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太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市第二次全國污染源普查工作方案的通知
并政辦發(fā)〔2018〕14號
各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關單位：
《太原市第二次全國污染源普查工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2018年3月10日
太原市第二次全國污染源普查工作方案
為貫徹落實《全國污染源普查條例》《國務院關于開展第二次全國污染源普查的通知》和省政府有關文件精神，認真做好我市第二次全國污染源普查工作，制定本方案。
一、普查工作目標
摸清各類污染源基本情況，了解污染源數(shù)量、結(jié)構和分布狀況，掌握全市、區(qū)域、流域、行業(yè)污染物產(chǎn)生、排放和處理情況，建立健全重點污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫和環(huán)境統(tǒng)計平臺，為加強污染源監(jiān)管、改善環(huán)境質(zhì)量、防控環(huán)境風險、服務環(huán)境與發(fā)展綜合決策提供依據(jù)。
二、普查時點、對象、范圍和內(nèi)容
（一）普查時點
普查標準時點為2017年12月31日，時期資料為2017年度資料。
（二）普查對象與范圍
普查對象為太原市區(qū)域內(nèi)有污染源的單位和個體經(jīng)營戶。范圍包括：工業(yè)污染源，農(nóng)業(yè)污染源，生活污染源，集中式污染治理設施，移動源及其他產(chǎn)生、排放污染物的設施。
1.工業(yè)污染源
普查對象為產(chǎn)生廢水污染物、廢氣污染物及固體廢物的所有工業(yè)行業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位。
對可能伴生天然放射性核素的8類重點行業(yè)15個類別礦產(chǎn)采選、冶煉和加工產(chǎn)業(yè)活動單位進行放射性污染源調(diào)查。
對各級開發(fā)區(qū)中的工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)），包括綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)等進行登記調(diào)查。
2.農(nóng)業(yè)污染源
普查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
3.生活污染源
普查對象為除工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)使用以外所有單位和居民生活使用的鍋爐（以下統(tǒng)稱生活源鍋爐）；城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)市政入河（湖、庫）排污口；城鄉(xiāng)居民能源使用情況；生活污水產(chǎn)生、排放情況。
4.集中式污染治理設施
普查對象為集中處理處置生活垃圾、危險廢物和污水的單位。其中：
生活垃圾集中處理處置單位包括生活垃圾填埋場、生活垃圾焚燒廠以及以其他處理方式處理生活垃圾和餐廚垃圾的單位。
危險廢物集中處理處置單位包括危險廢物處置廠和醫(yī)療廢物處理（處置）廠。危險廢物處置廠包括危險廢物綜合處理（處置）廠、危險廢物焚燒廠、危險廢物安全填埋場和危險廢物綜合利用廠等；醫(yī)療廢物處理（處置）廠包括醫(yī)療廢物焚燒廠、醫(yī)療廢物高溫蒸煮廠、醫(yī)療廢物化學消毒廠、醫(yī)療廢物微波消毒廠等。
集中式污水處理單位包括城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污水（園區(qū)）集中處理廠和農(nóng)村集中式污水處理設施。
5.移動源
普查對象為機動車和非道路移動污染源。其中，非道路移動污染源包括飛機、鐵路內(nèi)燃機、工程機械和農(nóng)業(yè)機械等非道路移動機械。
（三）普查內(nèi)容
1.工業(yè)污染源
企業(yè)基本情況，原輔材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)情況，產(chǎn)生污染的設施情況，各類污染物產(chǎn)生、治理、排放和綜合利用情況（包括排放口信息、排放方式、排放去向等），各類污染防治設施建設、運行情況等。
廢水污染物：化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、石油類、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷。
廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物、氨、汞、鎘、鉛、鉻、砷、苯并芘（焦化行業(yè)）。
工業(yè)固體廢物：一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的產(chǎn)生、貯存、處置、綜合利用情況。危險廢物按照《國家危險廢物名錄》分類調(diào)查。工業(yè)企業(yè)建設和使用的一般固體廢物及危險廢物貯存、處置設施（場所）情況。
稀土等15類礦產(chǎn)采選、冶煉和加工過程中產(chǎn)生的放射性污染物情況。
2.農(nóng)業(yè)污染源
種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動情況，秸稈產(chǎn)生、處置和資源化利用情況，化肥、農(nóng)藥和地膜使用情況。納入登記調(diào)查的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的基本信息、污染治理情況和糞便污水資源化利用情況。
廢水污染物：氨氮、總氮、總磷，畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)增加化學需氧量。
廢氣污染物：畜禽養(yǎng)殖業(yè)氨、種植業(yè)氨和揮發(fā)性有機物。
3.生活污染源
生活源鍋爐基本情況、能源消耗情況、污染治理情況，城鄉(xiāng)居民能源使用情況，城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)市政入河（湖、庫）排污口情況，城鄉(xiāng)居民用水排水情況。
廢水污染物：化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油。
廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機物。
4.集中式污染治理設施
單位基本信息、設施處理能力、污水或廢物處理情況，次生污染物的產(chǎn)生、治理與排放情況。
廢水污染物：化學需氧量、氨氮、總氮、總磷、五日生化需氧量、動植物油、揮發(fā)酚、氰化物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。
廢氣污染物：二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、汞、鎘、鉛、鉻、砷等。
污水處理設施產(chǎn)生的污泥、焚燒設施產(chǎn)生的焚燒殘渣和飛灰等產(chǎn)生、貯存、處置情況。
5.移動源
各類移動源分類保有量及產(chǎn)排污相關信息，揮發(fā)性有機物、氮氧化物、顆粒物排放情況，部分類型移動源二氧化硫排放情況。
三、普查技術路線
（一）工業(yè)污染源
全面入戶登記調(diào)查單位基本信息，活動水平信息、污染治理設施和排放口信息；基于實測和綜合分析核算污染物產(chǎn)生量和排放量。
根據(jù)伴生放射性礦初測基本單位名錄和初測結(jié)果，確定伴生放射性礦普查對象，全面入戶調(diào)查。
工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）管理機構填報園區(qū)調(diào)查信息。工業(yè)園區(qū)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）內(nèi)的工業(yè)企業(yè)填報工業(yè)污染源普查表。
（二）農(nóng)業(yè)污染源
以已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)為基礎，確定抽樣調(diào)查對象，開展抽樣調(diào)查，獲取普查年度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動基礎數(shù)據(jù)，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。
（三）生活污染源
登記調(diào)查生活源鍋爐基本情況和能源消耗情況、污染治理情況等，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算污染物產(chǎn)生量和排放量。抽樣調(diào)查城鄉(xiāng)居民能源使用情況，結(jié)合產(chǎn)排污系數(shù)核算廢氣污染物產(chǎn)生量和排放量。通過典型區(qū)域調(diào)查（行業(yè)監(jiān)測調(diào)查）和綜合分析，獲取與揮發(fā)性有機物排放相關活動水平信息，結(jié)合物料衡算或產(chǎn)排污系數(shù)估算生活污染源揮發(fā)性有機物產(chǎn)生量和排放量。
利用相關部門行政管理記錄，結(jié)合實地排查，獲取市政入河（湖、庫）排污口名錄庫和基本信息。對各類市政入河（湖、庫）排污口排水（雨季、旱季）水質(zhì)開展監(jiān)測，獲取污染物排放信息。結(jié)合排放去向、市政入河（湖、庫）排水口調(diào)查與監(jiān)測、城鎮(zhèn)污水與雨水收集排放情況、城鎮(zhèn)污水處理廠污水處理量及排放量，利用排水水質(zhì)數(shù)據(jù)，核算城鎮(zhèn)水污染物排放量。利用已有統(tǒng)計數(shù)據(jù)及抽樣調(diào)查獲取農(nóng)村居民生活用水排水基本信息，根據(jù)產(chǎn)排污系數(shù)核算農(nóng)村生活污水及污染物產(chǎn)生量和排放量。
（四）集中式污染治理設施
根據(jù)調(diào)查對象基本信息、廢物處理處置情況、污染物排放監(jiān)測數(shù)據(jù)和產(chǎn)排污系數(shù)，核算污染物產(chǎn)生量和排放量。
（五）移動源
利用相關部門提供的數(shù)據(jù)信息，結(jié)合典型地區(qū)抽樣調(diào)查，獲取移動源保有量、燃油消耗及活動水平信息，結(jié)合分區(qū)分類排污系數(shù)核算移動源污染物排放量。
機動車：通過機動車登記相關數(shù)據(jù)和交通流量數(shù)據(jù)，結(jié)合典型區(qū)域、典型路段抽樣觀測調(diào)查和燃油銷售數(shù)據(jù)，核算機動車廢氣污染物排放量。
非道路移動源：通過相關部門間信息共享，獲取保有量、燃油消耗及相關活動水平數(shù)據(jù)，根據(jù)排污系數(shù)核算污染物排放量。
四、普查實施
（一）普查時間
2017年7月至2019年12月。分三個階段進行：
前期準備階段（2017年7月-2017年12月）。成立機構、做好普查方案編制、落實工作經(jīng)費、清查建庫以及宣傳培訓等工作。
全面普查階段（2018年1月-2018年12月）。開展入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)匯總、質(zhì)量核查與評估、數(shù)據(jù)建庫等工作。
總結(jié)發(fā)布階段（2019年1月-2019年12月）。做好普查成果總結(jié)發(fā)布、成果分析以及普查工作驗收、表彰等工作。
（二）2017年度工作任務
1.組建專項工作機構、組建工作隊伍、保障辦公場所，編制經(jīng)費預算方案，申請專項經(jīng)費等；
2.開展普查工作調(diào)研，編制普查工作方案和相關規(guī)章制度；
3.開展污染源普查相關監(jiān)測工作；
4.開展污染源普查調(diào)查單位名錄庫篩選，開展普查清查，建立普查基本單位名錄庫；
5.確定伴生放射性污染物普查對象；
6.排查確定市政入河（湖、庫）排污口名錄，組織開展城市市區(qū)、縣城、鎮(zhèn)區(qū)市政入河（湖、庫）排污口的實地排查和水質(zhì)監(jiān)測；
7.排查建立生活源鍋爐清單，開展生活源鍋爐調(diào)查；
8.開展普查培訓和宣傳；
9.組織普查工作調(diào)度督導和技術指導，組織召開各類普查工作會議；
10.接入環(huán)保專網(wǎng)，確保網(wǎng)絡暢通和普查數(shù)據(jù)及時準確報送。
（三）2018年度工作任務
1.建設太原市第二次全國污染源普查數(shù)據(jù)采集、錄入、存儲、處理系統(tǒng)平臺以及市級污染源普查數(shù)據(jù)庫及信息管理系統(tǒng)、太原市第二次全國污染源普查網(wǎng)站；
2.組織開展普查員和普查指導員選聘工作；
3.劃分普查區(qū)域，繪制全市普查地圖，組織全市各普查機構開展普查入戶調(diào)查與數(shù)據(jù)采集工作；
4.開展伴生放射性污染源普查；
5.開展全市焦化行業(yè)苯并芘的普查；
6.組織開展普查數(shù)據(jù)審核、數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和現(xiàn)場抽查；
7.開展市本級普查數(shù)據(jù)匯總分析和普查數(shù)據(jù)各階段上報工作；
8.建立健全全市重點污染源檔案；
9.組織普查工作調(diào)度督導和技術指導，組織召開各類普查工作會議；
10.完善污染源普查監(jiān)測工作；
11.開展普查培訓和宣傳。
（四）2019年度工作任務
1.形成全市最終普查數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)庫；
2.組織開展全市普查檔案管理與建檔；
3.組織開展全市普查工作驗收評估和評比表彰；
4.編制普查工作總結(jié)報告、普查技術報告等，制定全市普查成果開發(fā)利用方案；
5.對全市普查成果進行總結(jié)和應用。包括：(1)編制基于太原市第二次污染源普查的各類污染形勢分析報告；(2)開展重點行業(yè)污染物源譜分析，建立重點行業(yè)源譜庫；(3)編制太原市第二次污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量驗收評估報告；(4)編制基于GIS的太原市污染源地圖和風險源地圖；(5)編制基于污染源普查的太原市大氣、水體和土壤污染源網(wǎng)格化清單；(6)編制太原市第二次全國污染源普查資料匯編；(7)編制污染源普查成果出版物；(8)建設普查數(shù)據(jù)庫應用展示平臺等。
五、普查組織
（一）領導機構
在省政府統(tǒng)一領導下，按照山西省第二次全國污染源普查領導小組要求，市政府成立太原市第二次全國污染源普查領導小組（以下簡稱市領導小組），負責領導協(xié)調(diào)全市污染源普查工作。分管副市長任領導小組組長；市政府副秘書長、市環(huán)保局局長和市統(tǒng)計局局長任副組長；市委宣傳部、市發(fā)改委、市經(jīng)信委、市公安局、市財政局、市國土局、市環(huán)保局、市住建委、市城鄉(xiāng)管委、市交通運輸局、太原公路分局、市水務局、市農(nóng)委、市農(nóng)機局、市煤炭局、市地稅局、市國稅局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計局、市安監(jiān)局、太原警備區(qū)、市測繪院、太原機場公司、中國鐵路太原局集團公司等部門的分管負責同志為領導小組成員。市領導小組辦公室（以下簡稱市普查辦）設在市環(huán)保局，負責普查的日常工作。
縣（市、區(qū)）政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會均比照省、市成立相應領導小組，領導和協(xié)調(diào)本行政區(qū)污染源普查工作。對普查工作中遇到的問題，要及時采取措施，切實予以解決?？h（市、區(qū)）政府、綜改示范區(qū)管委會、不銹鋼園區(qū)管委會普查辦設在同級環(huán)境保護主管部門，負責本行政區(qū)域的污染源普查日常工作。
（二）部門分工
建立全市統(tǒng)一領導，部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參加工作機制，有序推進全市污染源普查工作。
市委宣傳部：負責組織污染源普查新聞宣傳工作，組織召開新聞發(fā)布會。
市發(fā)改委：配合做好污染源普查及成果分析、應用。
市經(jīng)信委：配合做好工業(yè)污染源普查成果分析、應用，參與建立工業(yè)污染源名錄庫。
市公安局：負責向普查機構提供機動車登記相關數(shù)據(jù)、城市道路交通流量數(shù)據(jù)，配合做好機動車污染源普查相關工作。
市財政局：負責普查經(jīng)費預算審核、安排和撥付，監(jiān)督經(jīng)費使用情況。
市國土局：配合做好污染源普查及成果分析、應用，提供有關礦產(chǎn)開發(fā)情況資料，參與建立礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名錄庫。
市環(huán)保局：牽頭有關部門組織開展全市污染源普查工作，擬定全市污染源普查方案和不同階段實施方案，制定普查制度及有關技術規(guī)范，組織普查工作培訓，對普查數(shù)據(jù)進行匯總、分析和結(jié)果發(fā)布，組織普查工作驗收。
市住建委：配合做好房屋建筑和市政工地工程機械等抽樣調(diào)查。
市城鄉(xiāng)管委：配合做好城鎮(zhèn)污水處理設施、垃圾處理廠（場）普查，提供市政雨污管網(wǎng)情況相關信息。
市交通運輸局：配合做好移動源普查及相關成果分析、應用。
太原公路分局：負責提供國道公路觀測斷面平均交通量。
市水務局：負責組織開展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動水平情況，提供有關入河排污口相關信息和有關水利普查資料，配合做好入河排污口及其對應污染源的調(diào)查。
市農(nóng)委：牽頭有關部門組織開展全市農(nóng)業(yè)污染源普查工作，組織開展種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)活動水平情況調(diào)查；配合做好污染源普查相關成果的分析、應用；填報農(nóng)村居民能源使用基本信息。
市農(nóng)機局：牽頭填報農(nóng)業(yè)機械污染源核算相關數(shù)據(jù)。
市煤炭局：配合做好污染源普查及成果分析、應用，提供有關煤礦開發(fā)情況資料，參與建立煤礦開發(fā)企業(yè)名錄庫。
市地稅局：負責提供納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。
市國稅局：負責提供納稅單位登記基本信息，配合做好污染源普查相關成果的分析、應用。
市工商局：負責提供法人單位及其他組織機構、個體工商戶統(tǒng)一社會信用代碼（或組織機構代碼）信息以及企業(yè)和個體工商戶等單位注冊登記信息。
市質(zhì)監(jiān)局：負責提供承壓鍋爐使用登記信息。
市統(tǒng)計局：負責提供全市基本單位名錄庫、相關行業(yè)名錄信息和相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，審核批準普查報表，參與普查總體方案設計，指導污染源普查的質(zhì)量管理和監(jiān)督，參與指導污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、分析。
市安監(jiān)局：配合做好污染源普查及成果分析、應用，參與建立礦產(chǎn)企業(yè)名錄庫。
太原警備區(qū)：牽頭組織軍隊、武裝警察部隊污染源普查工作。
市測繪院：負責利用地理國情普查成果為污染源空間定位提供地理空間公共基底數(shù)據(jù)，提供相關地理空間數(shù)據(jù)采集與建庫工作，配合做好普查名錄庫建庫和相關普查成果分析、應用。
太原機場公司：負責提供民用運輸機場飛機起降架次和航油消耗信息，配合做好移動源普查及相關成果分析、應用。
中國鐵路太原局集團有限公司：負責提供鐵路內(nèi)燃機車用量、行駛里程等相關信息，配合做好移動源普查及相關成果分析、應用。
（三）工作機構
市普查辦由綜合（督辦）組、技術組和宣傳組組成。
綜合（督辦）組。負責制定工作方案和規(guī)章制度、溝通協(xié)調(diào)、文檔管理及辦公室事務性工作。負責督促落實市污染源普查領導組及其辦公室決定，督促檢查污染源普查工作情況，組織市環(huán)境監(jiān)察支隊對市管污染源開展普查工作，組織市機動車排氣污染防治中心對移動源開展普查工作，進行污染源普查數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。
技術組。負責擬定全市污染源普查實施方案，組織技術研究，組織實施污染源調(diào)查、污染源普查軟件和數(shù)據(jù)庫應用，污染源普查報告編制，提出污染源普查成果開發(fā)應用建議，組織全市污染源普查相關技術培訓。
宣傳組。負責編制污染源普查宣傳方案、開展污染源普查動員宣傳及輿情應對等工作。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和村（居）民委員會廣泛動員和組織社會力量積極參與并認真做好污染源普查工作。每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處和村（居）民委員會配備一名普查聯(lián)絡員。
重點排污單位按照環(huán)境保護法律法規(guī)規(guī)定和污染控制標準要求開展監(jiān)測，如實填報普查年度監(jiān)測結(jié)果。各類污染源普查調(diào)查對象和填報單位指定專人負責本單位污染源普查表填報工作。
充分利用相關部門現(xiàn)有統(tǒng)計、監(jiān)測和各項專項調(diào)查成果，借助購買第三方服務和采用無人機、遙感技術、大數(shù)據(jù)分析等先進信息化手段，提高普查效率。
在確保普查信息保密規(guī)定的前提下，發(fā)揮科研院所、高等院校、環(huán)保咨詢機構等社會組織作用，為普查工作提供咨詢服務。
六、普查質(zhì)量管理
建立普查數(shù)據(jù)質(zhì)量溯源和責任追究制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量責任。填報單位是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理主體，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系，對數(shù)據(jù)的采集、匯總、填報、錄入等實行全過程質(zhì)量管理。
普查數(shù)據(jù)實施聯(lián)網(wǎng)采集、專網(wǎng)審核，普查員統(tǒng)一配備手持移動終端現(xiàn)場釆集數(shù)據(jù)，現(xiàn)場數(shù)據(jù)通過手持移動終端同步上傳至國家及省普查辦后，再通過專網(wǎng)逐級進行普查數(shù)據(jù)審核。
市普查辦建立覆蓋普查方案設計、普查人員選調(diào)和培訓、污染源清查、普查監(jiān)測、普查表填報、普查數(shù)據(jù)審核匯總、處理和上報等普查工作全過程全員質(zhì)量管理制度，制定內(nèi)部及外部普查數(shù)據(jù)會商和會審制度，對各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工作進行統(tǒng)一指導和監(jiān)督。
各污染源普查工作機構認真執(zhí)行污染源普查質(zhì)量管理制度，針對不同調(diào)查對象和層級，細化普查質(zhì)量控制細則，通過科學調(diào)查方法設計、現(xiàn)代化信息化技術應用、普查數(shù)據(jù)與其他相關領域關聯(lián)數(shù)據(jù)信息比對驗證等質(zhì)控手段，保障普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。
依法開展普查數(shù)據(jù)質(zhì)量核查和質(zhì)量評估，實施專項質(zhì)量檢查，加強對普查數(shù)據(jù)的質(zhì)量核查，其結(jié)果作為考核各縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)污染源普查工作成效的依據(jù)。對弄虛作假、虛報或瞞報普查數(shù)據(jù)的行為，依據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》進行查處，依法追究單位負責人和責任人責任。
七、普查保障
（一）普查經(jīng)費
普查工作經(jīng)費按照“分級保障，由同級財政予以保障”原則，由市財政和地方財政分別承擔。市財政承擔的部分，由市財政局按部門預算管理要求，列入相關部門的部門預算?？h（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)財政承擔部分，由同級地方財政根據(jù)工作需要統(tǒng)籌安排。
市財政安排經(jīng)費主要用于：制定全市污染源普查工作方案和普查技術方案，編制各類污染源普查涉及的監(jiān)測、調(diào)查、質(zhì)量管理等相關規(guī)范性文件，論證、咨詢與調(diào)研，督查、宣傳、培訓與指導，普查監(jiān)測，普查人員經(jīng)費補助，聘用的普查人員勞務費，辦公場所及運行經(jīng)費保障，普查數(shù)據(jù)錄入與審核，普查質(zhì)量核查與評估，購置數(shù)據(jù)采集及其他設備，普查表的印制，全市數(shù)據(jù)匯總、加工、建檔、成果報告、檢查驗收、工作考核、總結(jié)表彰以及政府購買普查服務等。
縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)財政安排經(jīng)費主要用于：普查實施總體方案制定，組織動員、宣傳、培訓，入戶調(diào)查與現(xiàn)場監(jiān)測，普查人員經(jīng)費補助，辦公場所及運行經(jīng)費保障，普查質(zhì)量核查與評估，購置數(shù)據(jù)采集及其他設備，普查表印制、普查資料建檔，數(shù)據(jù)錄入、校核、報送、檢查驗收、總結(jié)、表彰等。
各級普查辦根據(jù)普查工作方案確定年度工作任務計劃，領導小組各成員單位依據(jù)年度工作任務編制經(jīng)費預算，經(jīng)同級財政部門審核后，分別列入各相關部門部門預算中，分年度按時撥付。
（二）普查培訓
市普查辦全體工作人員均需參加省級培訓。市普查辦負責縣（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)普查辦工作人員、普查指導員、普查培訓師資的培訓?？h（市、區(qū)）、綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)普查辦負責本行政區(qū)域內(nèi)其余普查人員培訓。
（三）宣傳工作
全市各級普查辦充分利用互聯(lián)網(wǎng)新媒體和報刊、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，廣泛深入宣傳污染源普查的重要意義和有關要求，為普查工作順利實施營造良好社會氛圍。
（四）督查制度
建立健全普查責任體系，明確主體責任、監(jiān)督責任和相關責任，建立相應督促機制、考核機制、獎懲制度、責任追究制度。市普查辦對普查工作實行月調(diào)度、季通報督辦制度，各級領導小組適時組織對普查工作進行督導檢查，強化對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。對工作積極、成效明顯的單位和個人予以表揚，對落實不力、違法違規(guī)的單位和個人依法嚴肅問責，切實保障普查各階段工作進度和質(zhì)量。
依法普查。任何地方、部門、單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改普查資料。
（五）保密責任
全市各級普查辦指定保密工作責任人，將保密工作列入議事日程，同普查工作一同研究部署，對保密工作的執(zhí)行情況進行定期檢查指導。在引入社會組織提供服務時，必須保證符合普查信息保密規(guī)定，報上級普查辦批準后實施。
普查工作過程中所產(chǎn)生的國家秘密事項應嚴格按照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其實施辦法、國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計工作中國家秘密事項一覽表》等的規(guī)定確定密級和期限，并按保密要求嚴格操作。各級普查機構及其工作人員對普查對象的技術和商業(yè)秘密履行保密義務。
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