榕政辦〔2016〕9號《福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年福州市保障性安居工程建設任務分解和項目清單的通知》

福州市人民政府辦公廳關于印發(fā)2016年福州市保障性安居工程建設任務分解和項目清單的通知





榕政辦〔2016〕9號

各縣（市）區(qū)人民政府、市直各有關單位：

2016年省里下達我市保障性安居工程目標任務是：開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共20280套（戶），基本建成10107套（戶）。為了落實工作責任，確保按期完成省里下達我市的2016年保障性安居工程建設目標任務，經(jīng)市政府研究，現(xiàn)將2016年保障性安居工程建設任務分解和項目清單印發(fā)給你們，并提出以下要求，請認真組織落實。

一、提高思想認識，加強組織領導

保障性安居工程建設的根本目的是改善人民群眾居住條件，同時對完善城市功能和“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、惠民生、促和諧”具有重要意義。各級各部門務必高度重視，要將保障性安居工程建設作為推進城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程、提升城市形象的重要舉措，進一步強化責任，敢于擔當，全力以赴，統(tǒng)籌抓好各類保障性安居工程建設。各級各部門要把保障性安居工程建設列入重要議事日程，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，落實好建設用地、征遷交地、資金等保障要素；健全縣、區(qū)級保障房管理機構，配備專職人員，落實專項業(yè)務經(jīng)費，做到“有機構、有人員、有經(jīng)費”。

二、明確時間節(jié)點，全面完成任務

各縣（市）區(qū)和市直各責任單位要根據(jù)目標任務分解表和項目清單，突出房屋征收、土地落實、前期手續(xù)、資金籌集等四個重點，按照新建項目2016年3月底前完成前期工作，并于2016年上半年前全部開工建設，續(xù)建項目要確保2016年10月底前基本建成的進度時限要求，建立工作倒逼機制，切實做好保障性安居工程建設的前期準備工作，盡快組織對棚戶區(qū)改造項目群眾意愿進行摸底、簽訂房屋征收協(xié)議，掌握工作主動權，通過早安排早落實促進早開工，確保今年保障性安居工程建設任務按省里要求的時間節(jié)點全面完成。

三、實行貨幣安置，加快征遷安置

各縣（市）區(qū)和市直各責任單位要按照住建部提出的棚改貨幣化安置達到50%以上的要求，進一步擴大棚改貨幣化安置比例，推進貨幣化安置工作。同時要積極與國開行、農(nóng)發(fā)行對接，根據(jù)《福州市人民政府辦公廳關于轉(zhuǎn)發(fā)市財政局<福州市政府購買棚戶區(qū)改造服務管理辦法>的通知》（榕政辦〔2015〕228號）規(guī)定，做好政府購買棚戶區(qū)改造服務工作，完善貸款項目對應的征收安置等前期手續(xù)，爭取貸款資金，嚴格資金管理，用足用好貸款。通過政府組織棚戶區(qū)居民自主購買安置、政府購買存量商品住房安置、貨幣補償安置等多種方式，縮短過渡安置時間，提高安置工作效率，加快推進棚戶區(qū)改造。

四、加快建設進度，狠抓分配入住

各縣（市）區(qū)和市直各責任單位要按照住建部和省住建廳提出的“打好公共租賃住房分配入住攻堅戰(zhàn)”要求，對照省里下達的目標任務，按年度、逐項目進行排查梳理，建立公共租賃住房項目房源臺賬。要按照《2012年以前開工建設的公共租賃住房（廉租住房）建設與分配責任目標分解表》（榕政函〔2015〕273號）規(guī)定的時限要求，加快建設進度，盡早將基礎設施配套到位，盡快組織分配，實行按月銷號管理，狠抓保障性住房分配入住工作，確保建成一個，入住一個，銷號一個，讓低收入家庭盡早住上保障房。同時，通過年度申報、定期復查及日常巡查相結(jié)合的方式，實行動態(tài)監(jiān)管，嚴格退出機制，對不符合保障條件的，堅決予以清退，不能按時退出的，可提高租金標準，確保分配公開公平公正。

五、嚴格責任管理，強化檢查考核

2016年全市住房保障工作目標完成情況的監(jiān)督實施及考核工作按照《福州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市住房保障和房產(chǎn)管理局關于福州市保障性安居工程建設管理考核評分操作細則的通知》（榕政辦〔2013〕143號）實施，實行“一月一通報、半年公布排名、年終考核結(jié)合半年排名情況綜合評分”和不定期監(jiān)督檢查制度，將保障性安居工程建設和公共租賃住房分配入住目標完成情況列入政府績效管理，確保保障性安居工程建設和分配入住按時間節(jié)點順利推進。對未按序時進度保質(zhì)保量完成任務或存在保障房分配不公、運營管理不規(guī)范的，以及不能按期完成公共租賃住房分配入住任務的，將啟動問責機制。

附件：1.福州市2016年保障性安居工程目標任務分解表

　2.列入2016年新增保障性安居工程建設項目清單

　3.列入2016年保障性安居工程基本建成項目清單

　福州市人民政府辦公廳

　2016年2月1日

附件1：福州市2016年保障性安居工程目標任務分解表.xls

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