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福州市人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實福州市人大常委會2015年立法計劃的通知
榕政辦〔2015〕64號
市直各有關(guān)單位：
福州市人大常委會于近日下發(fā)《2015年立法計劃》（榕人?！?015〕14號），確定了今年市人大立法項目。為做好市人大立法項目的貫徹落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、各立法項目起草責任單位要高度重視，加強領(lǐng)導，突出重點，確保按時、高質(zhì)量地完成立法計劃。各項目起草責任單位要成立專門的項目起草小組，專人負責，擬訂工作方案，明確各個階段的任務(wù)和時間進度，確保按期、保質(zhì)完成起草任務(wù)，如期報送市政府。
二、各項目起草責任單位應(yīng)當嚴格按照新修訂的《中華人民共和國立法法》等規(guī)定，深入調(diào)查研究，充分論證協(xié)調(diào)，總結(jié)實踐經(jīng)驗，廣泛聽取有關(guān)部門、組織、人大代表、政協(xié)委員和社會公眾的意見，在確保立法質(zhì)量的前提下按照《2015年市人大立法項目起草工作責任分解表》（見附件）確定的時間安排將草案送審稿報市政府。聽取意見可以采取座談會、論證會、聽證會等多種形式。送審稿中涉及其他部門的職責，或者與有關(guān)部門關(guān)系緊密的事項，應(yīng)當充分征求相關(guān)部門的意見。各項目起草責任單位與有關(guān)部門存在重大意見分歧的，應(yīng)當充分協(xié)商，取得一致意見；確實不能取得一致意見的，應(yīng)當在報送送審稿時充分說明情況。提交的送審稿規(guī)定的制度、措施要具有可操作性，能解決實際問題；內(nèi)容要具體、明確，邏輯嚴密；語言要規(guī)范、簡潔、準確。
送審稿應(yīng)當一式三份并附電子文檔，內(nèi)容包括正式報告、草案文本及其說明，并提供必要的參閱資料。法規(guī)草案的說明應(yīng)當包括制定的必要性、可行性、起草論證過程、關(guān)于主要內(nèi)容的說明、廉潔性評估意見，以及起草過程中對重大分歧意見的協(xié)調(diào)處理情況等內(nèi)容。報送市政府的法規(guī)草案應(yīng)由起草責任單位主要負責人簽署。
三、市政府法制辦要對立法項目的起草情況進行跟蹤、了解，加強指導，并督促起草責任單位抓緊調(diào)研、論證和起草法規(guī)草案。各項目起草責任單位上報的法規(guī)草案，經(jīng)市政府法制辦組織審查，認為報送材料不齊全的，督促起草責任單位按要求補齊；認為法規(guī)內(nèi)容尚未論證成熟的，退回起草責任單位進一步修改論證；認為已論證成熟的，提請市政府常務(wù)會議審議通過后報市人大常委會。
各單位法規(guī)起草工作具體事宜可與市政府法制辦聯(lián)系。（聯(lián)系人：李嵐，聯(lián)系電話：87113602）
附件：2015年市人大立法項目起草工作責任分解表
2015年市人大立法項目起草工作責任分解表
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序號 |
項目名稱 |
責任單位 |
報送市政府時間 |
擬報送市人大時間 |
|
1 |
《福州市養(yǎng)犬管理條例》 |
市公安局 市城管委 |
5月上旬 |
6月 |
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2 |
《福州市濕地保護管理辦法》 |
市林業(yè)局 |
7月上旬 |
8月 |
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3 |
《閩菜文化保護條例》 |
市商務(wù)局 |
9月上旬 |
10月 |
福州市人民政府辦公廳
2015年4月2日
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