榕政辦〔2015〕197號《福州市人民政府辦公廳關(guān)于開展2016年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》
福州市人民政府辦公廳關(guān)于開展2016年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知
榕政辦〔2015〕197號
各縣(市)區(qū)人民政府,市直各委、辦、局(公司),自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會:
《福建省行政執(zhí)法資格考試組織方案》(閩政辦〔2014〕143號)明確今后行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格考試內(nèi)容中的綜合法律知識考試考務(wù)工作由設(shè)區(qū)市政府法制機(jī)構(gòu)組織實施。根據(jù)我市行政執(zhí)法工作實際需要,經(jīng)市政府同意,決定于2016年初開展全市行政執(zhí)法資格考試(綜合法律知識,下同)。現(xiàn)將考試組織方案及有關(guān)事項通知如下:
一、考試對象
符合《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》(省政府49號令)第七條規(guī)定的行政執(zhí)法機(jī)關(guān)工作人員,包括從事行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收、行政確認(rèn)、行政給付、行政裁決、行政監(jiān)督檢查等各類行政執(zhí)法工作,但還未取得福建省行政執(zhí)法資格的人員(不含行政執(zhí)法機(jī)關(guān)雇用的合同工、臨時工)。
二、考試內(nèi)容
本次行政執(zhí)法資格考試僅指綜合法律知識考試,專業(yè)法律知識培訓(xùn)考核內(nèi)容、時間、方式由省政府各行政主管部門根據(jù)本系統(tǒng)行政執(zhí)法需要確定。城市管理綜合執(zhí)法專業(yè)考試(含高新區(qū)、自貿(mào)區(qū)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu))由市政府法制辦另行組織安排。
本次考試主要內(nèi)容為行政執(zhí)法人員從事行政執(zhí)法活動必須掌握的基礎(chǔ)法律知識,包括《中華人民共和國憲法》以及下列法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的相關(guān)規(guī)定:
1.《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》;
2.《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》;
3.《中華人民共和國立法法》(2015年3月新修訂);
4.《中華人民共和國行政處罰法》;
5.《中華人民共和國行政許可法》;
6.《中華人民共和國行政強(qiáng)制法》;
7.《中華人民共和國行政復(fù)議法》及《中華人民共和國行政復(fù)議法實施條例》;
8.《中華人民共和國行政訴訟法》(2014年11月新修訂);
9.《中華人民共和國國家賠償法》;
10.《法規(guī)規(guī)章備案條例》;
11.《信訪條例》;
12.《中華人民共和國政府信息公開條例》;
13.《福建省各級人民代表大會常務(wù)委員會規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》;
14.《福建省行政執(zhí)法程序規(guī)定》;
15.《福建省實施〈中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法〉辦法》;
16.《福建省政府信息公開辦法》;
17.《國務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實施綱要》;
18.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》;
19.《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》;
20.《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院〈全面推進(jìn)依法行政實施綱要〉的實施意見》;
21.《福建省人民政府關(guān)于貫徹國務(wù)院加強(qiáng)市縣政府依法行政決定的實施意見》;
22.《福建省人民政府關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的實施意見》;
23.《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》;
24.《福建省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件備案審查辦法》。
三、考試時間
初定2016年2-3月,具體時間另行通知。
四、考生報名時間
2015年11月9日至2015年12月9日。
五、報名方式及程序
(一)報名及資格初審
1.報名。
(1)填寫報名表。報名參加本次行政執(zhí)法資格考試的人員,應(yīng)如實填寫《福建省行政執(zhí)法資格考試報名表》(見附件1)一式兩份,并粘貼1寸免冠彩色近照。
(2)提交相片。報名者另交1寸免冠彩色近照1張(制作準(zhǔn)考證)、2寸免冠彩色近照1張(制作行政執(zhí)法資格證)。上交的照片背面應(yīng)當(dāng)注明報名者的姓名、單位名稱(縣級及以下執(zhí)法人員要注明所在縣(市)區(qū)及具體單位)。上交的照片由所在行政執(zhí)法機(jī)關(guān)按單位分信封裝好后,交由同級政府法制辦公室(縣級以下單位由縣級政府法制辦公室負(fù)責(zé)匯總),自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)所屬執(zhí)法單位由自貿(mào)區(qū)、高新區(qū)管委會負(fù)責(zé)匯總。
2.資格初審。
各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)人事部門、負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)《福建省行政執(zhí)法資格認(rèn)證與執(zhí)法證件管理辦法》第七條的規(guī)定,對報名者進(jìn)行資格初審,對符合報名條件的,應(yīng)在《報名表》上簽署同意意見,并加蓋單位印章。
(二)報名信息匯總、審核
1.各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)匯總。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)(包括實行垂直管理的部門)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)于2015年12月11日前將報名者的《報名表》1份、1寸和2寸免冠彩色近照各1張以及本單位《2016年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》(見附件2)1份(含電子文本)送交同級人民政府法制辦公室審核(縣級以下單位由縣級政府法制辦公室負(fù)責(zé)審核)。
2.縣級人民政府法制辦公室上報??h級政府法制辦公室在對報名者的資格條件進(jìn)行復(fù)查,并認(rèn)真核對其上交的照片是否注明報名者身份后,于2015年12月18日前將本級政府所屬行政執(zhí)法機(jī)關(guān)每個報名人員的《報名表》1份、1寸和2寸免冠彩色近照各1張以及本地區(qū)《2016年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表》1份(含電子文本),報送至福州市政府法制辦?!秷竺怼泛驼掌孕姓?zhí)法機(jī)關(guān)為單位進(jìn)行裝袋。
六、考場設(shè)置
本次考試考場設(shè)在福州市區(qū),具體地點另行通知??h(市)不設(shè)考場。
考場組織事宜、監(jiān)考要求、考生紀(jì)律要求等均參照高考標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行(考場規(guī)則見附件4)。
七、考題形式及出卷、評卷
本次考試不指定教材。
考試采取閉卷形式進(jìn)行。試題題型全部為客觀題,包括判斷題、選擇題,采用答題卡形式作答。試卷分為A、B卷。
考試試卷由省政府法制辦在考試題庫中隨機(jī)抽取,統(tǒng)一印制加封后,于考試前一天送交市政府法制辦,按機(jī)密級材料保管。
評卷工作由省政府法制辦組織統(tǒng)一進(jìn)行??荚嚦煽冇墒姓ㄖ妻k負(fù)責(zé)公布。
八、組織保障
為加強(qiáng)本次行政執(zhí)法資格考試的組織與協(xié)調(diào),市政府成立考務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,市監(jiān)察局、市教育局、市人力資源和社會保障局、市政府法制辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為成員。各單位要分工協(xié)作,密切配合,確??荚図樌M(jìn)行。具體工作由市政府法制辦對接落實。
九、其他事項
準(zhǔn)考證由市政府法制辦負(fù)責(zé)編排。
考務(wù)費(fèi)用按照閩政辦〔2014〕143號文件確定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由市級財政承擔(dān)。
各縣(市)區(qū)和各單位如在開展此項工作中遇到問題,請及時與市政府辦公廳執(zhí)法監(jiān)督處聯(lián)系(電話:87118673、86291650)。
附件:1.福建省行政執(zhí)法資格考試報名表
2.2016年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表
3.專業(yè)執(zhí)法類別代碼
4.行政執(zhí)法資格考試考場規(guī)則
福州市人民政府辦公廳
2015年10月30日
附件1
福建省行政執(zhí)法資格考試報名表
填表日期: 年月日
姓名 |
性 別 |
粘貼1寸免冠近照 | ||
學(xué)歷 |
職 務(wù) |
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出生年月 |
編 制 |
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執(zhí)法單位名稱 |
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聯(lián)系電話 |
郵 編 |
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專業(yè)執(zhí)法類別 |
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工作簡歷 |
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本單位 審查意見 |
本級政府法制工作機(jī)構(gòu)意見 |
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注:1.表格1式2份,可復(fù)印使用。 2.“學(xué)歷”填高中、中專、大專、本科、碩士、博士;“職務(wù)”填行政職務(wù)或領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),不填職稱;“執(zhí)法單位名稱”必須使用全稱或規(guī)范的簡稱;“編制”填公務(wù)員、事業(yè)、參照公務(wù)員。 福建省人民政府法制辦公室制 |
附件2
2016年度行政執(zhí)法資格考試報名人員匯總表
序號 |
姓名 |
性別 |
學(xué)歷 |
職務(wù) |
出生 年月 |
編制 |
執(zhí)法單位名稱 |
類別代碼 |
備注 | |
填表人: 聯(lián)系方式: 填表單位: 填表時間: 年 月 日 注:1.本電子文本應(yīng)當(dāng)使用EXCEL表格或WPS表格制作。 | ||||||||||
2.表格內(nèi)容必須據(jù)實填寫,字間不留空格,欄間不留空欄。 | ||||||||||
3.“學(xué)歷”填高中、中專、大專、本科、碩士、博士;“職務(wù)”填行政職務(wù)或領(lǐng)導(dǎo) 職務(wù),不填職稱;出生年月填寫格式應(yīng)統(tǒng)一,如“1972年2月”;“編制”填公 務(wù)員、事業(yè)、參照公務(wù)員;“執(zhí)法單位名稱”必須使用全稱或規(guī)范的簡稱;專業(yè) 考試類別按照附件3所列專業(yè)類別填寫。 |
附件3
專業(yè)執(zhí)法類別代碼
發(fā)展改革(含物價)01教育02
科技(知識產(chǎn)權(quán))03經(jīng)濟(jì)和信息化04
民族與宗教05 民政06司法07財政08人力資源和社會保障09環(huán)境保護(hù)10
國土資源(含庫區(qū)移民開發(fā)、測繪)11住房和城鄉(xiāng)建設(shè)12交通運(yùn)輸13農(nóng)業(yè)14林業(yè)15水利16海洋與漁業(yè)17 商務(wù)18
文化廣電新聞出版(含文物)19衛(wèi)生和計劃生育20審計21外事僑務(wù)22
機(jī)構(gòu)編制23地方稅務(wù)24
市場監(jiān)管25體育26
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理27統(tǒng)計28
旅游29糧食30
人民防空31檔案32
保密33機(jī)關(guān)事務(wù)管理34
殘聯(lián)35鹽務(wù)36
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理37通信管理38
氣象39地震40
煙草專賣41郵政管理42
口岸海防43鐵路44城市管理綜合執(zhí)法45鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府46 政府辦公廳(室)47
附件4
行政執(zhí)法資格考試考場規(guī)則
一、考試人員應(yīng)在考試前十五分鐘憑本人準(zhǔn)考證以及身份證或工作證進(jìn)入考場。無準(zhǔn)考證的、無身份證或工作證的,不得參加考試。考試人員進(jìn)入考場后,應(yīng)對號入座,并將準(zhǔn)考證和身份證放在桌面左上角。
二、考試人員除攜帶必須的文具,如鋼筆、圓珠筆、2B鉛筆、橡皮外,不得隨身攜帶任何書籍、資料、筆記及各類通訊工具等物品進(jìn)入考場。
三、考試人員領(lǐng)到答題卡和試卷后,應(yīng)在指定位置和規(guī)定的時間內(nèi)準(zhǔn)確清楚地填(涂)本人姓名、準(zhǔn)考證號等欄目。凡漏填(涂)、錯填(涂)或字跡不清楚的答卷、答題卡無效。
四、考試開始三十分鐘后,考試人員不得入場??荚囬_始三十分鐘后,考試人員方可交卷出場。交卷出場后不得再進(jìn)場續(xù)考,也不準(zhǔn)在考場附近逗留或交談。
五、考試人員應(yīng)在開考信號發(fā)出后開始答題。判斷題和選擇題的答案應(yīng)按要求使用2B鉛筆填涂在答題卡上??荚嚾藛T除在答題卡上填涂、填寫規(guī)定的項目外,不得在非署名處署名或作標(biāo)記。
六、因考試人員的原因致使試卷、答題卡損毀、臟、皺等情況的,一律不予更換。
因考試人員的原因損壞答題卡或填涂(寫)不清,或填錯、不填姓名、準(zhǔn)考證號,導(dǎo)致無法識別考試人員的姓名和答題內(nèi)容、無法判讀成績及成績失準(zhǔn)的,責(zé)任應(yīng)由考試人員自負(fù)。
七、考試人員應(yīng)遵守以下考試紀(jì)律:
(一)自覺服從監(jiān)考人員等考試工作人員管理,不得以任何理由妨礙監(jiān)考人員等考試工作人員履行職責(zé),不得擾亂考場及其他考試工作地點的秩序。
(二)考場內(nèi)須保持安靜,不得在考場內(nèi)吸煙、談笑或者有其他影響他人的行為,不得在考場內(nèi)左顧右盼、交頭接耳、互打手勢、傳遞信號。
(三)不得偷看他人試卷或其他資料。
(四)不得與他人交換試卷、答題卡、答題紙,不得自行傳遞文具、用品等。
(五)不得抄襲他人試卷答案或者同意他人抄襲。
(六)不得將試卷、答題卡帶出考場。
(七)不得有其他擾亂考場秩序的行為。
八、考試人員對試題內(nèi)容有疑問時,不得要求監(jiān)考人員解釋試題,但遇有試卷分發(fā)錯誤和字跡模糊問題,可舉手并經(jīng)監(jiān)考人員同意后詢問。
九、考試期間考試人員不得擅自離開考室。特殊情況須離開考室的,須征得監(jiān)考人員同意并由監(jiān)考人員陪同。
十、提前交卷的,應(yīng)向監(jiān)考人員舉手示意,經(jīng)監(jiān)考人員同意后,方可離開。
十一、考試終了信號發(fā)出后,考試人員必須立即停止答卷,并將試卷、答題卡反放在桌面上,等候監(jiān)考人員核驗回收后離場。
十二、考試人員有本規(guī)則第七條規(guī)定情形的,經(jīng)警告仍不糾正的,一律逐出考場,取消考試資格。