縣（市）人民政府，市直有關(guān)部門：

市計生協(xié)制定的《關(guān)于福州市計劃生育困難家庭房屋修繕工作的實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

??？福州市人民政府辦公廳

2016年6月6日

關(guān)于福州市計劃生育困難家庭

房屋修繕工作的實施方案

福州市計生協(xié)會

（2016年6月）

計劃生育困難家庭房屋修繕工作是福州市委、市政府2016年度為民辦實事項目。為科學(xué)安排進度，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障該項工作順利實施，制定如下實施方案。

一、項目內(nèi)容和工作目標

為全市計劃生育困難家庭房屋進行修繕，今年計劃安排修繕300戶。具體任務(wù)分解如下：倉山區(qū)5戶、晉安區(qū)8戶、馬尾區(qū)2戶、福清市70戶、長樂市6戶、閩侯縣10戶、連江縣93戶、閩清縣61戶、羅源縣16戶、永泰縣29戶。

通過修繕計劃生育困難家庭房屋，逐步改善和提高計生困難家庭住房條件，讓為計生國策做出貢獻的困難群眾感受到黨和政府的溫暖與關(guān)懷，優(yōu)先享受到國家改革發(fā)展成果，促進我市和諧社會構(gòu)建和全面建設(shè)小康社會目標的實現(xiàn)。

二、計生困難家庭房屋修繕條件

1.修繕對象應(yīng)屬于計劃生育特殊家庭、獨生子女家庭和農(nóng)村二女家庭中的困難家庭。

2.需修繕的房屋嚴重破損無法遮風(fēng)擋雨或面臨倒塌，被認定為危房，且該房屋是唯一住房，自身無財力修復(fù)。

三、確認程序

（一）確認對象。由縣、鄉(xiāng)計生協(xié)會在轄區(qū)范圍內(nèi)組織全面摸底。符合條件的對象由本人向住房所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、縣（市）區(qū)兩級計生協(xié)會審核并張榜公示后，于6月中旬前將當年確認修繕名單上報市衛(wèi)計委、市計生協(xié)會。

（二）確定方案。縣（市）區(qū)衛(wèi)計局、計生協(xié)會牽頭，鄉(xiāng)計生辦、計生協(xié)會會同住建部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)服務(wù)中心對需修繕房屋入戶進行評估，并編制修繕或重建預(yù)算。經(jīng)縣（市）區(qū)衛(wèi)計局、計生協(xié)會、住建局、財政局聯(lián)席會議審核確定修繕對象和修繕經(jīng)費并形成會議紀要后，于6月底前按預(yù)算安排預(yù)撥部分修繕經(jīng)費。市級配套修繕經(jīng)費按配套比例的70％于6月底前下?lián)艿礁骺h（市）區(qū)計生協(xié)會。

（三）組織修繕。修繕戶在限定時間內(nèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會組織修繕，或在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計生協(xié)會監(jiān)督下自行組織修繕。修繕結(jié)束后，由縣（市）區(qū)衛(wèi)計局、計生協(xié)會會同當?shù)刈〗ú块T組織驗收。市衛(wèi)計委、計生協(xié)會對修繕情況進行抽查。

（四）建檔結(jié)算。縣、鄉(xiāng)兩級計生協(xié)會應(yīng)建立修繕對象管理檔案，做到一戶一檔。檔案應(yīng)包括申請審核材料、房屋修繕前后照片、修繕預(yù)算清單等?？h（市）區(qū)衛(wèi)計局、計生協(xié)會于10月底前將本年度實際修繕戶數(shù)及資金上報市衛(wèi)計委、計生協(xié)會。經(jīng)市衛(wèi)計委、計生協(xié)會審查后，提交市財政局予以核撥結(jié)算。

四、修繕補助標準和資金安排

（一）補助標準。主要對不能遮風(fēng)擋雨的房屋進行修繕，具體由各縣（市）區(qū)制定本地工作方案，因地、因戶制宜，確定適合本地實際的修繕補助標準。連江、閩清、羅源、永泰縣修繕資金總平均每戶控制在3～4萬元。個別面臨倒塌的房屋，經(jīng)過有關(guān)部門會同審核認為需要重建的另案處理。拆舊重建對象可同時享受其它部門的安居(造福)工程補助。？

（二）資金安排。連江縣修繕資金由市財政和縣財政各出一半；羅源縣、閩清縣、永泰縣修繕資金由市財政負擔(dān)三分之二，所在縣財政負擔(dān)三分之一；其他縣（市）區(qū)每修繕一戶由市財政補助5000元（修繕款不足5000元的，按實際費用補助）。專項經(jīng)費用于計劃生育困難家庭房屋修繕，任何組織和個人不得挪作他用。

五、工作要求

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，建立健全相應(yīng)工作機制，嚴格落實責(zé)任，將該項工作納入考核、評估計劃生育工作的重要內(nèi)容。？

（二）認真評估驗收。各地要按照本方案，結(jié)合本地實際，細化工作指標，提出明確、具體的修繕時限和要求，認真組織做好計劃生育困難家庭房屋修繕的評估驗收工作，確保完成項目工作任務(wù)。衛(wèi)計部門和計生協(xié)會負責(zé)應(yīng)當修繕對象的確認、組織修繕和驗收工作；財政部門負責(zé)房屋修繕資金的預(yù)算決算和監(jiān)督管理，及時足額撥付修繕資金；住建部門做好房屋損壞修繕方案或重建認定、資金預(yù)算和驗收工作。

（三）落實監(jiān)督檢查。各單位要嚴格資金管理制度，做好專項補助資金的管理，確保專款專用。建立健全計劃生育困難家庭房屋修繕工作監(jiān)管機制，將補助對象的名單、實際補助金額等情況進行張榜公布，主動接受群眾監(jiān)督,嚴禁弄虛作假。加強對補助資金的監(jiān)督管理，定期對資金的管理和使用情況進行檢查，及時掌握資金到位、使用和工程建設(shè)進度情況，嚴禁截留、擠占和挪用。

各縣（市）區(qū)衛(wèi)計局、計生協(xié)會自項目啟動后，應(yīng)于每月月底向市衛(wèi)計委、市計生協(xié)會上報“計劃生育困難家庭房屋修繕”為民辦實事項目序時進度，保證按時完成建設(shè)任務(wù)。后續(xù)“計劃生育困難家庭房屋修繕”建設(shè)項目按此《實施方案》執(zhí)行。

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本文關(guān)鍵詞： 福州市, 榕政辦