并政發(fā)〔2018〕5號《太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法的通知》

太原市人民政府關(guān)于印發(fā)太原市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法的通知





并政發(fā)〔2018〕5號

各縣（市、區(qū)）人民政府，綜改示范區(qū)、不銹鋼園區(qū)管委會，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《太原市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照施行。

太原市人民政府

2018年1月26日

(此件公開發(fā)布)

太原市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法

第一條為加強(qiáng)權(quán)責(zé)清單管理，規(guī)范和優(yōu)化行政職權(quán)運(yùn)行，促進(jìn)法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府和服務(wù)型政府建設(shè)，根據(jù)《山西省政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理辦法》(晉政發(fā)〔2016〕35號)精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理對象，包括市政府部門公布運(yùn)行的權(quán)責(zé)清單，以及行政職權(quán)運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險防控圖、辦事指南表。

權(quán)責(zé)清單內(nèi)容包括職權(quán)編碼、職權(quán)類型、職權(quán)名稱、行使主體、職權(quán)依據(jù)、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)等。

第三條權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理堅持職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致、簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效的原則。

第四條市機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)市政府部門權(quán)責(zé)清單的動態(tài)管理。

市政府法制部門負(fù)責(zé)市政府部門權(quán)責(zé)清單中涉及職權(quán)事項(xiàng)的合法性審查。

第五條具有下列情形之一的，權(quán)責(zé)清單的職權(quán)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)予以增加：

（一）因法律、法規(guī)及規(guī)章等設(shè)定依據(jù)新立、修訂需增加的；

（二）國務(wù)院和省政府決定下放管理層級的行政職權(quán)事項(xiàng)，按要求需承接的；

（三）因行政職權(quán)行使機(jī)關(guān)職能調(diào)整，相應(yīng)增加的；

（四）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)增加的情形。

新增行政職權(quán)事項(xiàng)，應(yīng)明確職權(quán)編碼、職權(quán)類型、職權(quán)名稱、職權(quán)依據(jù)等要素；應(yīng)編制辦事指南表、運(yùn)行流程圖及廉政風(fēng)險防控圖。

第六條具有下列情形之一的，權(quán)責(zé)清單中的職權(quán)事項(xiàng)應(yīng)予以取消：

（一）因法律、法規(guī)及規(guī)章等實(shí)施依據(jù)新立、修訂、廢止，導(dǎo)致原實(shí)施依據(jù)失效的；

（二）國務(wù)院、省政府及市政府取消相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)，需對應(yīng)取消的；

（三）市政府決定將相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)權(quán)限全部下放至縣級行使的；

（四）市場機(jī)制能夠有效調(diào)節(jié)，公民、法人或者其他組織能夠自主決定，行業(yè)組織或者中介機(jī)構(gòu)能夠自律管理的；

（五）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)取消的情形。

第七條具有下列情形之一的，權(quán)責(zé)清單中的職權(quán)事項(xiàng)相關(guān)要素應(yīng)當(dāng)予以變更：

（一）因法律、法規(guī)及規(guī)章等設(shè)定依據(jù)新立、修訂需變更的；

（二）行政職權(quán)事項(xiàng)的類型、名稱、職權(quán)依據(jù)、行使主體等要素調(diào)整的；

（三）行政職權(quán)事項(xiàng)(含子項(xiàng))合并及分設(shè)的；

（四）因行政職權(quán)行使機(jī)關(guān)職能調(diào)整，相應(yīng)變更行政職權(quán)的；

（五）國務(wù)院、省政府及市政府對相關(guān)行政職權(quán)事項(xiàng)權(quán)限部分調(diào)整的；

（六）與辦理行政職權(quán)事項(xiàng)相關(guān)的工作內(nèi)容或要求發(fā)生變化的；

（七）其他按規(guī)定應(yīng)當(dāng)變更的情形。

第八條具有下列情形之一的，列為非常用行政職權(quán)事項(xiàng)：

（一）法律法規(guī)雖賦予但近三年內(nèi)未發(fā)生辦件的行政職權(quán)事項(xiàng)；

（二）周期性辦理的行政職權(quán)事項(xiàng)，處于辦理周期之間的。

非常用行政職權(quán)事項(xiàng)列入市政府部門的《非常用行政職權(quán)事項(xiàng)目錄》，履責(zé)主體仍為市直相關(guān)部門。當(dāng)發(fā)生辦件時，市直相關(guān)部門應(yīng)及時申請轉(zhuǎn)入權(quán)責(zé)清單。

第九條對第五條、第六條、第八條所列情形增加和取消行政職權(quán)事項(xiàng)的，市政府部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)整事由發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)，向市機(jī)構(gòu)編制部門提出申請。市機(jī)構(gòu)編制部門審核、市政府法制部門合法性審查后，經(jīng)市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，報請市政府審定，相應(yīng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。

對第七條所列情形變更行政職權(quán)事項(xiàng)要素的，市政府部門應(yīng)當(dāng)在調(diào)整事由發(fā)生之日起10個工作日內(nèi)，向市機(jī)構(gòu)編制部門提出申請。市機(jī)構(gòu)編制部門審核并經(jīng)市政府法制部門合法性審查后，由市行政審批制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，相應(yīng)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。

出現(xiàn)本辦法所列調(diào)整權(quán)責(zé)清單情形而市政府部門未按時申請的，市機(jī)構(gòu)編制部門可以提出調(diào)整建議，按程序調(diào)整權(quán)責(zé)清單。

第十條市政府部門權(quán)責(zé)清單調(diào)整后，涉及調(diào)整行政職權(quán)運(yùn)行流程圖、廉政風(fēng)險防控圖、辦事指南表的，應(yīng)對應(yīng)調(diào)整，并與調(diào)整后的權(quán)責(zé)清單一并公布。

第十一條根據(jù)需要編制行業(yè)或領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)權(quán)責(zé)清單的，由行業(yè)或領(lǐng)域的主管部門依法編制，市機(jī)構(gòu)編制部門審核并經(jīng)市政府法制部門合法性審查后，按程序?qū)彾ü肌?/p>

行業(yè)或領(lǐng)域主管部門根據(jù)市政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整情況，對專項(xiàng)權(quán)責(zé)清單及時進(jìn)行調(diào)整。

第十二條權(quán)責(zé)清單動態(tài)調(diào)整應(yīng)充分論證，依法按程序進(jìn)行。未經(jīng)批準(zhǔn)，市政府部門不得擅自調(diào)整本部門權(quán)責(zé)清單。

第十三條公民、法人或者其他組織可就權(quán)責(zé)清單的調(diào)整情況提出意見和建議。市政府部門應(yīng)暢通信息公開渠道，公布電話、電子信箱，收集整理公民、法人或者其他組織的意見和建議。

第十四條違反本辦法規(guī)定，由市機(jī)構(gòu)編制部門、市政府督查部門會同有關(guān)部門責(zé)令整改或者依紀(jì)依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

第十五條縣（市、區(qū)）政府對本級政府部門權(quán)責(zé)清單動態(tài)管理，可參照本辦法。

第十六條本辦法自印發(fā)之日起施行?！短惺屑墮?quán)責(zé)清單動態(tài)管理試行辦法》（并政辦發(fā)〔2016〕1號）同時廢止。

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本文關(guān)鍵詞： 太原市, 并政發(fā)