您當前的位置：并政辦發(fā)〔2017〕50號《太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓實施方案的通知》
太原市人民政府辦公廳關于印發(fā)太原市建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓實施方案的通知
并政辦發(fā)〔2017〕50號
太原市人民政府辦公廳
關于印發(fā)太原市建檔立卡農村
貧困勞動力免費職業(yè)培訓實施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，市直各委、局，辦，各有關單位：
《太原市建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓實施方案》，已經市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
太原市人民政府辦公廳
2017年6月16日
（此件公開發(fā)布）
太原市建檔立卡農村貧困
勞動力免費職業(yè)培訓實施方案
為提高我市建檔立卡農村貧困勞動力職業(yè)技能水平，增強其就業(yè)及職業(yè)轉換能力，根據省政府辦公廳《關于進一步做好農村貧困勞動力轉移就業(yè)扶貧工作的意見》和《全省6萬名建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓實施方案》，結合我市實際，制定本實施方案。
一、目標任務
通過實施1500名建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓，努力幫助缺乏技能的人員掌握一項初級以上技能、已有技能的人員提升一個技能等級、轉換職業(yè)的人員增加一項新的技能。力爭培訓后就業(yè)率達到70%以上。
二、報名組織
（一）免費培訓對象、條件。培訓對象為我市婁煩、陽曲兩個扶貧開發(fā)重點縣。在滿足建檔立卡農村貧困勞動力培訓需求前提下，為確保完成培訓任務，可將部分培訓意愿較強、素質條件較好、能夠起到轉移就業(yè)帶動作用的普通農村勞動力納入免費培訓對象范圍。對未就業(yè)的高校、中等職業(yè)學校和高中畢業(yè)生優(yōu)先提供免費培訓。參加免費培訓的建檔立卡農村貧困勞動力，年齡一般在16至50周歲之間，具備相應職業(yè)（工種）要求的文化素質和身體條件。對市場需求看好、品牌效應明顯、培訓后容易就業(yè)的職業(yè)（工種），可適當放寬年齡限制。
（二）免費培訓報名組織。免費培訓報名以縣級為單位組織，縣政府主要負責人是第一責任人。依托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和農村基層組織，注重發(fā)揮農村“第一書記”和駐村幫扶工作隊作用，動員組織有培訓需求的建檔立卡農村貧困勞動力報名參加培訓，并及時送達選定的培訓機構。報名組織所需經費，由各貧困縣財政預算安排或從統(tǒng)籌整合的扶貧資金中列支。
三、培訓實施
（一）確定免費培訓職業(yè)（工種）。市人社部門根據建檔立卡農村貧困勞動力培訓需求計劃，重點選擇市場需求集中度較高的職業(yè)（工種）實施免費培訓，并向社會公布。公布實施的免費培訓職業(yè)（工種），根據國家相應職業(yè)標準，結合實際確定初、中、高級培訓教學計劃大綱，編寫或選定相應教材，確定培訓時間。
（二）明確職業(yè)培訓免費標準。建檔立卡農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓資金按四個檔次確定：A類每人4000元、B類每人3000元、C類每人2000元、D類每人1500元。培訓時間掌握在30天左右。國家職業(yè)資格目錄清單以外的職業(yè)（工種）培訓，培訓資金比照國家職業(yè)資格目錄清單內相近職業(yè)（工種）標準執(zhí)行，單項能力培訓每人1500元。
（三）擇優(yōu)選定免費培訓機構。按照“公開、公正、自愿、擇優(yōu)”原則，由市、縣共同選擇太原地區(qū)職業(yè)教育培訓機構承擔免費培訓任務。培訓資源確實無法滿足需求的，由市人社部門會同教育部門在全市范圍內調劑；市級仍無法滿足的，由省人社廳會同省教育廳在全省范圍內調劑。鼓勵職業(yè)教育培訓資源匱乏的貧困縣利用現(xiàn)有場地資源，與太原地區(qū)職業(yè)教育院校、技工院校合作，引進師資和設備技術等，共同開展免費培訓工作。支持貧困縣與省內人力資源服務機構進行勞務合作，將其中符合條件的機構選定為免費培訓機構，開展定向、訂單式勞務輸出培訓。
（四）強化免費培訓機構責任。免費培訓機構對培訓期間學員日常管理和教學質量負責，校長或法人代表是第一責任人。根據所承擔的職業(yè)（工種）培訓任務，做好培訓教學資源配備和服務管理工作，妥善安排培訓學員學習、生活。按照規(guī)定的培訓教學計劃大綱和教材完成培訓課時，強化實訓實操，保證培訓效果。培訓課時一般采取全日制培訓形式連續(xù)完成。對情況特殊的職業(yè)（工種）、培訓對象，也可采取非全日制或彈性課時形式培訓。確保累計完成課時足額有效。
（五）及時提供職業(yè)技能鑒定。免費培訓機構應在培訓開班后5日內，為參加培訓的學員申請職業(yè)技能鑒定。鑒定申請由市職業(yè)技能鑒定指導中心受理，在學員培訓期滿前完成考評鑒定。經考評鑒定合格的學員，職業(yè)（工種）在國家職業(yè)資格目錄清單內的，按規(guī)定核發(fā)相應國家職業(yè)資格證書；在國家職業(yè)資格目錄清單以外的，按規(guī)定核發(fā)相應職業(yè)技能等級證書。在國家和省職業(yè)技能等級證書制度尚未建立完善之前，核發(fā)太原市農村貧困勞動力免費職業(yè)培訓合格證書或勞務品牌培訓合格證書。等級考核、培訓結業(yè)測試由市職業(yè)技能鑒定指導中心負責制定相關考核標準，組織考核測試并出具結論。
四、就業(yè)服務
（一）加強公共就業(yè)服務。貧困縣積極發(fā)揮公共就業(yè)服務機構作用，制定免費培訓學員就業(yè)服務專項計劃，針對性開展崗位征集、專場招聘等活動，及時提供職業(yè)指導、職業(yè)介紹、政策咨詢等服務，幫助培訓學員盡快實現(xiàn)就業(yè)。
（二）調動社會力量參與。貧困縣采取招投標等方式，組織各類人力資源服務機構提前與培訓機構對接，詳實掌握學員職業(yè)技能、就業(yè)意向，匹配省內、省外各類用工需求，幫助培訓學員通過勞務輸出實現(xiàn)異地就業(yè)。對提供免費服務、幫助培訓學員就業(yè)的人力資源服務機構，按規(guī)定給予職業(yè)介紹補貼。
（三）鼓勵創(chuàng)建勞務品牌。鼓勵支持有條件的培訓機構、人力資源服務機構有效利用現(xiàn)有網聯(lián)網社區(qū)商業(yè)服務平臺、輸出通道，深化課程體系、改革授課內容，創(chuàng)建“太原面食”“晉陽家庭養(yǎng)老護理”“并州催乳師”等勞務品牌。組織培訓學員實現(xiàn)“品牌”就業(yè)。市人社局、市衛(wèi)生計生委、市扶貧辦加強指導協(xié)調，推動有關各方積極開展勞務品牌合作共建。
（四）創(chuàng)新穩(wěn)定就業(yè)機制。對通過勞務輸出實現(xiàn)異地就業(yè)的培訓學員，積極納入“員工制”管理試點范圍。推動勞務公司與勞務輸出人員協(xié)商簽訂勞動合同，參加輸出地城鎮(zhèn)職工社會保險，按規(guī)定給予社會保險補貼，促進農村貧困勞動力在制度保障下穩(wěn)定就業(yè)脫貧。
五、政策支持
（一）落實免費培訓資金。根據婁煩、陽曲貧困縣建檔立卡農村貧困勞動力免費培訓任務，市先行按人均3000元標準下達省級培訓資金，以確保免費培訓順利實施。免費培訓資金撥付實行“財政預撥、適時結算”辦法。具體按以下程序辦理：
1.培訓機構免費職業(yè)培訓開課15天后，依據參加培訓人數(shù)、相應職業(yè)（工種）類別免費標準，申請預撥全額免費培訓資金的50%。
2.培訓期滿后，學員實現(xiàn)就業(yè)的，一次性申請撥付剩余的全額免費培訓資金；未就業(yè)但取得相應職業(yè)資格或技能等級證書（含培訓合格證書、勞務品牌證書）的，按全額免費培訓資金的85%結算培訓資金；6個月內就業(yè)的，再申請結算15%最后剩余資金。未就業(yè)也未取得上述證書的，不得再申請撥付全額免費培訓資金預撥后的剩余資金。
對當年未用完的培訓資金，由各級財政收回統(tǒng)籌使用。
（二）對培訓學員給予職業(yè)技能鑒定補貼。對經過免費培訓，完成職業(yè)資格鑒定、職業(yè)技能等級考核、培訓結業(yè)測試的學員，參照職業(yè)技能鑒定補貼相關標準，由市職業(yè)技能鑒定指導中心以參加考評鑒定、結業(yè)測試人數(shù)為基數(shù)，從就業(yè)專項資金中一次性申請撥付。
（三）對培訓學員給予一定生活補助。對參加免費培訓的建檔立卡農村貧困勞動力，根據參加培訓天數(shù)和培訓機構食宿費用標準，給予一定生活補助。補助標準由貧困縣制定，從當?shù)亟y(tǒng)籌整合的扶貧資金中列支。
六、組織領導
（一）健全工作機制。成立太原市農村貧困勞動力轉移就業(yè)扶貧工作領導小組。由政府主要負責人負責，人力資源社會保障部門牽頭，扶貧開發(fā)、財政、教育、衛(wèi)生計生、農業(yè)、商務、婦聯(lián)、共青團等部門參加。人力資源社會保障部門負責免費培訓綜合協(xié)調、組織實施和后續(xù)就業(yè)服務、政策扶持；扶貧開發(fā)部門負責摸查掌握建檔立卡農村貧困人口基本情況，配合開展培訓就業(yè)需求調查摸底；財政部門負責免費職業(yè)培訓各類補貼資金落實和相關工作經費保障；教育部門負責協(xié)調組織職業(yè)教育院校承擔免費培訓任務。各相關部門加強協(xié)調配合，在各自職責范圍內，共同做好免費職業(yè)培訓組織實施工作。婁煩、陽曲縣政府要建立相應工作機制，加強協(xié)調配合，形成工作合力，高效推進工作順利開展。
（二）加強督促檢查。建立全市免費職業(yè)培訓月調度、季通報制度，及時跟蹤落實進度，加強督促檢查。從6月份開始，對婁煩縣、陽曲縣工作進展情況進行實地抽查，重點檢查報名組織、培訓進展、資金落實等方面存在的問題，督促及時整改。10月底，集中開展免費職業(yè)培訓任務完成情況檢查考核，對完成任務的通報表揚；對未完成任務的通報批評，并視情況予以問責。
打印
關閉