并政發(fā)〔2016〕65號《太原市人民政府關于全面推開營改增試點后市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知》

太原市人民政府關于全面推開營改增試點后市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知





并政發(fā)〔2016〕65號

太原市人民政府

關于全面推開營改增試點后

市與縣（市、區(qū)）增值稅收入劃分辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府、各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會、各有關單位：

根據省政府《全面推開營改增試點后省與市縣增值稅收入劃分過渡方案》（晉政發(fā)〔2016〕38號），結合我市實際，市人民政府決定從2016年5月1日起，調整市與縣（市、區(qū)）增值稅（包括原增值稅、改征增值稅和營業(yè)稅，下同）收入劃分辦法?，F就有關事項通知如下：

一、基本原則

（一）保持現有分享格局不變

保持改革前市與縣（市、區(qū)）收入分享格局不變，不影響各級財政平穩(wěn)運行。

（二）調整增量

以2014年為基期核定上下劃基數，保證市與縣（市、區(qū)）財政的既得利益，通過增量調節(jié)調整市與縣（市、區(qū)）財政的利益關系。

二、劃分辦法

（一）中央、省、市、縣增值稅分享范圍和比例

1．分享范圍：從2016年5月1日起，增值稅和補繳營業(yè)稅收入納入中央、省、市、縣共享范圍。

2．分享比例：按照保持現有分享格局不變原則，市與各縣（市、區(qū)）暫不進行分享（總體上不違背國家和省有關規(guī)定），其中：

（1）市級按我市現行財政體制和所轄管戶直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，市級35%。

（2）小店區(qū)、尖草坪區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)、晉源區(qū)、高新區(qū)、經濟區(qū)、民營區(qū)和不銹鋼園區(qū)按我市現行財政體制和所轄管戶（代市征收除外）直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，區(qū)級35%。

（3）清徐縣、陽曲縣、婁煩縣、古交市按我市現行財政體制直接與中央和省分享，分享比例為中央50%，省級15%，縣級35%。

（二）核定體制返還基數

以2014年原增值稅、改征增值稅和營業(yè)稅實際完成數為基數，計算省下劃收入和縣（市、區(qū)）上劃收入?？h（市、區(qū)）上劃收入超過省下劃收入的部分，由市財政通過稅收返還方式給縣（市、區(qū)）；低于部分，由縣（市、區(qū)）定額上解市財政，保證各級財政既得利益。

三、實施時間和過渡期限

本方案從2016年5月1日起實施。過渡期暫定2-3年。屆時根據省與市收入劃分調整情況再行確定。

太原市人民政府

2016年9月9日

(此件公開發(fā)布)

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