管局、市房屋登記中心，各縣（市）人民政府

各部門應(yīng)根據(jù)本部門工作職責(zé)制定工作細(xì)則，各縣（市）可參照本意見(jiàn)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定具體實(shí)施意見(jiàn)。本意見(jiàn)自印發(fā)之日起施行，有關(guān)政策與本意見(jiàn)不一致的以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦