榕政辦〔2016〕62號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市屬公立醫(yī)院管理委員會工作規(guī)程的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)市屬公立醫(yī)院管理委員會工作規(guī)程的通知
榕政辦〔2016〕62號
各縣(市)區(qū)市人民政府,市直各有關(guān)單位,市屬公立醫(yī)院:
《市屬公立醫(yī)院管理委員會工作規(guī)程》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
福州市人民政府辦公廳
2016年4月29日
(此件主動公開)
市屬公立醫(yī)院管理委員會工作規(guī)程
第一章總則
第一條為規(guī)范市屬公立醫(yī)院管理委員會(以下簡稱市醫(yī)管委)的運行與管理,根據(jù)中共福州市委、福州市人民政府《關(guān)于印發(fā)〈福州市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革綜合試點方案〉的通知》(榕委發(fā)〔2015〕5號)和市醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)〈福州市屬公立醫(yī)院綜合改革實施方案〉的通知》(榕醫(yī)改組〔2015〕1號)有關(guān)要求,制定本規(guī)程。
第二條市醫(yī)管委受市政府委托,履行政府辦醫(yī)職能,對市屬公立醫(yī)院的資產(chǎn)、財務(wù)、人事、薪酬、績效、管理目標(biāo)、政策投入等方面的重大事項實行決策和監(jiān)督。
第三條本規(guī)程所稱市屬公立醫(yī)院是指由市政府舉辦的醫(yī)院。
第四條市醫(yī)管委下設(shè)辦公室(以下簡稱市醫(yī)管辦)負(fù)責(zé)本規(guī)程的實施工作,市醫(yī)管辦設(shè)在市衛(wèi)計委。
第二章組織機構(gòu)與職責(zé)
第五條市醫(yī)管委由市直有關(guān)部門和單位組成,并可根據(jù)工作需要進(jìn)行調(diào)整。市醫(yī)管委成員由成員單位推薦,市醫(yī)管委審核,報市政府批準(zhǔn)。
第六條市醫(yī)管委主要職責(zé)如下:
(一)領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)市屬公立醫(yī)院綜合改革;
(二)審定市屬公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃;
(三)審定市屬公立醫(yī)院財務(wù)預(yù)決算、政府投入、醫(yī)保經(jīng)費、對外投資等經(jīng)濟(jì)事項;
(四)審定市屬公立醫(yī)院基本建設(shè)項目、資產(chǎn)核銷、處置;
(五)審定市屬公立醫(yī)院分立、合并、終止及所有制變更事由;
(六)審定市屬公立醫(yī)院人員編制配置標(biāo)準(zhǔn);
(七)審定市屬公立醫(yī)院年度績效工資總額,以及院長、總會計師目標(biāo)年薪和年度績效考核辦法;
(八)決定其他重大事項,負(fù)責(zé)辦理市委、市政府交辦的其他事項。
第七條市醫(yī)管委設(shè)主任1名、副主任若干名。市醫(yī)管委主任負(fù)責(zé)主持醫(yī)管委的全面工作;副主任協(xié)助主任工作,經(jīng)主任的授權(quán)委托,可代為履行主任職責(zé)。
第八條市醫(yī)管委成員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按要求出席市醫(yī)管委會議及相關(guān)活動;
(二)認(rèn)真執(zhí)行市醫(yī)管委決議、決定;
(三)不得泄露市醫(yī)管委會議討論內(nèi)容及其他有關(guān)情況;
(四)不得利用市醫(yī)管委成員身份或在履行職責(zé)過程中,為本人或他人謀取利益;
(五)遵守市醫(yī)管委的其他有關(guān)規(guī)定。
第九條市醫(yī)管辦由市醫(yī)管委相關(guān)成員單位組成,成員由相關(guān)成員單位推薦,報市醫(yī)管委批準(zhǔn)。
第十條市醫(yī)管辦的主要職責(zé)如下:
(一)負(fù)責(zé)市醫(yī)管委會議準(zhǔn)備工作;
(二)對提請市醫(yī)管委研究的事項提出辦理意見,報市醫(yī)管委審批;協(xié)助市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)組織處理相關(guān)問題;組織專題調(diào)查研究,及時反映情況,提出建議;
(三)督促檢查市醫(yī)管委決定事項及市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)指示的貫徹落實情況;
(四)對市屬公立醫(yī)院運行情況和效率、財務(wù)資產(chǎn)運行和使用、國有資產(chǎn)安全等實施監(jiān)管;
(五)負(fù)責(zé)組織實施市屬公立醫(yī)院院長和總會計師的績效考核;
(六)負(fù)責(zé)市醫(yī)管委、市醫(yī)管辦公文收發(fā)、運轉(zhuǎn)和印制工作,以及相關(guān)信息采編和分析;
(七)負(fù)責(zé)辦理市醫(yī)管委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。
第十一條市醫(yī)管辦設(shè)主任1名,負(fù)責(zé)醫(yī)管辦日常管理工作。
第三章市醫(yī)管委會議制度
第十二條市醫(yī)管委會議分為全體會議和專題會議。市醫(yī)管委全體會議由主任主持召開,專題會議由主任或副主任主持召開。
第十三條市醫(yī)管委全體會議每年定期召開2次,也可根據(jù)需要由主任提議不定期召開。市醫(yī)管委全體會議由全體成員參加。
第十四條市醫(yī)管委全體會議主要研究以下重大事項:
(一)審定市屬公立醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃;
(二)審定市屬公立醫(yī)院年度財務(wù)預(yù)決算、政府投入、醫(yī)保經(jīng)費、對外投資等重大經(jīng)濟(jì)事項;
(三)審定市屬公立醫(yī)院基本建設(shè)項目和重大資產(chǎn)處置,及醫(yī)院分立、合并、終止及所有制變更事由;
(四)審定市屬公立醫(yī)院人員編制或崗位配置標(biāo)準(zhǔn);
(五)審定市屬公立醫(yī)院年度績效考核指標(biāo)、績效工資總額、院長和總會計師目標(biāo)年薪;
(六)聽取審議院長述職報告、審定院長績效考核結(jié)果;
(七)聽取審議市醫(yī)管辦年度工作報告;
(八)審定其他重大事項。
第十五條市醫(yī)管委專題會議由主任、副主任或醫(yī)管辦、各成員單位根據(jù)需要提議召開。市醫(yī)管委專題會議根據(jù)會議內(nèi)容和研究事項,確定出席會議的成員。
第十六條市醫(yī)管委專題會議主要研究解決市屬公立醫(yī)院綜合改革、貫徹落實醫(yī)管委決策過程中遇到的實際問題和專題事項。
第十七條市醫(yī)管委會議可以根據(jù)需要邀請相關(guān)部門列席。市醫(yī)管委成員因故不能出席市醫(yī)管委會議的,經(jīng)所在單位同意,可以委托相關(guān)人員參加。被委托人應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)程,履行相應(yīng)職責(zé)。
第十八條市醫(yī)管辦負(fù)責(zé)會務(wù)工作,做好會議議題的收集和報批,以及會議通知、記錄,會議議定事項的督查。
第四章市醫(yī)管委工作程序
第十九條凡屬于市屬公立醫(yī)院資產(chǎn)、財務(wù)、人事、薪酬、績效、管理目標(biāo)、政策投入等市醫(yī)管委職責(zé)范圍的事項,相關(guān)部門和單位應(yīng)按以下程序報市醫(yī)管委,未經(jīng)醫(yī)管委同意,相關(guān)部門和單位不得自行作出決定和規(guī)定。
(一)相關(guān)部門或單位提出需要市醫(yī)管委研究的事項和初步意見報市醫(yī)管辦。
(二)市醫(yī)管辦根據(jù)情況進(jìn)行分類處理??梢杂墒嗅t(yī)管辦溝通協(xié)調(diào)解決的,由市醫(yī)管辦主任會議研究,報市醫(yī)管委主任同意,以市醫(yī)管辦名義行文印發(fā)執(zhí)行。不能解決的,由市醫(yī)管辦提出辦理意見報市醫(yī)管委主任。
(三)市醫(yī)管辦根據(jù)市醫(yī)管委主任的批示要求,按本規(guī)程進(jìn)行辦理。
第二十條市醫(yī)管委或市醫(yī)管辦研究決定的事項,相關(guān)部門或單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行,不得以任何理由拖而不辦,保證市醫(yī)管委決策的執(zhí)行力和約束力。
第二十一條市醫(yī)管委各成員要將本單位涉及市醫(yī)管委職能的具體業(yè)務(wù)和事項列出清單,明確申請審批流程,規(guī)范辦理程序。
第五章公文管理
第二十二條市醫(yī)管委、市醫(yī)管辦公文管理范圍包括《黨政機關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定的各種公文。
第二十三條 市醫(yī)管委和市醫(yī)管辦公文可以直接印發(fā)成員單位和市屬公立醫(yī)院執(zhí)行,也可以要求成員單位以部門名義行文或聯(lián)合行文。
第二十四條以市醫(yī)管委名義行文的,由市醫(yī)管委主任簽發(fā),經(jīng)授權(quán)亦可由副主任簽發(fā)。以市醫(yī)管辦名義行文的,原則上由市醫(yī)管辦主任簽發(fā),重要文件可報市醫(yī)管委主任、副主任簽發(fā)。
第六章附則
第二十五條本規(guī)程由市醫(yī)管委負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條本規(guī)程自印發(fā)之日起執(zhí)行。
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