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太原市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)太原市城市精細(xì)化管理實(shí)施方案的通知
并政辦發(fā)〔2016〕40號
太原市人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)太原市城市精細(xì)化管理實(shí)施方案的通知
各縣（市、區(qū)）人民政府，各開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市直各委、局、辦，各有關(guān)單位：
《太原市城市精細(xì)化管理實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。
太原市人民政府辦公廳
2016年7月5日
（此件公開發(fā)布）
太原市城市精細(xì)化管理實(shí)施方案
為認(rèn)真貫徹中央、省城市工作會(huì)議精神，切實(shí)提升城市精細(xì)化管理水平，努力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游城市，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)，省市委十屆七次全會(huì)精神，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為引領(lǐng)，牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合、政府主導(dǎo)和群眾參與相結(jié)合、嚴(yán)格執(zhí)法與真情服務(wù)相結(jié)合、集中整治與長效鞏固相結(jié)合，全面提升城市管理服務(wù)水平，促進(jìn)“五城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)有效開展。
二、工作目標(biāo)
以主次干道輻射背街小巷、以重點(diǎn)區(qū)域輻射居民小區(qū)、以市區(qū)輻射城鎮(zhèn)，著力解決設(shè)施維護(hù)管理、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市容秩序管理和建筑施工監(jiān)管等方面的突出問題，實(shí)現(xiàn)城市管理工作提檔升級；著力構(gòu)建“職責(zé)明晰、責(zé)任落實(shí)，標(biāo)準(zhǔn)明確、保障有力，檢查及時(shí)、考核到位”的管理機(jī)制，推進(jìn)城市管理精細(xì)化、常態(tài)化、長效化。
三、2016年重點(diǎn)工作任務(wù)
（一）推進(jìn)設(shè)施維護(hù)精細(xì)化管理
1.解決大街小巷及重點(diǎn)部位臟亂差問題。強(qiáng)化對城六區(qū)范圍內(nèi)209條主次干道、車站廣場、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、賓館飯店、公園景區(qū)周邊環(huán)境整治，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理；創(chuàng)建百條標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)街巷，具體為小店區(qū)、迎澤區(qū)、杏花嶺區(qū)、萬柏林區(qū)各20條，晉源區(qū)、尖草坪區(qū)各10條，四開發(fā)區(qū)3-5條，有效解決“環(huán)境差”、“秩序亂”、“行路難”、“排水不暢”等問題。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局
2.解決道路、橋梁等市政公用設(shè)施日常維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)不高問題。強(qiáng)化道路、橋梁、人行天橋、地下通道、池渠、河道、路燈、井蓋、雨箅、進(jìn)水口等市政設(shè)施；供水、供氣、供熱、雨水、污水、中水等地下管網(wǎng)設(shè)施；公交站牌、公交站亭、公交停車場、公共自行車租賃點(diǎn)、出租車站牌、交通崗（亭）、交通護(hù)欄、交通標(biāo)志牌、交通信號設(shè)施、反光標(biāo)識(shí)、交通反視鏡、減速帶、限高架、人行橫道樁、停車位告示牌、公共停車場、咪表、信息顯示屏、隔音屏、無障礙設(shè)施指示牌、應(yīng)急避難指示牌等交通設(shè)施；強(qiáng)弱電立桿、變電箱、交接箱、線纜管溝等供電、通信設(shè)施；公安指示牌、天眼監(jiān)控等公安設(shè)施；路名牌、救助站指示牌等民政設(shè)施；消火栓、消防水鶴等消防設(shè)施；郵箱、郵筒、取報(bào)箱等郵政設(shè)施；人防設(shè)施、戶外健身設(shè)施、文物古跡標(biāo)志牌、歷史建筑標(biāo)志牌等各類涉及城市運(yùn)行安全和市容市貌的設(shè)施巡查監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，即時(shí)解決問題，有效處置設(shè)施老舊、破損、缺失等各類病害。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市城鄉(xiāng)管委、住建委、交通運(yùn)輸局、公安局、公安局交警支隊(duì)、公安消防支隊(duì)、國網(wǎng)太原供電公司、經(jīng)信委、民政局、水務(wù)局、人防辦、環(huán)保局、體育局、文物局、文廣集團(tuán)、郵政局
3.解決“重面子、輕里子”“重地上、輕地下”問題。實(shí)施老舊管網(wǎng)改造（供水124公里、供氣50公里、供熱167公里、雨污水220公里），著力解決管網(wǎng)爆裂、污水外溢、雨期內(nèi)澇、馬路拉鏈等“城市病”。加快晉源東區(qū)地下綜合管廊項(xiàng)目工程，逐步提升地下管線安全運(yùn)營水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
4.提升城市夜景照明品位。加強(qiáng)照明設(shè)施日常維護(hù)，確保著燈率、完好率達(dá)98.5%以上。全面推進(jìn)老舊街巷、小街巷照明設(shè)施改造，方便群眾夜間出行。實(shí)施夜景亮化工程，提升“一河”（汾河兩岸），“兩點(diǎn)”（火車南站、機(jī)場），“三區(qū)”（長風(fēng)商務(wù)區(qū)、柳巷商業(yè)區(qū)、親賢街商業(yè)區(qū)），“四路”（龍城大街、南沙河快速路、迎澤大街、長風(fēng)街）等夜景亮化水平，打造靚麗城市夜景。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
5.解決城市河流“淌黑水”問題。加大黑臭水體整治力度，加快編制建成區(qū)17條黑臭水體整治方案，推進(jìn)城區(qū)9條河流治理，實(shí)施城南退水渠、玉門河、虎峪河和五、六號緩洪池整治。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、水務(wù)局、環(huán)保局、市容環(huán)衛(wèi)局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
6.提高城市綠化管理水平。加強(qiáng)公園游園、古樹名木、行道樹、樹木植被、街頭綠化、護(hù)綠設(shè)施、護(hù)樹設(shè)施、綠地護(hù)欄、街頭座椅、花架花缽、雕塑、景觀石、噴泉等維護(hù)管理。
牽頭單位：市園林局；責(zé)任單位：市園林局、住建委，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
7.解決環(huán)境衛(wèi)生和垃圾收運(yùn)設(shè)施“欠帳”問題。在綠地、游園、廣場建設(shè)中，同步配套建設(shè)公廁和垃圾收集站。加大日常檢查和維護(hù)力度，確保環(huán)衛(wèi)車輛、公共廁所、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾桶（池）、果皮箱、環(huán)衛(wèi)取水設(shè)施等完好運(yùn)行。著力抓好垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站、垃圾中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)停車場、公廁等設(shè)施建設(shè)。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、園林局、國土局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
（二）推進(jìn)環(huán)衛(wèi)保潔精細(xì)化管理
8.提高環(huán)境衛(wèi)生日常保潔管理水平。進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大機(jī)掃沖洗面積，實(shí)現(xiàn)城市主次干道由清掃向沖洗轉(zhuǎn)變。全面推行“上門店、入樓院、進(jìn)單位”收集方式，取消街道垃圾桶，力爭主城區(qū)年底上門收集率達(dá)到90%以上。深入開展“公廁革命”，有效解決公廁數(shù)量少、群眾如廁難問題。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
9.解決垃圾隨意堆放、清運(yùn)不及時(shí)問題。建立完善生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物和裝修垃圾等收集、運(yùn)輸和處置體系。到2016年底，城六區(qū)范圍內(nèi)全部由區(qū)環(huán)衛(wèi)隊(duì)兜底負(fù)責(zé)，做到各類垃圾清運(yùn)及時(shí)、應(yīng)收盡收、無害化處置。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
10.解決城市道路、綠化帶及各類公用設(shè)施保潔各自為政、水平不高問題。除供電設(shè)施由供電部門保潔外，其他各類公共設(shè)施和公共場所的清掃保潔，全部由所在區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)市容環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)；鼓勵(lì)采取市場化模式，委托具備一定資質(zhì)和規(guī)定要求的專業(yè)單位實(shí)施。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：市市容環(huán)衛(wèi)局、園林局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
（三）推進(jìn)市容秩序精細(xì)化管理
11.開展占道經(jīng)營集中整治。按照“取締一批、規(guī)范一批、建設(shè)一批”的總體思路，標(biāo)本兼治，疏堵結(jié)合整治占道經(jīng)營（包括攤點(diǎn)攤?cè)骸⒄嫉老窜?、占道施工、占道促銷、機(jī)動(dòng)車占道經(jīng)營等）。“取締一批”即在城市主次干道、車站廣場、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、賓館飯店、公園景區(qū)周邊，禁止各類占道經(jīng)營行為；“規(guī)范一批”即在不影響市容、不影響交通的前提下，限定時(shí)間、限定區(qū)域，設(shè)置一定數(shù)量的臨時(shí)便民市場，實(shí)施規(guī)范管理；“建設(shè)一批”即在城市規(guī)劃建設(shè)中，同步推進(jìn)菜市場、便民市場等配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，引攤?cè)胧?，逐步從根本上解決占道經(jīng)營問題。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市食藥監(jiān)管局、工商局、市容環(huán)衛(wèi)局、公安局交警支隊(duì)、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建委、商務(wù)局
12.集中開展露天燒烤整治。建城區(qū)范圍內(nèi)徹底取締露天燒烤，所有燒烤全部入室規(guī)范經(jīng)營，并安裝符合環(huán)保要求的油煙凈化裝置。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市環(huán)保局、工商局、食藥監(jiān)管局
13.整治渣土運(yùn)輸堆放管理亂象。認(rèn)真落實(shí)市政府《關(guān)于實(shí)施渣土管理綜合整治的通知》精神，強(qiáng)化渣土場管控，防止環(huán)境污染、安全事故和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。加強(qiáng)渣土運(yùn)輸監(jiān)管，規(guī)范車輛標(biāo)識(shí)。強(qiáng)化渣土運(yùn)輸執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊帶泥上路、密閉不嚴(yán)、沿途遺撒、運(yùn)輸揚(yáng)塵、亂傾亂倒等行為。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、公安局交警支隊(duì)
14.解決裸露地面和高切坡、高邊坡環(huán)境臟亂、揚(yáng)塵污染和災(zāi)害隱患問題。對中環(huán)和環(huán)城高速沿線，城市進(jìn)出口通道，鐵路公路沿線，新建改造道路沿線，城市街巷、院落、小區(qū)，城中村及其它建設(shè)工地裸露地面和高切坡、高邊坡進(jìn)行整治，做到整治一片、改善一片、保持一片。
牽頭單位：市市容環(huán)衛(wèi)局；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市住建委、執(zhí)法局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、國土局、環(huán)保局、民政局、房產(chǎn)局、園林局、公安局交警支隊(duì)
15.規(guī)范戶外廣告設(shè)置。按照“規(guī)范、減量、美觀、安全”的原則，強(qiáng)化廣告依法審批管理?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置公益廣告，嚴(yán)格控制商業(yè)廣告，對違法設(shè)置、影響市容景觀和公共安全、內(nèi)容不健康的廣告進(jìn)行整改。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、工商局、市委宣傳部、文明辦
16.繼續(xù)推進(jìn)架空線纜入地改造。集中力量對中環(huán)范圍內(nèi)及南中環(huán)與龍城大街區(qū)域間架空線纜逐一排查，科學(xué)制定入地計(jì)劃，分片區(qū)實(shí)施整治。督促協(xié)調(diào)產(chǎn)權(quán)單位，對具備入地條件的各類架空線纜實(shí)施入地入廊。實(shí)施中環(huán)范圍內(nèi)汾河以西地區(qū)及小店片區(qū)、迎新片區(qū)、晉祠片區(qū)、柴村片區(qū)共177條道路、106公里線纜入地改造，逐步消除城市“蜘蛛網(wǎng)”，凈化城市空間。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；配合單位：市經(jīng)信委、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國網(wǎng)太原供電公司及其它線纜產(chǎn)權(quán)單位，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
17.解決車輛亂停亂放問題。在不影響正常交通出行的前提下，科學(xué)劃定停車位，有效緩解中心城區(qū)停車難題。規(guī)范停車執(zhí)法管理，重點(diǎn)解決城市主次干道、車站廣場、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、賓館飯店、公園景區(qū)周邊車輛亂停亂放問題。
牽頭單位：市公安局交警支隊(duì)；配合單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、城鄉(xiāng)管委、園林局
18.開展“摩的”非法營運(yùn)治理。基本消除城市主次干道、車站廣場、黨政機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、賓館飯店、公園景區(qū)等周邊“摩的”非法營運(yùn)現(xiàn)象。
牽頭單位：市交通運(yùn)輸局；責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、公安局交警支隊(duì)，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)等
19.強(qiáng)化噪音擾民整治。落實(shí)環(huán)境噪聲污染相關(guān)要求，加大對臨街商業(yè)門店、廣場及其他公共場所音響使用等產(chǎn)生的噪音、建筑工地施工噪音超標(biāo)及交通噪音污染等的查處力度，有效控制噪音擾民，改善市民生活環(huán)境。
牽頭單位：市環(huán)保局；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市公安局、環(huán)保局、執(zhí)法局、交通運(yùn)輸局、住建委、園林局
20.提高報(bào)刊亭、早餐車日常管理水平。報(bào)刊亭、早餐車嚴(yán)格按照規(guī)定區(qū)域和規(guī)定時(shí)間經(jīng)營，嚴(yán)禁壓占市政公用地下管線設(shè)施，無超范圍經(jīng)營、亂貼亂掛、亂堆亂放等行為，做到整潔有序、干凈衛(wèi)生。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市商務(wù)局、食藥監(jiān)管局、文廣集團(tuán)、宣傳部
21.開展建（構(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤芫€專項(xiàng)整治。按照“能改則改、非改即拆，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類處置，先重后輕、先易后難”的原則，對建（構(gòu)）筑物占壓燃?xì)夤芫€安全隱患進(jìn)行集中整治。健全完善燃?xì)夤芫€日常巡視、維護(hù)、監(jiān)管、執(zhí)法等工作制度，消除存量，杜絕增量，構(gòu)建燃?xì)獍踩\(yùn)營管理長效機(jī)制。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)局、安監(jiān)局
22.解決地下人行通道設(shè)施不完善、環(huán)境臟亂、使用率低問題。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，試點(diǎn)對8座地下人行通道實(shí)施委托管理、維護(hù)和保潔，完善防護(hù)欄、指示牌、照明器具、燈箱廣告和監(jiān)控設(shè)施，全面提升地下通道運(yùn)營管理水平。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：市城鄉(xiāng)管委、住建委、交通運(yùn)輸局、公安局、市容環(huán)衛(wèi)局
23.提升小區(qū)、樓院衛(wèi)生環(huán)境面貌。拆除違章亂搭亂建，規(guī)范飼養(yǎng)家禽寵物行為，整治破墻開店、亂貼亂畫、亂停亂放、亂堆亂倒行為，基本做到環(huán)境干凈整潔、道路硬化平坦、綠化美化到位。
牽頭單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市城鄉(xiāng)管委、住建委、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、房產(chǎn)局、園林局、市容環(huán)衛(wèi)局、公安局、民政局
24.推進(jìn)“門前三包”責(zé)任落實(shí)。動(dòng)員臨街機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶自覺履行“門前三包”（環(huán)境衛(wèi)生、綠化美化、市容秩序）責(zé)任，有效制止私搭亂建、亂傾亂倒、亂停亂放、亂貼亂掛、占綠毀綠、占道經(jīng)營、占道施工、私設(shè)地鎖、焚燒雜物等違法違規(guī)行為。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市市容環(huán)衛(wèi)局、園林局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、公安局、工商局、文明辦
25.整治建筑立面亂象。積極開展門頭牌匾破損、私設(shè)管線桿線、私掛線纜、線纜脫落、外立面裝修施工等立面綜合整治。
責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)；配合單位：市城鄉(xiāng)管委、市容環(huán)衛(wèi)局、工商局
（四）推進(jìn)建筑施工精細(xì)化管理
26.開展綠色文明工地創(chuàng)建活動(dòng)。按照《太原市揚(yáng)塵污染防治管理辦法》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格建筑工地、拆遷工程、市政工程、園林工程等揚(yáng)塵污染控制，做到“施工圍擋全封閉、場內(nèi)道路全硬化、土方料堆全苫蓋、出工地車輛全沖洗、渣土垃圾運(yùn)輸全密閉、拆遷拆除工程一律濕法作業(yè)”，確保在建施工工地100%達(dá)到綠色文明標(biāo)準(zhǔn)，揚(yáng)塵污染防控到位。
牽頭單位：市城鄉(xiāng)管委；責(zé)任單位：城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)，市城鄉(xiāng)管委、住建委、園林局
27.加大違法建設(shè)查處力度。加強(qiáng)各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管，對違法使用土地行為，未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證、未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證施工行為、未取得商品房預(yù)售許可證銷售行為等進(jìn)行查處。
責(zé)任單位：市國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住建委、執(zhí)法局、房產(chǎn)局，城六區(qū)政府、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）管委會(huì)
四、工作步驟
（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（5月1日至5月31日）。各牽頭單位、責(zé)任單位和配合單位充分認(rèn)識(shí)城市精細(xì)化管理工作的重要性和緊迫性，認(rèn)真對照上述4個(gè)方面、27項(xiàng)突出問題，在詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，研究部署城市精細(xì)化管理各項(xiàng)工作任務(wù)，立足職能職責(zé)，制定本單位和部門的具體實(shí)施意見。以街道為單位進(jìn)行城市精細(xì)化管理網(wǎng)格化劃分，明確工作內(nèi)容、工作目標(biāo)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、牽頭單位、責(zé)任人、完成時(shí)間、督查單位和推進(jìn)措施等，形成指導(dǎo)性操作規(guī)范。充分利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體，集中宣傳城市精細(xì)化管理方面的政策法規(guī)，贏得輿論支持，形成工作合力。
（二）全面推進(jìn)階段（6月1日-11月30日）。各牽頭單位、責(zé)任單位和配合單位進(jìn)一步明確工作責(zé)任，強(qiáng)化工作措施，狠抓工作落實(shí)，切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)、不留死角，又齊抓共管、密切協(xié)作，力爭在最短時(shí)間取得明顯成效。積極開展交叉檢查、專項(xiàng)檢查和不定期抽查活動(dòng)，鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，就工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，研究制定針對性改進(jìn)措施。市、區(qū)、街三級聯(lián)動(dòng)，建立城市精細(xì)化管理聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)信息溝通反饋，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展。
（三）總結(jié)提升階段（12月1日-12月31日）。對精細(xì)化管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收，開展檢查評比，推廣經(jīng)驗(yàn)典型。狠抓建章立制，制定工作規(guī)范，優(yōu)化工作程序，不斷鞏固提高，逐步形成街道日常巡查、區(qū)級定期檢查、市級隨時(shí)督查的城市精細(xì)化管理長效機(jī)制。結(jié)合全年工作推進(jìn)情況，研究確定下一步工作計(jì)劃和重點(diǎn)任務(wù)，不斷將我市城市精細(xì)化管理工作引向縱深。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。城市精細(xì)化管理工作涉及部門多、涵蓋領(lǐng)域廣，是一項(xiàng)綜合性、系統(tǒng)性工程，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切協(xié)作，齊抓共管、強(qiáng)力推進(jìn)。由分管副市長牽頭負(fù)責(zé)，市城鄉(xiāng)管委總體協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌推進(jìn)城市管理精細(xì)化管理工作。各縣（市、區(qū)）要進(jìn)一步責(zé)任意識(shí)和主體意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際抓好工作落實(shí)。
（二）加大資金投入。市、區(qū)政府根據(jù)各自承擔(dān)的工作責(zé)任和職能分工，建立城市精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，完善資金使用管理辦法，同時(shí)加強(qiáng)城市精細(xì)化管理經(jīng)費(fèi)監(jiān)管，審計(jì)部門適時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、高效。
（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核。城市精細(xì)化管理工作納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評價(jià)和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，推動(dòng)市、區(qū)、街各級各部門履職盡責(zé)。強(qiáng)化督促檢查，對城市精細(xì)化管理推進(jìn)情況每周一分析、每月一通報(bào)、每季一總結(jié)、每年一考核，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。加大獎(jiǎng)懲問責(zé)力度，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、工作突出的單位和個(gè)人表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、工作不積極、不主動(dòng)的嚴(yán)肅問責(zé)。
（四）加強(qiáng)教育宣傳。充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)監(jiān)督作用，展示城市精細(xì)化管理工作成績，直擊社會(huì)熱點(diǎn)，曝光不文明行為。健全公眾參與制度，正確引導(dǎo)公眾參與和監(jiān)督城市精細(xì)化管理工作，營造人人關(guān)心、人人參與城市精細(xì)化管理工作的良好氛圍。加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)，培養(yǎng)自主管理、自我規(guī)范的良好習(xí)慣，從我做起，從小事做起，提升市民素質(zhì)和城市文明程度。
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