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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市黑臭水體整治方案的通知
并政辦發(fā)〔2018〕52號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市黑臭水體整治方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，各有關(guān)單位：
《太原市黑臭水體整治方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2018年9月29日
太原市黑臭水體整治方案
為深入推進我市黑臭水體整治，根據(jù)生態(tài)環(huán)境部辦公廳下達我市的《關(guān)于通報黑臭水體整治專項督查有關(guān)情況的函》（環(huán)辦水體函〔2018〕645號）要求，制定本方案。
一、整治原則
（一）堅持問題導向。根據(jù)問題清單中提出的各類問題，在認真排查的基礎(chǔ)上逐一制定相應(yīng)整治措施，舉一反三，及時發(fā)現(xiàn)、處置存在問題。
（二）落實整治措施。對整治不到位的黑臭水體，按照“因地制宜、標本兼治”要求，科學制定整治方案，加緊工程實施，確?？卦唇匚酃こ檀胧嵤┑轿弧?/p>
（三）強化管理手段。進一步完善河、渠、池管理措施，實現(xiàn)黑臭水體精細化管理，長制久清。
（四）建立長效管理機制。以“河長制”為抓手，相關(guān)部門、城六區(qū)共同發(fā)力，群策群力，聯(lián)防聯(lián)治，確保水體黑臭現(xiàn)象不反彈。
二、整治措施
（一）科學制定整治方案
按照《城市黑臭水體整治工作指南》相關(guān)要求，結(jié)合現(xiàn)狀，兼顧長期治理與近期整治，進一步完善黑臭水體整治方案。
1.制定未完成治理黑臭水體整治方案。8月底完成北張退水渠截污納管整治方案和施工圖設(shè)計，并完成施工交底相關(guān)工作。8月底前結(jié)合緯三路綜合管廊和其它相關(guān)工程建設(shè)進度制定清水河中游段截污納管工程實施方案；9月20日前制定清水河下游段截污納管工程實施方案,報市政府批準。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處，太原市市政工程設(shè)計院）
2.系統(tǒng)研究雨污分流整治工作。結(jié)合現(xiàn)狀和前期治理情況，充分考慮遠、近期治理要求，系統(tǒng)研究城南退水渠、黑駝溝、馬莊溝、狄村排洪渠等黑臭水體范圍內(nèi)雨污分流實施計劃，結(jié)合城市發(fā)展分年度按片區(qū)逐步實施完成。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，配合單位：太原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局）
（二）推進截污納管工程實施
1.北張退水渠。年底前完成龍城南街南側(cè)規(guī)劃路與大運路交叉口至化章街與真武路交叉口渠段截污納管工程。加快汾東污水處理廠一期及配套管網(wǎng)建設(shè)進度，年底前具備通水條件?；陆种撂芡怂闻盼劭谥卫砉こ?1月底前完工。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處、太原市排水管理處、小店區(qū)政府）
2.清水河。結(jié)合緯三路綜合管廊建設(shè)進度，推進剩余渠段截污納管工程。11月底前完成中游段排污口治理，年底前實施下游段排污口治理。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處）
3.許坦排洪渠。8月20日前完成長治路污水管道改造工程。結(jié)合嘉節(jié)村整村拆除進展，年底前完成嘉節(jié)村截污納管工程。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處）
4.北澗河。針對太鋼南線排洪渠污水排入北澗河問題，在太鋼集團實施廠區(qū)內(nèi)及周邊雨污分流工程的基礎(chǔ)上，11月底前完成太鋼南線排洪渠截污納管工程。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處）
5.西干渠。7月底前完成迎澤橋西北匝道雨污分流工程。對渠內(nèi)垃圾淤泥進行清理。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處、山西省汾河一壩管理局）
6.玉門河。進一步對全線雨水排放口進行排查，8月底前完成雨水口排污問題整治。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政池渠設(shè)施管理處）
7.九院沙河。進一步對全線雨水排放口進行排查，8月底前完成雨水口排污問題整治。積極推進九院沙河西延綜合治理工程進度，解決白家莊至官地街污水排放問題。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處）
8.大黑水河、南排洪渠、化工退水渠、七府墳緩洪池。進一步對全線雨水排放口進行排查，8月底前完成雨水口排污問題整治。（牽頭單位：太原市城鄉(xiāng)管理委員會，責任單位：太原市市政公共設(shè)施管理處）
（三）加快河道上游水保治理進度
年內(nèi)完成南沙河、北沙河、北澗河、北排洪渠、玉門河、虎峪河、九院沙河、冶峪河、風峪河上游水保治理工程前期可研批復(fù)、設(shè)計招標工作。力爭年底前開工建設(shè)南沙河、風峪河、冶峪河上游水保治理工程。（牽頭單位：太原市水務(wù)局）
（四）開展垃圾、淤泥清理行動
8月30日開始，按照屬地管理和產(chǎn)權(quán)管理原則，對所有涉河工程河道內(nèi)建筑垃圾進行清運，做到工完場清，并由市“河長辦”對河渠藍線范圍內(nèi)的垃圾、淤泥、河面漂浮物清理情況進行檢查。（牽頭單位：城六區(qū)政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，責任單位：各涉河工程建設(shè)單位，各河道、排洪溝（渠）、緩洪池產(chǎn)權(quán)單位）
（五）完善垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理處置機制
9月25日前完成所有河道、排洪溝（渠）、緩洪池藍線范圍內(nèi)生活垃圾和建筑垃圾堆放點摸底排查，逐一登記并限期清運。9月底前建立完善北張退水渠、許坦排洪渠、北沙河、北澗河、七府墳緩洪池、東干渠、東干一支渠、太鋼南線排洪渠、大黑水河、南排洪渠、西干渠、玉門河、虎峪河、九院沙河、化工退水渠、清水河等河渠沿線垃圾收集、轉(zhuǎn)運機制，規(guī)范化設(shè)置垃圾桶、垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾轉(zhuǎn)運站等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，明確垃圾運轉(zhuǎn)、處理地點，并建立長效管理機制。12月底前完成其它河渠（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)河道）環(huán)衛(wèi)設(shè)施設(shè)置工作，杜絕垃圾直接入河對水體造成污染。（牽頭單位：太原市市容環(huán)衛(wèi)局，責任單位：城六區(qū)政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會）
（六）進一步完善“河長制”運行、管理機制
9月底前在原有河長設(shè)置基礎(chǔ)上，將包括市轄河渠、企業(yè)管轄河渠在內(nèi)的所有河、渠、池列入屬地河長管理范圍。完善屬地河長監(jiān)管，將東干渠、西干渠、東干一支渠等農(nóng)灌渠道列入“河長制”管理范圍，形成環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法、駐地單位（含街辦、小區(qū)、村莊等）與產(chǎn)權(quán)單位專業(yè)管理協(xié)同作戰(zhàn)、各司其職的管理制度。對北澗河、西干渠、七府墳緩洪池、北張退水渠、許坦排洪渠等河渠設(shè)施建立水質(zhì)水量長期監(jiān)測制度，杜絕出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)單位“河渠內(nèi)部疲于應(yīng)付、岸上管不了”及周邊私搭亂建、亂排亂倒等黑臭水體“反彈”現(xiàn)象。（牽頭單位：太原市河長辦，責任單位：城六區(qū)河長辦，配合單位：太原市環(huán)保局、城六區(qū)政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會、各河渠池產(chǎn)權(quán)單位）
三、工作要求
（一）提高政治站位。各有關(guān)部門和單位切實轉(zhuǎn)變觀念，提高生態(tài)文明建設(shè)政治站位，打好黑臭水體整治攻堅戰(zhàn)。
（二）加強整治力度。各牽頭單位和責任單位認真排查，舉一反三，確保按照整治方案完成相關(guān)任務(wù)。每月5日前牽頭單位將整治情況報告市改善省城環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導小組辦公室（報送郵箱：tyszyc@sina.com），由辦公室統(tǒng)一匯總后報市政府。
（三）建立長效管理機制。各級河長積極落實屬地管理職責，加大巡查、監(jiān)督、宣傳、執(zhí)法力度，進一步完善群防群治、協(xié)同管理機制，確保黑臭水體整治取得成效。
（四）強化問責和處罰力度。對未能按照整治方案完成整治任務(wù)的責任單位、責任人進行問責；對私排亂倒、破壞截污設(shè)施等違法行為依法加大處罰力度。
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