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福州市人民政府辦公廳關于辦理市十四屆人大五次會議代表建議和市政協(xié)十二屆五次會議提案的通知
榕政辦〔2016〕28號
各承辦單位：
為做好市政府系統(tǒng)辦理市十四屆人大五次會議代表建議、市政協(xié)十二屆五次會議提案工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：
一、完善辦理機制。各承辦單位要認真按照《建議、提案辦理須知》及《福州市政府系統(tǒng)辦理人大代表建議、政協(xié)提案工作規(guī)程》要求，切實抓好人大代表建議、政協(xié)提案的落實辦理工作，要實行領導負責制，加強組織領導；要建立健全辦理工作制度，嚴格工作程序；要完善內(nèi)部督查制度，加強對建議、提案辦理工作的督促檢查，將辦理工作納入年度績效考評范圍。對市人大重點督辦代表建議、市政協(xié)重點提案，承辦單位主要領導應作為第一責任人負責研究處理，力求取得實效。同時，書面答復件須經(jīng)市政府分管領導審簽后，再正式答復代表、提案者。
二、明確辦理期限。市十四屆人大五次會議代表建議、市政協(xié)十二屆五次會議提案的交辦日期為2016年3月15日。市人大代表建議辦理期限3個月，應在今年6月15日前答復代表；個別需要延長辦理時間的代表建議，有關承辦單位應書面報市人大常委會人事代表工作室同意，并向代表書面說明情況后，可延長辦理時間，但最遲應在9月15日前書面答復代表。市政協(xié)提案辦理期限5個月，應在今年8月15日前答復提案者；不能如期答復的，應向市政協(xié)提案委員會說明情況，但延長時間不得超過1個月。
三、及時簽收下載。各承辦單位要及時登錄“福州市人大代表工作管理平臺”（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址http：//218.106.155.147：8230）和“福州市政協(xié)委員服務與管理平臺”（互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)址http：//218.66.56.217/fzzx)，查看、簽收、下載所承辦的代表建議、政協(xié)提案。屬本單位職責范圍內(nèi)的建議、提案，各承辦單位不得拒絕受理。確需調(diào)整承辦單位的，應在3月18日前提出并書面說明理由，涉及代表建議方面的報市政府督查室，政協(xié)提案方面的報市政協(xié)提案委。
四、強化協(xié)調(diào)配合。代表建議、政協(xié)提案由兩個以上單位會同辦理的，主辦單位應主動征求協(xié)辦單位意見并負責答復代表或提案者，協(xié)辦單位應積極配合并在交辦之日起1個月內(nèi)將協(xié)辦意見書面送主辦單位。主辦單位和協(xié)辦單位辦理意見不一致的，應協(xié)商一致后再由主辦單位答復代表或提案者。對權(quán)限內(nèi)無法落實需市里組織協(xié)調(diào)的問題，主辦單位應及時提請市領導出面協(xié)調(diào)、促進解決。
五、密切溝通聯(lián)系。各承辦單位要重視與代表或提案者、市人大人代室或市政協(xié)提案委的“三方溝通”。其中，與代表或提案者的“溝通”要突出“三訪”活動。即：辦前拜訪，了解代表和提案者的真實意圖；辦中走訪，與代表和提案者共商解決問題的辦法；辦后回訪，虛心征求代表和提案者對辦理工作的意見和建議，努力使每一件建議、提案的辦理與答復都能讓代表和提案者滿意。與人大或政協(xié)方面的“溝通”要特別突出“重點建議”或“重點提案”辦理工作的落實匯報。與此同時，代表或提案者對辦理工作不滿意的，承辦單位要認真查找原因，采取當面溝通、共同調(diào)研等方式，主動與代表或提案者交換意見，認真重新辦理，并將重新辦理情況在1個月內(nèi)書面答復代表或提案者。
六、嚴格規(guī)范答復。各承辦單位答復要嚴格按照規(guī)定格式行文。建議答復函寄送每一位簽名代表，對第一位簽名的代表應附寄“意見征詢表”；提案答復函寄送提案者（聯(lián)名提案只需寄送第一聯(lián)名人，集體提案寄送單位聯(lián)系人），每份答復件應在最后一頁附上對應填寫完整的《市政協(xié)提案意見建議采納情況及實施反饋表》(可在平臺“下載中心”頁面里下載),并附上《提案辦理意見征詢表》。在做出書面答復的同時，代表建議和政協(xié)提案的答復函應粘貼到辦理系統(tǒng)的“答復”欄，未在辦復截止時間內(nèi)粘貼的，視為未按時辦理。
七、做好公開工作。各承辦單位要按照政府信息公開要求和程序，結(jié)合網(wǎng)絡辦理平臺上標注的建議、提案內(nèi)容的公開屬性，認真做好市人大代表建議和市政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。答復函和協(xié)辦意見函均應注明公開屬性。
聯(lián)系人及聯(lián)系電話：
市人大人代室繆存建83308207；戴曉鏵 83308820；何達興（技術(shù)支持）13655092101。
市政協(xié)提案委楊通87815473；林光雨（技術(shù)支持）87813876。
市政府督查室陳敏（聯(lián)系政協(xié)方面）87118575；林明忠（聯(lián)系人大方面）87118583。
福州市人民政府辦公廳
2016年3月10日
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