各縣（市）區(qū)人民政府，市直各委、辦、局（公司），市屬各高等院校，自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會：

《福州市人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)相對集中行使行政處罰權(quán)具體工作方案的通知》（榕政綜〔2015〕251號，以下簡稱《方案》）已印發(fā)實(shí)施。鑒于中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管理委員會機(jī)構(gòu)精簡、人員精煉的實(shí)際情況，為充分發(fā)揮各相關(guān)行政執(zhí)法部門的隊(duì)伍優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步做好中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)行使相對集中行政處罰權(quán)工作，經(jīng)市政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、根據(jù)《方案》精神，中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局（以下簡稱“自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局”）在自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)范圍內(nèi)，行使原由各相關(guān)行政部門承擔(dān)的工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理、商貿(mào)管理、文化（文物）、廣播影視、新聞出版管理、知識產(chǎn)權(quán)管理等方面法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)。

二、在倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別加掛中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局倉山分局、馬尾分局和福清分局的牌子，在自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)范圍內(nèi)，以自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局的名義，行使相對集中行政處罰權(quán)范圍內(nèi)規(guī)定的工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)方面的行政處罰權(quán)，其日常工作由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別承擔(dān)。同時，由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局分別負(fù)責(zé)，按季度將監(jiān)管、處罰的信息上報自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局。福州保稅區(qū)范圍內(nèi)的工商、質(zhì)監(jiān)、食藥監(jiān)等方面的行政處罰權(quán)工作及日常工作由自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局承擔(dān)。

自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)范圍內(nèi)的商貿(mào)、文化（文物）、廣播影視、新聞出版、知識產(chǎn)權(quán)（包括商標(biāo)、專利、版權(quán)）等方面的行政處罰權(quán)，仍由自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局獨(dú)立行使。

三、除《方案》規(guī)定的行政處罰權(quán)之外的其他法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的行政處罰權(quán)按原有分工行使。自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)范圍內(nèi)其他監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)職權(quán)開展相應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法工作，除接受本級人民政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)外，還應(yīng)積極配合自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局在自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)內(nèi)開展相關(guān)執(zhí)法工作。

四、自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局要積極主動加強(qiáng)與倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理部門的溝通聯(lián)系，制定相關(guān)配套措施，及時收集、研究解決相對集中行政處罰權(quán)工作中出現(xiàn)的問題。同時，要盡快啟用中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州片區(qū)管理委員會綜合監(jiān)管和執(zhí)法局行政處罰專用1號章、2號章和3號章，并分別交由倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理局管理和使用，且明確行政處罰專用章的使用范圍、相關(guān)權(quán)利義務(wù)及監(jiān)管責(zé)任要求。上述倉山區(qū)、馬尾區(qū)和福清市市場監(jiān)督管理部門實(shí)施的行政處罰所產(chǎn)生的相應(yīng)法律責(zé)任由自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會綜合執(zhí)法局承擔(dān)。

對相關(guān)單位的相應(yīng)具體部門或工作人員不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，將依法依規(guī)予以嚴(yán)肅追究責(zé)任。

福州市人民政府辦公廳

2016年9月7日

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